【正文】 同志們，我們處在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，有幸更有責(zé)。要注重實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)，有計(jì)劃地安排組工干部參加中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)輪崗交流、選派干部到基層一線(xiàn)掛職鍛煉，努力使每名組工干部都成為組織工作的真行家、多面手。要立足本職崗位，利用好固定學(xué)習(xí)日、組工干部講堂、交流工作心得、開(kāi)展談心談話(huà)等方式，日積月累，漸有 所成。 三要明確基本方式。要由組織工作面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出題，組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題，全員參加，帶著責(zé)任下去，增強(qiáng)目的性、針對(duì)性，既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又到困難較多、情況復(fù)雜的地方去研究問(wèn)題，既報(bào)喜又報(bào)憂(yōu)，為各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)提供真實(shí)可 靠的依據(jù)。開(kāi)展大學(xué)習(xí)，主要是帶頭開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育，引導(dǎo)組工干部爭(zhēng)做習(xí)近平新 時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者；堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)、向上級(jí)部門(mén)學(xué)、向先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)、向基層群眾學(xué)，解放思想、開(kāi)闊思路，優(yōu)化思維、優(yōu)化方式、優(yōu)化載體。要通過(guò)見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的生命線(xiàn)，始終把講政治作為組織工作的核心和靈魂，當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的排頭兵，不斷提升政治素養(yǎng)；秉持公道正派這個(gè)組工干部最寶貴的職業(yè)操守、最鮮明的道德品質(zhì)，把握好公與私、情與理的尺度，做到出以公心、心里干凈、做事規(guī)矩，只為是非，不問(wèn)得失，為黨委把好選人用人關(guān)，不斷提升覺(jué)悟境界； 按照增強(qiáng)八個(gè)方面本領(lǐng)的要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，苦練專(zhuān)業(yè)基本功，不斷提升專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神；認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要指示精神，對(duì)照十種表現(xiàn)，擺現(xiàn)象、找差距，重點(diǎn)在務(wù)實(shí)、精細(xì)、高效上下功夫，不斷鍛煉嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；把嚴(yán)守紀(jì)律貫穿做人做事始終，戒以權(quán)謀私、戒口風(fēng)不緊、戒執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、戒人情舉薦，堅(jiān)決防止特權(quán)思想、防止跑風(fēng)漏氣、防止說(shuō)情打招呼、防止為他人站臺(tái)，不斷提升自重自警自律的道德操守。 一要明確目標(biāo)指向。 三、打造模范部門(mén)過(guò)硬隊(duì)伍，展現(xiàn)新時(shí)代組工新氣象 全省組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，今年作為組工干部專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)建設(shè)年。要精準(zhǔn)施策，分類(lèi)推進(jìn)，堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，不搞大水漫灌一刀切。有時(shí)一個(gè)干部任職的公示信息把關(guān)不嚴(yán)，都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至引發(fā)輿論炒作；一個(gè)典型的樹(shù)立事跡了解不詳，結(jié)果往 往適得其反。精準(zhǔn)科學(xué)是習(xí)近平總書(shū)記提出的重要思想，是提高工作質(zhì)量的必然要求。我們要進(jìn)一步樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，多運(yùn)用求解性思維，把矛盾有沒(méi)有化解、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變、工作有沒(méi)有提升作為檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地破解組織工作難題。從全市組織工作面臨的形勢(shì)任務(wù)看，問(wèn)題并不比以前少，有一些老問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，有一些新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)出來(lái)，比如，如何對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)迎頭趕上，如何解決黨建工作與中心任務(wù)兩層皮，如何使理論武裝、理念信念、黨性教育直抵人心，如何使干部能力素質(zhì)和精神狀態(tài)適應(yīng) 新時(shí)代要求，如何營(yíng)造全面進(jìn)步全面過(guò)硬的基層黨建生態(tài)，等等。 要向解決問(wèn)題要質(zhì)量。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)改革并不是丟掉過(guò)去工作好做法，把成功經(jīng)驗(yàn)固化為制度也是改革。改革是改革、發(fā)展是發(fā)展，我們抓改革注意改的是體制機(jī)制，不能與業(yè)務(wù)工作混為一談。 要向深化改革要質(zhì)量。同時(shí)更要積極適應(yīng)新時(shí)代的要求，在組織工作的理念、思維、方式、機(jī)制、載體等方面，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升，多一些挑戰(zhàn)性的工作，防止工作長(zhǎng)期在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。較高的工作標(biāo)準(zhǔn)是一種動(dòng)力；確立什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，決定著有什么樣的成效。我們要著力實(shí)現(xiàn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，這是組織部門(mén)和組工干部應(yīng)有的作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)黨組織生活制度化常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員作用，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和兩新自身發(fā)展雙向促進(jìn)，激發(fā)兩新組織對(duì)黨建工作的內(nèi)在需求和內(nèi)生動(dòng)力。突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，在全市兩新組織黨組織中深入開(kāi)展建紅色堡壘，創(chuàng)紅色家園活動(dòng)，按示范型、標(biāo)準(zhǔn)型、一般型、后進(jìn)型實(shí)施分類(lèi)管理，激勵(lì)黨組織比學(xué)趕超，晉位升級(jí)。引導(dǎo)支持兩新組織開(kāi)展黨建 +公益等活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同。因 地制宜、共建共享黨群服務(wù)中心（站、點(diǎn)），面向區(qū)域內(nèi)黨員群眾開(kāi)放，定期推出黨員主題活動(dòng)開(kāi)放日，引導(dǎo)黨員就近就便參與。及時(shí)摸排黨員流失、運(yùn)轉(zhuǎn)不良、軟弱渙散的黨組織，加強(qiáng)幫扶整轉(zhuǎn)。一要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置方式。 著力抓好黨的組織和工作有效覆蓋，助推黨的全面領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。要注重改革在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，效果在村屯體現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力投放在村里。三要放大效能，向下延伸。對(duì)于行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)限，可采取依法依規(guī)委托、賦予等方式，探索組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍、聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍和拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)中心服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)事項(xiàng)等辦法和路徑，在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平上拿出實(shí)際舉措。二要突破瓶頸，切實(shí)提質(zhì)。各縣（市）區(qū)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極、適度擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，既不能一哄而起，也不能原地踏步，不斷探索新經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)改革舉措的適應(yīng)性。一要鞏固成果，適度擴(kuò)面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最前線(xiàn)，只有職能強(qiáng)起來(lái)，龍頭才能舞起來(lái)。 深化強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)改革，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。積極穩(wěn)妥做好公務(wù)員職務(wù) 和職級(jí)并行制度的落實(shí)工作。干部考核是干部管理的重要環(huán)節(jié)，是嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束的重要依據(jù)。今后，凡檔案存疑的干部，決不允許列入動(dòng)議環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核回頭看，加大對(duì)重點(diǎn)管理干部、關(guān)鍵崗位干部、后備干部檔案審核力度，對(duì)檔案中存疑問(wèn)題盡快認(rèn)定，不能無(wú)限期敞口；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審核中發(fā)現(xiàn)的存疑檔案進(jìn)行排查清理， 涉嫌造假的嚴(yán)肅追責(zé)。二要落實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣的新要求。在管理監(jiān)督重點(diǎn)上，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重 點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，管住關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。一要落實(shí)管理監(jiān)督任務(wù)的新要求。 健全干部日常嚴(yán)管厚愛(ài)機(jī)制，助推優(yōu)良政治生態(tài)塑造。要有計(jì)劃地將年輕干部放到脫貧攻堅(jiān)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、重大項(xiàng)目等吃勁崗位鍛煉磨礪，注重精準(zhǔn)滴灌、建立成長(zhǎng)檔案、實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，在實(shí)踐中考察和檢驗(yàn)他們的政治品格、擔(dān)當(dāng)精神、能力素質(zhì)和作風(fēng)品行 ，條件成熟后大膽選拔使用。四要重培養(yǎng)。年輕干部隊(duì)伍建設(shè)光抓中層干部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三要抓源頭。通過(guò)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考錄用一批、加大選調(diào)生工作力度引進(jìn)一批、有針對(duì)性地面向域外擇優(yōu)遴選一批、疏通黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)渠道調(diào)任一批等方式，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)干部調(diào)整配備的目的性計(jì)劃性，年度內(nèi)總體干部選拔任用數(shù)量要保持優(yōu)秀年輕干部應(yīng)有比例。一要挖存量。這項(xiàng)工作，中央組織部將專(zhuān)門(mén)部署，省委組織部要制定工作意見(jiàn)，市委組織部將研究制定《干部隊(duì)伍建設(shè)五年工作規(guī)劃（ 20212022 年）》《加強(qiáng)干部源頭建設(shè)實(shí)施辦法》。 大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，助推優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)。從組織工作抓起，干部工作要形成選拔看作風(fēng)、培訓(xùn)講作風(fēng)、管理抓作風(fēng)的機(jī)制和導(dǎo)向，考核領(lǐng)導(dǎo)班子要注重看改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓作風(fēng) 管作風(fēng)的成效。密切關(guān)注四風(fēng)隱形變異新動(dòng)向，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義，流程不優(yōu)、服務(wù)不佳，侵商害商、勞民傷民，不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓的同時(shí)，進(jìn)一步向戰(zhàn)線(xiàn)系統(tǒng)延伸，向基層一線(xiàn)聚焦，形成以上率下、全面覆蓋的態(tài)勢(shì)。組織部門(mén)落實(shí)這項(xiàng)工作，就要 提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的認(rèn)識(shí)，通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約佳木斯發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，打好作風(fēng)整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。 持續(xù)深化作風(fēng)整頓，助推發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層治理架構(gòu)，扎實(shí)開(kāi)展扶志教育，下力補(bǔ)齊精神短板，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。把握精準(zhǔn)幫扶要義，因村因戶(hù)施策，緊扣村情實(shí)際選準(zhǔn)項(xiàng)目，在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、高值高效作物和農(nóng)產(chǎn)品精深加工上下實(shí)功夫。脫貧攻堅(jiān)越是往后任務(wù)越重，工作隊(duì)員越容易出現(xiàn)思想波動(dòng)，要主動(dòng)關(guān)心、做好服務(wù)，讓他們安心安身，對(duì)表現(xiàn)突出、帶領(lǐng)脫貧成效明顯的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。各黨委（黨組）要站在講政治的高度抓實(shí)這項(xiàng)工作，各定點(diǎn)扶貧單位主 要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，市、縣兩級(jí)組織部門(mén)要抓好駐村工作隊(duì)選派、管理、考核、保障等工作，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，增進(jìn)齊抓共管合力。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職、貧困村較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定等政策規(guī)定，落實(shí)好談心談話(huà)制度，多做關(guān)愛(ài)鼓勵(lì)的工作，及時(shí)了解、疏導(dǎo)思想動(dòng)態(tài)，積極幫助解決工作生活中遇到的實(shí)際困難，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實(shí)績(jī)特別突出的，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后要提拔重用，引導(dǎo)和激勵(lì)在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)崗位上的同志，把這項(xiàng)責(zé)任重大、使命光榮的任務(wù)完成好。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是第一民生工程，組織部門(mén)責(zé)在其中，必須在抓黨 建促脫貧攻堅(jiān)上再發(fā)力，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)。要注重加強(qiáng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，努力把重點(diǎn)抓成亮點(diǎn)、把短板抓成強(qiáng)項(xiàng)。加大人才政策落地見(jiàn)效和各類(lèi)優(yōu)秀人才宣傳力度，加強(qiáng)基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)識(shí)才愛(ài)才敬才用才的濃厚氛圍。加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式，把各類(lèi)專(zhuān)家人才的個(gè)人夢(mèng)想、價(jià)值追求與佳木斯的發(fā)展任務(wù)、奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。在大力引進(jìn)高端人才的同時(shí)，注重實(shí)用為本，努力培養(yǎng)一批帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的土專(zhuān)家、田秀才和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。圍繞建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，融入環(huán)佳木斯大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快建立駐佳高校與企業(yè)定期交流合作機(jī)制，推進(jìn)高校畢業(yè)生本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二要推動(dòng)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。抓住中央出臺(tái)關(guān)于引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)意見(jiàn)的契機(jī)，像抓招商引資那樣抓招才引智，千方百計(jì)延攬人才。堅(jiān)持黨管人才原則，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，分類(lèi)建立以能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系和人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面抓人才工作的積極性，真正把人才發(fā)展擺在優(yōu)先位置。組織部門(mén)牽頭抓總做好人才工作，重在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，要在實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策上做文章，在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)上下力氣，把各方面人才集聚到佳木斯事業(yè)發(fā)展