【正文】 針對手機(jī)黨支部，市委組織部剛在前個星期到我縣作專題報道，目的是要推 進(jìn)這項工作，通過這個平臺加強(qiáng)對黨員的教育、聯(lián)系和管理。有些黨委根本不重視，上報的僅僅是機(jī)關(guān)單位黨員的號碼，農(nóng)村黨員一個號碼都沒有，問是什么原因，就說是農(nóng)村黨員沒有手機(jī)。我們縣在元月 21 日召開推介會，要求各鄉(xiāng)黨（工）委主動配合移動公司，做好黨員手機(jī)號碼的收集工作，匯總給縣委組織部，并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)手機(jī)信息平臺建設(shè)工作。 （十）關(guān)于手機(jī)黨支部建設(shè)工作。此輪建設(shè)時間 短，任務(wù)重，要求高。村級組織活動場所建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，抓緊解決村級組織無活動場所問題，對于順利開展農(nóng)村基層各項工作，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有十分重要的意義。如果全部得到審批，這輪建設(shè)總投入大概在 240 萬元左右。 （九）關(guān)于村級組織活動場所建設(shè)。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要切實加強(qiáng)對指導(dǎo)員的日常管理工作，并定期聽取指導(dǎo)員工作匯報，及時幫助解決指導(dǎo)員工作中遇到的實際困難和問題，為他們提供良好的工作環(huán)境 。由于各種原因，今年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作的時間比較晚，希望各后盾單位領(lǐng)導(dǎo) 9 督促自己派出的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員切實加強(qiáng)緊迫感，要真正發(fā)揮好“五員” (即“村情民意的調(diào)研員、方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、群眾矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員” )的作用，按照縣委、縣人民政府中心工作要求，同時結(jié)合自己的工作承諾，盡快沉下心配合村“兩委”抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目資金引進(jìn)、村級組織建設(shè)和抗災(zāi)保生產(chǎn)等工作，積極幫助所駐村爭取各種 建設(shè)項目，幫助協(xié)調(diào)、爭取資金為所駐村解決實際困難和問題，切實為當(dāng)?shù)厝罕娹k實事、辦好事。大家對這項工作的落實有什么好的意見和建議要主 動向縣委組織部匯報。綜治信訪維穩(wěn)中心主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、信訪、維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，擬定工作計劃和實施方案，并組織實施。農(nóng)事村辦服務(wù)中心主要是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)扶貧、社會保障、國土、建設(shè)、交通、計生、財政、科教文衛(wèi)和環(huán)保等工作，具體組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)事村辦”服務(wù)中心、“農(nóng)事村辦”服務(wù)站點開展工作?？偟膩碚f，就是要按照“五有一化”，即：有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有必備的辦公設(shè)施、有明確的服務(wù)內(nèi)容、有穩(wěn)定的服務(wù)隊伍、有嚴(yán)格的績效考核體系，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動政務(wù)處理信息化的要求，通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 設(shè)站、文化廣播站、水利站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、勞動保障所、計生服務(wù)所、國土所、財政所、合管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等鄉(xiāng)直單位資源，統(tǒng)一調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立黨政綜合辦公室、農(nóng)事村辦服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心和綜治信訪維穩(wěn)中心的“一辦三中心”行政機(jī)關(guān)模式，“一辦三中心”在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使黨委政府職權(quán)，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)的工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，實施“農(nóng)事村辦”是歷史的必然，也是社會發(fā)展的需要。半年過去了，我們貫徹落實的情況很不樂觀。 （七）關(guān)于農(nóng)事村辦工作。目前工作進(jìn)展緩慢的，要采取措施，迎頭趕上。但這也不能完成說明問題，有些是時間沒到，無法召開黨員大會進(jìn)行討論，目前僅僅是暫時落后，關(guān)鍵還是看年底結(jié)果。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得比較好，如三 只羊鄉(xiāng)，全年任務(wù)是 30 名，目前已超額完成，共發(fā)展 31 名。其中，少數(shù)民族黨員 223 名，占 ％；女性黨員 60 名，占 ％；高中及以上文化程度黨員 127 名，占 ％； 35 歲以下黨員 162 名，占 ％；在崗職工黨員 36 名，占 %，農(nóng)牧漁民黨員 194 名，占 %。今年市委給我縣下達(dá)的發(fā)展黨員 7 指導(dǎo)性任務(wù)比較重， 4 月份我們已結(jié)合實際進(jìn)行了分解。要結(jié)合各項中心工作，扎實開展信息復(fù)核，及時查缺補(bǔ)漏，把需要調(diào)查了解的事項制成表格，層層分解任務(wù)，由掛村干部等工作人員上門與黨員或單位領(lǐng)導(dǎo)面對面進(jìn)行核實、填報，確保各項信息不重、不漏、規(guī)范，建立完整、準(zhǔn)確、全面的黨內(nèi)基本信息數(shù)據(jù)庫，提高黨建工作信息化和科學(xué)化水平。黨內(nèi)數(shù)據(jù)庫屬于黨的機(jī)密 ，是不能連接外網(wǎng)的，這個大家一定要注意。必要的話，要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在考慮工作人員時，原則上要求有這方面的工作經(jīng)驗，確保隊伍的相對穩(wěn)定性?；厝ヒ院?，各黨（工）委要馬上部署。按照工作方案，市委組織部 8 月下旬將組織到各縣進(jìn)行交叉檢查、驗收。由此可見，黨內(nèi)信息庫建設(shè)工作任務(wù)十分繁重、時間非常緊迫。 6 月 4 日，市委組織部又在巴馬縣召開全市黨內(nèi)基本信息庫建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，對工作進(jìn)行再動員，再部署，要求所有黨（工）委在今年 8 月上旬前完成所有黨組織信息、黨員信息和入黨申請人信息的采集工作。 （五）關(guān)于黨內(nèi)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。特別是在推進(jìn)村級文化活動建設(shè)時“六個有”（有燈光籃球場、有戲臺、有文化室、有農(nóng)民業(yè)余文藝隊、有農(nóng)民籃球隊、有科技服務(wù)隊），教育、宣傳、文化部門要主動參與。在下一階段推進(jìn)示范點建設(shè)時，大家要立即著手，真正去抓一 抓，把實施“結(jié)對共建，先鋒同行”、“四議兩公開”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、農(nóng)村黨員大培訓(xùn)、黨組織規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等融入進(jìn)去，與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合起來。但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有人去做。但從我們側(cè)面和走訪了解到的情況，真正沒有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了具體工作。今年，縣委提出了實施通道 黨建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶創(chuàng)建活動，目的就是著力打造一批整體水平較高、特點特色突出、示范作用明顯的示范點，通過發(fā)揮示范點的典型引路作用，達(dá)到“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果，以此推動全縣黨建工作不斷上水平，有檔次。確實是這樣，只有你的工作具有創(chuàng)新性，讓人家眼前一亮，覺得有新意，這樣才更容易出成績。 （四）關(guān)于黨建示范創(chuàng)建活動。要組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員開展“一幫一”結(jié)對幫扶，開展“送觀念、送技術(shù)、送溫暖”活動，真正實現(xiàn)“機(jī)關(guān)黨員受教育，基層群眾得實惠 ，黨建工作上臺階，科學(xué)發(fā)展見成效”的活動目標(biāo)?？h直機(jī)關(guān)工委要做好縣直各黨支部的統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)黨組織在搞好與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建的同時，也要按照行業(yè)相同、地域相近、便于管理的原則與 1 個規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組 織、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等基層黨組織結(jié)對共建。結(jié)對共建按照“一對一”、“一對多”的方式 進(jìn)行，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)黨組織分別與 1 個農(nóng)村基層黨組織結(jié)成共建對子。 （三）關(guān)于“結(jié)對共建、先鋒同行”活動。還沒有制定活動方案的，回去以后馬上研究制定方案，召開相關(guān)的會議進(jìn)行部署，落實專門的辦公室和工作人員，確定領(lǐng)導(dǎo)干部以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點，扎實地開展活動，盡快在全縣范圍掀起創(chuàng)先爭優(yōu) 的熱潮，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的目標(biāo)。千萬不要安排 4 個把秘書閉門造車，敷衍了事。 （二）關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動。據(jù)我了解，我們都安的群眾文藝組織還是不少，安陽有、高嶺有、拉烈也有，那我們的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不 能在這方面提前著手做點文章呢。對符合建立黨支部的企業(yè)和組織，要抓指導(dǎo)，及時組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工商聯(lián)、縣民政局要認(rèn)真組織調(diào)查，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)有多少家非公企業(yè)，其中規(guī)模以上的多少家，規(guī)模以下的多少家，有多少家符合建立黨支部，已建立多少家，未建立多少家。屯級黨支部建立后，要按照“七有”：有黨支部牌子、有成立黨支部的系列文件資料、有黨員花名冊、有黨旗、有檔案柜、有相關(guān)制度上墻、有黨支部公章的要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，條件具備的要盡可能配備開會學(xué)習(xí)的桌椅等。采取財政出一點，黨費撥一點的辦法，建立健全的黨支部，我們將盡量按每個屯級黨支部年不少于 300 元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒咏?jīng)費。原則上撤點并校后的村屯教學(xué)點、村委“兩委”能夠騰空出來的辦公室、農(nóng)民科技文化活 動中心或者“農(nóng)家課堂”、黨員中心戶等都可以作為屯黨支部活動場所。屯黨支部支部書記盡量考慮由村“兩委”班子成員中的黨員或者是黨員的村民小組長兼任。原則上，正式黨員人數(shù)在 3 人以上 7 人以下的屯級黨支部，設(shè)黨支部書記 1 名；正式黨員人數(shù)在 7 人以上的黨支部委員會，可分別設(shè)書記、副書記各 1 名和組 3 織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員各 1 名。 屯級黨支部成立后，我們要著重從幾個方面抓好工作保障條件的落實，使屯級黨支部 能夠有序運轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮作用。在組建工作中，要本著有利于加強(qiáng)黨員教育和管理的原則，堅持從村屯黨組織和黨員隊 伍的實際狀況出發(fā)，正式黨員人數(shù)在 50 人以上的村，都要建立黨總支；正式黨員人數(shù)在 3人以上的屯，要綜合考慮黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、黨員外出流動人數(shù)、發(fā)揮作用的能力等狀況，按照“就近、相鄰、方便活動、有利于發(fā)揮作用”的原則，建立屯級黨支部，而且能夠單獨建立黨支部的，盡可能單獨建；不具備條件或條件不夠成熟的，可采取聯(lián)合建的方式建立片區(qū)黨支部，但黨員人數(shù)相對較多的自然屯，一般應(yīng)盡可能單獨建立黨支部。要求所有符合建立黨總支的村（社區(qū)）全部升格，做到農(nóng)村黨組織“上鏈（產(chǎn)業(yè)鏈）入會（專業(yè)協(xié)會）下屯（自然屯）”。從我縣的實際情況來看，當(dāng)前最緊要的也是最基礎(chǔ)的工作就是要抓黨組織的調(diào)整及優(yōu)化設(shè)置。 二、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面 今年的基層組織建設(shè)工作任務(wù)非常繁重，縣委已經(jīng)對工作進(jìn)行了總體部署，也下發(fā)了系列文件，關(guān)鍵是認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，切實 抓好工作落實。三是黨建示范點建設(shè)工作進(jìn)度緩慢，有些點是定了，但具體的行動沒有，有了行動的，效果也還不明顯，缺乏特點，創(chuàng)新性不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都上報說已按要求對符合條件的村（社區(qū)）黨支部升格為黨部支，總支部下成立 黨支部。不少黨（工）委黨建工作應(yīng)付現(xiàn)象嚴(yán)重。抓經(jīng)濟(jì)，有政績”?？偟膩碚f，半年以來，我縣的基層組織工作取得了一定的進(jìn)展，但也要清醒地看到，目前我們的工作還存在不少需要高度重視和認(rèn)真解決的問題：一是對黨建工作的重要性認(rèn)識還不夠到位。同時，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的黨員全部歸口由公安局黨委管理。六是扎實推進(jìn)村級文化活動建設(shè)“六個有”，目前全縣共建有村級文化室 31 個，戲臺 4 個，農(nóng)村業(yè)余文藝隊 17 個，籃球隊 107 個。在強(qiáng)化現(xiàn)任村級黨組織書記的教育培訓(xùn)上，我們在縣委黨校舉辦了兩期培訓(xùn)班 ，對 248 個行政村（社區(qū)）進(jìn)行全員輪訓(xùn)。四是四條途徑加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。其他黨 1（工）委也結(jié)合各自工作實際，確定一個以上的黨建示范點。三是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個黨建工作示范點工作得到重視和加強(qiáng)。 7 月 11 日，我們在都安瑤嶺河漂流度假景區(qū)設(shè)立第二個“先鋒驛站”，這一舉措得到了市委組織部的充分肯定，自治區(qū)黨委組織部還在《廣西組工信息》上刊發(fā)了我縣的具體做法。具體表現(xiàn)在：一是“一個站”（先鋒驛站）有效拓展。下面，我就推進(jìn)基層組織建設(shè)工作講兩點意見 。 第五篇：縣推進(jìn)會講話 在全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話 縣委常委、組織部長龍校 （ 2021 年 7 月 16日） 同志們： 今天，我們召開全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會，主要目的是，簡要回顧今年以來的全縣基層組織建設(shè)工作，貫徹落實自治區(qū)、河池市有關(guān)工作部署，對下半年基層組織建設(shè)工作進(jìn)行具體安排，動員全縣各級黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面，為加快推進(jìn)都安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。對有明顯風(fēng)險表現(xiàn)的個人及時進(jìn)行糾錯和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題；對有輕微違紀(jì)行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進(jìn)行超前防范和動態(tài)監(jiān)督；對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究，努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一 般問題早糾正、嚴(yán)重問題早查處”。用健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制廉政風(fēng)險演變?yōu)楦瘮栴}。要與廉政談話、 個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等結(jié)合起來，通過自我對照檢查和組織監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。完善辦事公開機(jī)制和廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動做好防范。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。同時，制定防控措施要和現(xiàn)代科技手段和網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)相 結(jié)合，以管理信息化實現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動控制，帶動監(jiān)控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。另一方面，要按照“責(zé)任落實到崗、風(fēng)險防控到崗、制度建設(shè)到崗”的要求，結(jié)合各自工作職責(zé)，有針對性地制定切實可行的防控措施。 二、要抓好防控措施的制定 圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，有針對性地提出并推進(jìn)防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。班子結(jié)合崗位職責(zé)著重查找個人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險。針對行政管理、安全管理、評估評審、招錄考試等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán) 境 1 等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險。按照參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。要在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，按照崗位從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境風(fēng)險等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險點。 一、要抓好廉政風(fēng)險點的排查 查找風(fēng)險點是防范的基礎(chǔ)和前提。各部門、各單位要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全面推進(jìn)各項工作的落實，為推動更快更好地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！ 第四篇 ：推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話 松嶺區(qū)教育局 廉政建設(shè)風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè) 推進(jìn)會上的講話 侯德印 （ 2021 年 4 月 5 日） 同志們：