【正文】 。 本項(xiàng)目采用豎爐 轉(zhuǎn)爐 陽極精煉爐的三段法冶煉工藝從有色廢棄資源中回收有色金屬銅，設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)中對(duì)工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題提出了一系列的污染防治措施和建議，使其對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響降低到最低程度，項(xiàng)目選址合理，項(xiàng)目的建設(shè)具 有明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。 第十章 結(jié)論與建議 （ 1）加強(qiáng)對(duì)物料運(yùn)輸?shù)墓芾?，特別是要加強(qiáng)對(duì)物料裝卸的管理，減少揚(yáng)塵排放對(duì)周圍環(huán)境 的影響； （ 2）加強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí)教育，制定環(huán)保設(shè)施操作運(yùn)行規(guī)程，建立健全各項(xiàng)環(huán)保崗位責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)保管理，確保環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，防止污染和危險(xiǎn)事故發(fā)生，同時(shí)建立切實(shí)可行的事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案； （ 3）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的安全管理，建立健全定期監(jiān)測(cè)制度和管理檔案； （ 4）嚴(yán)禁將被列入環(huán)保整治黑名單的小熔煉爐建設(shè)生產(chǎn)； （ 5）搞好整個(gè)廠區(qū)的綠化規(guī)劃（包括廠區(qū)平面、構(gòu)筑物立面、廠界外的山坡 地），應(yīng)注意喬、灌、草合理搭配。可見，本項(xiàng)目于當(dāng)?shù)貙?shí)施有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。 （ 9） 有利于社會(huì)穩(wěn)定 由于本項(xiàng)目選址基本為丘陵坡地，且相對(duì)位置比較偏僻，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)產(chǎn)生利益沖突的不同群體。 （ 8） 有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 本項(xiàng)目的實(shí)施能使目前有色金屬固體廢棄物堆積點(diǎn)多、發(fā)散面大、有效管理難度高，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境危害影響面大、后果嚴(yán)重的局面得到有效控制和改善。 因此，項(xiàng)目建成后，在采取了有關(guān)污染防治措施后，基本能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求。項(xiàng)目廢水和廢渣在落實(shí)相應(yīng)的處理處置措施，對(duì)環(huán)境影響較小。因此，只要廠方按照“三同時(shí)”原則，及時(shí)實(shí)施污染防治措施，可以做到污染物達(dá)標(biāo)排放的。 本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)由當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門在對(duì)再生銅小熔煉企業(yè)的關(guān)停等環(huán)境綜合整治及區(qū)域污染物總量處理量中 調(diào)劑后，能符合總量控制要求。根據(jù)本環(huán)評(píng)的工程分析結(jié)果，建議本項(xiàng)目總量控制標(biāo)準(zhǔn)為：煙塵 、 SO2 。另外，產(chǎn)品質(zhì)量符合要求，產(chǎn)排污系數(shù)小，“三廢”均能得到很好的處理后達(dá)標(biāo)排放，其中，本項(xiàng)目廢水和廢渣通過循環(huán)使用實(shí)現(xiàn)零排放，廢氣則經(jīng)過脫硫除塵后達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn) 后安全排放，具有明顯的環(huán)保先進(jìn)性，因此，本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求。從能源消耗看，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用的主要能源為焦炭和重油，根據(jù)貨源調(diào)查，焦炭和重油均經(jīng)清潔能源技術(shù)處理，滿足清潔生產(chǎn)能源方面的要求。 （ 3） 符合清潔生產(chǎn)要求 本項(xiàng)目的生產(chǎn)原料為浙江省內(nèi)逐年遞增的一直處于無序管理狀態(tài)的有色金屬廢棄物，產(chǎn)品則為需求量日益增加的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要原料有色金屬銅和鋅，是一種典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 對(duì)照危險(xiǎn)廢物鑒別程序可知，本項(xiàng)目所使用原材料不屬于危險(xiǎn)固廢。另外，本項(xiàng)目所使用的設(shè)備有別于國(guó)家明令禁止的小熔煉爐，不屬于國(guó)家嚴(yán)令禁止的“土法”企業(yè)，符合浙江省政府 2020年的《浙江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》要求實(shí)施生態(tài)省、生態(tài)市的建設(shè)和“ 811環(huán)境污染整治行動(dòng)”的要求。另外，項(xiàng)目已獲得桐廬縣建設(shè)局審核通過并劃定相應(yīng)選址紅線圖 [桐建設(shè)擬選（ 2020） 001號(hào) ]，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合土地利用規(guī)劃。 （ 6）在房屋前后、道路兩側(cè)均留有綠化帶，并種植草皮、花卉和灌喬木等美化廠區(qū)環(huán)境。 （ 5）總降壓站設(shè)于廠區(qū)北側(cè)，以方便外部供電線路從國(guó)道側(cè)接入；安全隱患較大的重油庫單獨(dú)設(shè)立于廠區(qū)北側(cè)，靠近陽極精煉爐，不但便于生產(chǎn)流料順暢，更可防止重油在廠區(qū)內(nèi)部長(zhǎng)途來回運(yùn)輸而形成安全隱患（廠區(qū)內(nèi)部溫度較高、靜電較大）。 （ 3）根據(jù)廠區(qū)的風(fēng)向（主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)），將辦公 樓布置在廠區(qū)的西北側(cè)，并且將廠區(qū)的人流主要出入通道布置在廠區(qū)的西側(cè)，以盡量減輕對(duì)廠區(qū)的污染，營(yíng)造優(yōu)美的廠區(qū)容貌。 （ 2）項(xiàng)目設(shè)置兩個(gè)物流通道，其中主物流通道正面朝向 320國(guó)道，距離 320國(guó)道約 500 米，且于 320 國(guó)道設(shè)置有專門通道口，有利于原料貨流進(jìn)入順利。 總平面布置合理性分析 本項(xiàng)目總圖布置的合理性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè) 方面： （ 1）廠區(qū)一次性規(guī)劃，有利于整個(gè)廠區(qū)的整齊美觀、協(xié)調(diào)。 ④供水條件 項(xiàng)目附近水體為富春江桐廬境內(nèi)下洋洲至窄溪段以及富春江支流大源溪，本項(xiàng)目南廠界臨近富春江支流大源溪，廠區(qū)內(nèi)已有既定的引水渠道，供水有保障。生產(chǎn)、生活用電采用分區(qū)分電供電方式，為保證安全起見，擬采用雙路供電。 ②交通運(yùn)輸條件 江南鎮(zhèn)位于桐廬縣東部，濱富春江南岸，東接富陽，距杭州 40公里， 320國(guó)道與杭千高速橫貫全境，區(qū)位條件優(yōu)越，交通十分便捷，本項(xiàng)目北廠界瀕臨 320國(guó)道，交通的便利將大大縮短基建時(shí)間和工程投資，并可降低投產(chǎn)后的運(yùn)輸成本。本項(xiàng)目 占地面積約 350畝，主要優(yōu)點(diǎn)如下： ①廠址周邊 2km范圍內(nèi)居住人群相對(duì)較少，由于項(xiàng)目廠址為原杭州金星煙花廠，鑒于行業(yè)性質(zhì) ，其建設(shè)當(dāng)初已滿足必要的安全防護(hù)距離，最近民居點(diǎn)離距廠界約 1300m，根據(jù)計(jì)算的衛(wèi)生防護(hù)距離，本項(xiàng)目的建設(shè)不涉及居民搬遷問題。 項(xiàng)目選址合理性分析 本項(xiàng)目選址于桐廬縣江南鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)， 項(xiàng)目所在地隸屬于重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)中的 鳳川 江南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū) ，如附圖四所示。 此外，為良好的建立與公眾的信息交流，項(xiàng)目建設(shè)單位資源利用有限公司與項(xiàng)目所在地江南鎮(zhèn)政府還在兩次公示結(jié)束后，于 2020年 7月 25日召集項(xiàng)目所在地周圍三個(gè)村莊（蓮塘村、舒川村和古城村）的黨政兩班領(lǐng)導(dǎo)開展了老齡會(huì)暨項(xiàng)目介紹溝通會(huì)，與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了廣泛交流與溝通，統(tǒng)一了對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，獲得了當(dāng)?shù)氐囊恢轮С?。第一次為環(huán)境影響報(bào)告工作開展前，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行公示 ，公示時(shí)間為 2020年 5月 28日至 6月 13日； 第二次為完成環(huán)境影響報(bào)告書初稿后，對(duì)報(bào)告書的基本結(jié)論進(jìn)行了環(huán)評(píng)公示，公示時(shí)間為 2020年 7月 2日至 7月 14日，兩次公式地點(diǎn)均為項(xiàng)目擬建地周圍村鎮(zhèn)，包括擬建地周圍的蓮塘村 村民委員會(huì) 、舒川村 村民委員會(huì) 和江南鎮(zhèn)政府公示窗口，分別以張貼公告形式進(jìn)行公示。被調(diào)查個(gè)中 %的人對(duì)本項(xiàng)目周圍環(huán)境比較滿意，但對(duì)本工程了解程度一般，僅有 %的人對(duì)本項(xiàng)目很了解， 18%的人對(duì)項(xiàng)目基本不了解； %的人認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)建設(shè) ， %的人對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)是否有利于當(dāng)?shù)亻_發(fā)建設(shè)不太清楚；40％的人贊同本項(xiàng)目的選址， 60%的人認(rèn)為本項(xiàng)目選址無所謂，無反對(duì)意見； %的人認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境空氣影響較大， %的人認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)將主要對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來影響， %的人認(rèn)為本項(xiàng)目的固廢對(duì)環(huán)境影響較大，另外還有%的人認(rèn)為本項(xiàng)目噪聲影響較大； 60%的人最關(guān)心本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后的廢氣治理，其他關(guān)心廢水、固廢和噪聲治理的單位分別占有 %、 %和 %；對(duì)于本工程的建設(shè)， %的人表示支持， %的人認(rèn)為無所謂 ，沒有人不贊成。被調(diào)查單位中 80%的單位對(duì)本項(xiàng)目周圍環(huán)境比較滿意，但對(duì)本工程了解程度一般，僅有 15%的單位對(duì)本項(xiàng)目很了解； 90%的單位認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)建設(shè)， 10%對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)影響不太清楚； 90％的單位贊同本項(xiàng)目的選址， 10%的單位認(rèn)為本項(xiàng)目選址無所謂； 65%的單位認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境空氣影響較大， 25%的單位認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)將主要對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶 來影響， 10%的單位認(rèn)為本項(xiàng)目的固廢對(duì)環(huán)境影響較大； 70%的單位最關(guān)心本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后的廢氣治理，其他關(guān)心廢水、固廢和噪聲治理的單位分別占有 15%、 15%和 10%；對(duì)于本工程的建設(shè)， 90%的單位表示支持， 10%的單位無所謂，沒有單位不贊成。調(diào) 查范圍為窄溪村、蓮塘村、舒川村、橫溪村、江南鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目周圍各街道和村莊。 公眾調(diào)查 根據(jù)本項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況，此次公眾調(diào)查共發(fā)放 100份，實(shí)際收回 100份，回收率為 100%。 第八章 公眾參與 根據(jù)《浙江省建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理方法》及國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中依法實(shí)施公眾參與。 環(huán)境影響后評(píng)估 鑒于本工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)特殊、規(guī)模較大及運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，且排放污染物的具有一定毒性（重金屬），考慮到項(xiàng)目污染物的總量控制特性，本項(xiàng)目在正式運(yùn)營(yíng)后需進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。 環(huán)境管理 建議本工程設(shè)置 12名專職環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)公司的環(huán)境管理以及對(duì)外的環(huán)保協(xié)調(diào)工作，履行環(huán)境管理職責(zé)和環(huán)境監(jiān)控職責(zé)，具體如下： 環(huán)境管理職責(zé) (1)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； (2)建立各種環(huán)境管理制度，并經(jīng)常檢查監(jiān)督； (3)編制工程環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施； (4)領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施工程的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，建立監(jiān)控檔案； (5)抓好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)； (6)建立工程有關(guān)污染物排放和環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度； (7)負(fù)責(zé)日常環(huán)境管理工作，并配合環(huán)保管理部門做好與 其它社會(huì)各界有關(guān)環(huán)保問題的協(xié)調(diào)工作； (8)制定突發(fā)性事故的應(yīng)急處理方案并參與突發(fā)性事故的應(yīng)急處理工作； (9)定期檢查監(jiān)督環(huán)保法規(guī)執(zhí)行情況，及時(shí)和有關(guān)部門聯(lián)系落實(shí)各方面的環(huán)保措施，使之正常運(yùn)行。 （ 5）農(nóng)作物環(huán)境監(jiān)測(cè) 對(duì)本項(xiàng)目周邊菜園、水稻田及油菜田分別采集農(nóng)作物樣品進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)分析，每?jī)梢黄凇? （ 4）土壤環(huán)境監(jiān)測(cè) ①廠區(qū)內(nèi)豎爐車間、轉(zhuǎn)爐車間、陽極精煉爐車間及水淬渣車間等土壤每年定期監(jiān)測(cè)，每?jī)赡暌黄凇? （ 3）聲環(huán)境監(jiān)測(cè) ①廠界四周圍噪聲每年定期監(jiān)測(cè)，每季一期，每期連續(xù)兩天，每天晝夜各 一次。廠區(qū)周圍地表水的 Cu、 Zn、 Pb、 As、 Cd、 Cr、 Ni等濃度定期采樣監(jiān)測(cè)，每年一期，每期連續(xù)兩天。 特殊大氣污染物： NOx： 、 CO： 11664t/a、氟化物： 。因此，本項(xiàng)目 SO2和煙塵可以滿足總量控制要求。 表 71 本項(xiàng)目主要污染物排放情況 序號(hào) 污染因子 排放量 (t/a) 1 SO2 2 煙塵 3 NOx 4 CO 11664 5 氟化物 本項(xiàng)目是同步解決浙江省再生銅的小熔煉企業(yè)污染問題的關(guān)鍵工程。 綠化規(guī)劃 搞好廠區(qū)的綠化建設(shè)，充分利用空地進(jìn)行綠化，如構(gòu)筑物周圍、道路兩側(cè)、廠界四周等所有宜綠空地，植樹種草，以形成草、灌、喬木結(jié)合的立體綠化體系，既美化環(huán)境，又可以減輕廢氣和噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響。 （ 8）做好固廢臨時(shí)堆存?zhèn)}庫防雨、防滲措施， 防止?jié)B濾液中的有害元素污染堆存區(qū)域的水體。 （ 6） 化驗(yàn)室廢物和 污水處理污泥屬危險(xiǎn)廢物，收集后需委托杭州市大地環(huán)保有 限公司進(jìn)行處理。 （ 5）水淬 沉積物含有多種金屬元素，屬危險(xiǎn)廢物。 但由于本項(xiàng)目煙氣具有重金屬種類多、含量高等特性，濕法脫硫渣也存有特種金屬元素含量較多，屬危險(xiǎn)廢物的可能性。 （ 3）轉(zhuǎn)爐和陽極精煉爐渣富含銅，集中收集后直接作原料回豎熔煉。 （ 2）水淬渣為一般固廢，集中收集后，可于廠區(qū)的水淬渣（黑渣）倉庫臨時(shí)堆放。 、定點(diǎn)堆放 （ 1）布袋塵（主要含氧化鋅）是本項(xiàng)目的副產(chǎn)品，除含有氧化鋅外，還含有硫酸鋅、氟化 鋅等，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》 HW23，含硫酸鋅，氟化鋅，硫化鋅等，屬危險(xiǎn)廢物。 （ 2）產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定申報(bào)登記，對(duì)危險(xiǎn)固廢的容器和包裝物以及收集、貯存的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。 對(duì)高噪聲源動(dòng)力設(shè)備應(yīng)布置在室內(nèi)，并采取必要的減震措施，一般可采用鋼彈簧、中等硬度橡膠等容許應(yīng)力較高的隔震材料或減震溝對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行減震。 噪聲污染防治 在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)合理進(jìn)行布局，提高生產(chǎn)車間墻體面密度，增大整體隔聲量，確保生產(chǎn)車間整體降噪量不低于 25dB， 西、南側(cè)豎爐車間 除必要的朝廠區(qū)內(nèi)開窗外 ,其余側(cè)盡量少開窗戶 ,磚墻墻體的隔聲量要求達(dá)到 40 dB。 5． 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要有爐體循環(huán)冷卻排放濃縮水、