【正文】 。 求真務(wù)實(shí)創(chuàng)造政績，要深化改革，抓緊建立和完善政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎懲制度，形成科學(xué)的政績導(dǎo)向，為樹立正確政績觀提供制度保障。要深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題 上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上，真正為人民群眾辦實(shí)事。 求真務(wù)實(shí)創(chuàng)造政績，要堅(jiān)持真抓實(shí)干、艱苦奮斗，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)與客觀實(shí)際的結(jié)合中，去創(chuàng)造政績。社會主義初級階段的國情，各地區(qū)、各部門、各單位的特殊情況，是我們創(chuàng)造政績的出發(fā)點(diǎn)。 求真務(wù)實(shí)創(chuàng)造政績，要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)與客觀實(shí)際的結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)造政績的過程中，要始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，自己的職位意味著為人民創(chuàng)造政績的責(zé)任，個(gè)人的?名 ?應(yīng)該是清廉之名、勤政之名、青史之名，?利 ?應(yīng)該是黨的利益、國家的利 益、人民的利益，為人民創(chuàng)造政績是實(shí)現(xiàn)人生理想的惟一正道。正確的政績觀，本質(zhì)上就是求真務(wù)實(shí)的政績觀，就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度看待政績，用解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線指導(dǎo)政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)創(chuàng)造政績。 堅(jiān)持以實(shí)踐、群眾和歷史衡量政績，我們就能避免在創(chuàng)造政績上的主觀性、片面性，就能端正黨風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義，就能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾積極進(jìn)取、勇于實(shí)踐，正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，創(chuàng)造出人民滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績。堅(jiān)持用歷史的標(biāo)準(zhǔn)衡量政績，要求我們做決策、搞建設(shè)，必須具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性，立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來，瞻前顧后，深謀遠(yuǎn)慮，既讓今人滿意，又讓后 人受惠，從有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的角度建樹經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的政績。有些東西，今天看來是合理的、可行的，是成就，是功勞，但到明天可能就不合理了，就成了包袱，成了后遺癥，有些東西甚至本來就是寅吃卯糧、殺雞取卵。只有為老百姓所公認(rèn)、為廣大人民群眾真心擁護(hù)的政績才是真正的政績。古人云：?知屋漏者在宇下，知政失者在草野。黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和工作必須以符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和為人民辦實(shí)事的一致性。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。馬克思主義認(rèn)為，歷史歸根結(jié)底是由人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾是社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是變革社會制度、推動社會前進(jìn)的決定性力量。 用群眾的標(biāo)準(zhǔn)衡量政績，就是以民為本，以老百姓是否受益作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 ?這樣的實(shí)績，不是虛張聲勢喊出來的，也不是?做秀 ?做出來的，而是扎扎實(shí)實(shí)地干出來的。只有符合本地區(qū)、本部門、本單位客觀實(shí)際的業(yè)績，滿足大多數(shù)人民意愿的業(yè)績，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)績，才是符合實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的真政績。堅(jiān)持用實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)衡量政績，要求我 們深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握客觀規(guī)律，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國家的大政方針同本地區(qū)本部門的實(shí)際結(jié)合起來，把各項(xiàng)政策和工作落到實(shí)處。我們各項(xiàng)工作的成果是否正確，必須回到實(shí)踐中去，通過?主觀見之于客觀 ?的行動才能得到證明。實(shí)踐是主體為滿足一定的需要而能動地認(rèn)識和改造客體的活動。 ?堅(jiān)持以實(shí)踐、群眾和歷史衡量政績，體現(xiàn)了辯證 唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，是馬克思主義實(shí)踐觀、群眾觀和歷史觀的具體運(yùn)用，是黨的政治路線、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn)，是客觀的、科學(xué)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 消除錯(cuò)誤的政績觀，樹立正確的政績觀，才能切實(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。 錯(cuò)誤的政績觀盡管表現(xiàn)形式不同，但后果是一樣的。即當(dāng)官做老爺，不思進(jìn)取，認(rèn)定?無過便是功 ?，不冒風(fēng)險(xiǎn)、抱殘守缺、得過且過，敷衍了事、庸碌無為、怨天尤人。一些領(lǐng)導(dǎo)干部重名利、輕政德，?不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意 ?，心浮氣躁、做表面文章，重?顯 績 ?、輕?潛績 ?，善于包裝、精于造勢，甚至欺上瞞下，編造? GDP神話 ?，制造虛假?政績 ?，為個(gè)人樹碑立傳。即華而不實(shí)，虛報(bào)浮夸，用?水分 ?制造?政績 ?。有的甚至板凳還沒坐熱，就?新官上任三把火 ?，今天一個(gè)大規(guī)劃，明天一個(gè)大思路，大搞?形象工程??政績工程 ?。有的急，還是急于改變落后面貌；有的急，卻是急于個(gè)人升遷。 三是急。 二是散。即片面理解?政績 ?，將政績只視為經(jīng)濟(jì)增長、等同于城市發(fā)展，尤其是等同于 GDP 增長；忽略了政治文明、精神文明和社會事業(yè)的發(fā)展，忽略了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，忽略了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，尤其是忽略了人本身的發(fā)展。然而，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政 績觀比較模糊、片面，甚至錯(cuò)誤，不適應(yīng)新時(shí)期新階段的要求，不符合全面建設(shè)小康社會的需要，影響和阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。不但如此，政績觀還直接決定著每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的成長，政績觀正確，其成長就健康；反之，就會出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的政績觀，就會追求什么樣的政績。政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在于黨，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。只有以此作為創(chuàng)造政績的價(jià)值目標(biāo)取向，才能保證我們的政績觀體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，并促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會，成 為黨確立的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要階段性目標(biāo)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，人民生活總體上已達(dá)到了小康水平。 源出《詩經(jīng)》的?小康 ?，是兩千多年來中國人對衣食無憂、穩(wěn)定安樂生活的向往。全面 建設(shè)小康社會的實(shí)踐，對中國共產(chǎn)黨黨員的政績觀提出了歷史性的新要求。遵循這一基本要求，才能解決好?政績?yōu)檎l而樹 ?的問題，將樹政績的根本目的確立在?為人民謀利益 ?之上。也就是胡錦濤同志在西柏坡所作重要講話中所提出的?權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀 ?。 中國共產(chǎn)黨區(qū)別于剝削階級 的任何政黨，其執(zhí)政地位是歷史和人民選擇的結(jié)果，各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力不是與生俱來的，而是人民賦予的。而西方資產(chǎn)階級，正如亨廷頓在《第三波》中所講的，則要求官吏們?滿足一些關(guān)鍵選民對他們政績的期望 ?，以維護(hù)?統(tǒng)治者的合法性 ?。為誰創(chuàng)造政績是為個(gè)人謀私利，還是為黨和國家、為人民群眾謀利益，這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先需要回答的問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀正確與否的分水嶺。樹立正確的政績觀，是在新的歷史條件下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要課題。 胡錦濤同志指出?要把樹立正確的政績觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)深化干部制度改革予以切實(shí)保證。堅(jiān)持以實(shí)踐、群眾和歷史為標(biāo)準(zhǔn)衡量政績，體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，是馬克思主義實(shí)踐觀、群眾觀和歷史觀的具體運(yùn)用，是黨的政治路線、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn)，是客觀的、科學(xué)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造政績的目標(biāo)取向是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。重“局部利益” ,輕“全局利益”。重“唱功” ,輕“做功” 。一些人重“顯績” ,輕“潛績” 。 第六 ,淡泊名利 ,堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。建立科學(xué)的政績評價(jià)體系 ,形成正確的用人導(dǎo)向 ,是樹立和落實(shí)正確的政績觀的制度保證?？己嗽u價(jià)是干部選拔任用和管理監(jiān)督的基礎(chǔ)環(huán)節(jié) ,是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)” ,對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用、評價(jià)作用和監(jiān)督作用。要把選人用人的導(dǎo)向確立好 ,首要的環(huán)節(jié)是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄仍瓌t和正確的干部標(biāo)準(zhǔn)。要