【正文】 。 經過嚴格程序制定的制度，必須一絲不茍、決不變通、持之以恒地執(zhí)行。當前，要注重健全和完善一系列事關黨的領導水平和執(zhí)政水平的制度，如權力運行和監(jiān)督制度、科學決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強黨的執(zhí)政能力建設有章可循、有規(guī)可依。沒有一定的制度作保證，好的東西形不成規(guī)范，就難以長期堅持下去；沒有一定的制度作保證，壞的東西得不到有效遏制，就會滋生蔓延。第五，發(fā)揚民主，健全機制，把加強執(zhí)政能力建設與推進制度創(chuàng)新統(tǒng)一起來。同時抓好基層黨員干部這一“細胞”。提高廣大黨員干部的素質，首先要抓好主要領導干部這一“龍頭”。政治路線確定之后，干部就是決定因素。各級黨委不但要高度重視加強和改進國有企業(yè)、農村、社區(qū)、黨政機關、學校、科研院所、文化團體等黨的基層組織建設，還要在非公有制經濟組織和其他新經濟組織、社會和民間組織中積極開展黨建工作，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，努力擴大黨的影響力。各級黨委要積極探索適應新形勢要求的群眾工作方法和機制，把加強和改進群眾工作與加強黨的執(zhí)政能力建設統(tǒng)一起來，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求落到實處。馬克思主義執(zhí)政黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。第三，狠抓基層，夯實基礎，把加強黨的執(zhí)政能力建設與鞏固黨的執(zhí)政基礎統(tǒng)一起來。要大力增強執(zhí)政意識，包括執(zhí)政興國的發(fā)展意識、執(zhí)政求進的創(chuàng)新意識、執(zhí)政為民的公仆意識、執(zhí)政固本的基礎意識、執(zhí)政圖 治的憂患意識等。十六大報告強調：“一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。第二，與時俱進，應勢而變，大力推進黨的建設理論和實踐創(chuàng)新。要通過學習和實踐，不斷提高各級領導干部的理論素質，增強世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。各級領導干部要把思想理論學習擺在首位，同時學習各種新知識。十六大提出的基本經驗，是對黨執(zhí)政實踐特別是改革開放以來實踐的深刻總結。第一，加強學習，總 結經驗，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識。加強黨的執(zhí)政能力建設的途徑和方法執(zhí)政能力建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須充 分運用我們黨 80 多年來的歷史經驗和改革開放以來的新鮮經驗，多方面、多角度、多渠道地進行探索和實踐。黨員干部不僅要創(chuàng)造性地開展工作，還要善于處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系；不僅要以改革的思維推進理論和各項實際工作創(chuàng)新，還要善于協(xié)調處理各種利益關系和復雜矛盾；不僅應具有較高的思想政治素質，還必須有較高的科學文化素質等等。黨員干部的素質隨著時代和黨的任務的不同，也有不同的要求。五是必須切實提高加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉的自覺性。這就要求我們在思想上必須不斷有新的解放，理論上必須不斷有新的發(fā)展，實踐上必須不斷有新的創(chuàng)造，真正做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。就是善于把黨的路線方針政策同當地的具體實際結合起來，創(chuàng)造性地推進各項工作。這樣，我們才能真正得到廣大人民群眾的信賴和擁護，黨的執(zhí)政能力和領導水平才能不斷提高。這就需要建立能夠及時了解社情民意的政策信息機制，為廣大人民群眾表達自己的意愿和要求提供有效途徑，真正實行科學決策和民主決策，而絕不能搞勞民傷財甚至損害群眾利益的“形象工程”、“政績工程”。這是實踐黨的宗旨、提高黨的各級領導干部工作水平的重要環(huán)節(jié)。全黨同志都要始終牢記“兩個務必”，不斷增強憂患意識，努力提高戰(zhàn)勝各種困難、駕馭復雜局面的領導藝術和工作水平。改革開放以來，我國經濟和社會發(fā)展取得了巨大成就，同時也出現(xiàn)了一些新情況新問題。二是必須切實提高應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力和水平。黨要發(fā)展社會生產力，一方面取決于黨能否代表先進生產力的發(fā)展要求；另一方面也取決于黨能否把先進生產力的發(fā)展要求，轉化為廣大黨員干部的自覺行動，轉化為給人民群眾 帶來實實在在的切身利益。發(fā)展經濟是現(xiàn)代執(zhí)政黨的首要任務。這“五種能力”，不僅涵蓋了各級黨委和領導干部能 力和素質的基本方面，而且反映了鮮明的時代特征，體現(xiàn)了我們黨在目前形勢下加強執(zhí)政能力建設的本質要求。加強黨的執(zhí)政能力建設的具體目標，在我們黨的不同歷史時期有不同的要求。另一方面，黨也要帶頭遵守憲法和法律，黨的各級組織和全體黨員干部都應該自覺接受憲法和法律的監(jiān)督。正確處理黨的領導與依法治國的關系，關鍵在于理順執(zhí)政黨與國家權力機關的關系。提高全黨依法治國的能力，是提高黨的執(zhí)政能力的重要內容。黨的執(zhí)政能力的強弱高低，主要體現(xiàn)在能否切實保障人民當家作主、讓人民依法享有廣泛的權利和自由上，以真正實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。但是，人民當家作主不可能自發(fā)地實現(xiàn)，要通過工人階級先鋒隊的領導才能實現(xiàn)。人民群眾是國家的主人，國家的一切權力屬 于人民。黨不能代替國家行使行政權力，包辦一切，干預一切。黨的領導與國家政權的職能，在國家治理目標和方向上是一致的，但黨和政府在領導方式上又是不同的。黨政關系在中央、地方和基層的要求不同，可根據實際情況探索不同的做法。這既能保證全黨在指導思想上的統(tǒng)一，奮斗目標上的統(tǒng)一，大政方針上的統(tǒng)一，法律制度上的統(tǒng)一，重要工作部署上的統(tǒng)一；又能調動各方面的積極性，使國家機關和職能部門各司其職、相互配合、形成合力，使黨的事業(yè)和國家的各項工作都能有條不紊地向前推進。這就要求各級黨委在總攬全局的同時協(xié)調好各方，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關系，使各方面都能各司其職，各盡其責，相互配合，相互支持，形成一個有序運行的 有機整體。黨委是領導核心，加強黨的執(zhí)政能力建設必須進一步提高各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的能力。執(zhí)政黨要通過不斷強化自身建設，通過不斷提出與時俱進的目標要求，通過健全各種體制機制，來全面增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提高黨的各級領導干部的領導水平和領導能力，始終使我們黨保持生機和活力。要居安思危，善于運用執(zhí)政黨的執(zhí)政資源和組織動員能力，不斷化解自然的和社會的、經濟的和政治的、可以預料的和難以預料的各種風險，提高迎接各種挑戰(zhàn)和考驗的適應能力，保持社會穩(wěn)定， 推進社會發(fā)展。三是創(chuàng)新意識。全黨同志務必牢固樹立發(fā)展意識，提高領導經濟建設的能力和本領，千方百計帶領群眾致富奔小 康。二是發(fā)展意識。必須從思想、組織、作風和制度入手全面加強黨的建設，在思想建設上重 點解決一部分人的“信仰危機”問題； 在組織建設上重點解決一些地方和部門基層組織軟弱渙散的問題；在作風建設上重點解決一些黨員干部在清正廉潔方面存在的問題；在制度建設上重點解決以民主集中制和干部用人制度為重點的各項制度建設問題。這里，重要的是必須具備和強化以下三種意識：一是執(zhí) 政意識。我們要加強黨的執(zhí)政能力建設，就是要在思想上進一步提高全黨的馬克思主義理論水平，在組織上進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，在作風上進一步保持和加強與人民群眾的密切聯(lián)系，在制度上進一步健全體現(xiàn)黨的先進性的一整套完備機制。加強黨的執(zhí)政能力建設的內涵和本質要求執(zhí)政能力，是指執(zhí)政黨在治黨、治國、治軍過程中表現(xiàn)出來的能力和本領。由此可見，加強黨的執(zhí)政能力建設，是事關黨和國家長治久安的全局性、根本性和長期性的重大課題，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是我們黨適應新時期執(zhí)政條件和社會環(huán)境深刻變化對自己提出的重大戰(zhàn)略任務。十六大強調加強黨的執(zhí)政能力建設，實際上是提出了一種新的治黨治國理念，即要求 各級黨組織和領導干部，用歷史的、發(fā)展的眼光來看待世界和中國發(fā)生的深刻變化，使我們的思想和行動真正跟上時代的前進步伐，做到與時俱進。黨要迎接這種挑戰(zhàn)和考驗，就必須不斷加強執(zhí)政能力建設，提高領導水平和執(zhí)政水平。黨已經從建黨初期只有幾十個黨員的小黨，發(fā)展為現(xiàn)在擁有 6800 多萬黨員的大黨。還要看到，我們黨所處的歷史方位和黨員隊伍狀況也發(fā)生了重大變化。國內隨著深化改革、擴大開放和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，使社會的經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等日益多樣化。進入新世紀，國際國內經濟政治形勢、我們黨所處的歷史方位和黨員隊伍狀況等，都發(fā)生了重大而深刻的變化。執(zhí)政黨的執(zhí)政時間越長，越要重視加強自身建設，尤其要把加強執(zhí)政能力建設始終放在重要位置。從現(xiàn)實來看，蘇聯(lián)共產黨和東歐一些社會主義國家的共 產黨，由于長期忽視執(zhí)政能力建設，沒有正確應對國際局勢的巨大變化，不能很好地解決國內經濟建設問題，無力化解民族矛盾等等，結果紛紛喪失執(zhí)政地位，使世界社會主義事業(yè)遭受重大挫折。”鄧小平也明確指出，要重視和研究黨的執(zhí)政能力問題，“不好好研究這個問題，不解決這個問題，堅持不了黨的領導，提高不了黨的威信。加強黨的執(zhí)政能力建設的必要性 和重要性第一，加強黨的執(zhí)政能力建設，是工人階級政黨執(zhí)政后必須正視和不斷解決的一個重大歷史性課題。十六大提出加強黨的執(zhí)政能力建設，這是中國共產黨執(zhí)政理念中的一個重大命題，也是黨的全部執(zhí)政實踐中一個根本性的問題。十六大對黨的執(zhí)政能力建設提出的具體要求是：科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局。我們也同樣有信心將這些工作逐步完善。如在科研方面還存在課題不多，經費不足、學術梯隊的 建設、實驗室的建設等諸多問題。從以上的工作中使得本人及本學術梯隊在理論與實踐中得到了進一步的提高。并帶領本專業(yè)學術梯隊系統(tǒng)學習大學英語 13 冊及計算機操作的理論及實踐使得本梯隊能夠制作較高質量的多媒體課件，通過網絡查閱文獻并于國內外學術團體交流。 20212021 本人參加了由中華醫(yī)學會舉辦的“ 2021 年全國微創(chuàng)外科新進 展學術研討會”由自治區(qū)衛(wèi)生廳舉辦的“鎖穿置管術”“愛滋病防治”“腫瘤中西醫(yī)診療新進展”“中歐國際骨科新進展研修班”等全國學術交流和繼續(xù)教育學習班，并取得相應的學分。 在人員建設上我科現(xiàn)有博士 1 名、碩士 2 名，在讀碩士 3 名，并將我科今后的進人制度定位為碩士以上。椎間盤鏡的大量開展為我區(qū)脊柱微創(chuàng)手術的普及奠定了良好的基礎，現(xiàn)已有多家地