【導(dǎo)讀】不同角度介紹了本地區(qū)推進社區(qū)社會組織發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗和有效做法，生動展示了各地的豐富實踐。大家講的都很好，我們要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見，供大家參考。延，深入認識它的特質(zhì)。根據(jù)關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組。慈善、鄰里互助、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動的社會組織。它的成立不是依據(jù)政府命令，而是由社區(qū)居民按照自己的意。行中應(yīng)當(dāng)堅持非營利理念，管理中奉行依法自治和民主決策。照這三類組織之一進行登記。在本社區(qū)范圍，少數(shù)服務(wù)能力較強的可擴展到臨近社區(qū)。與一般意義的社會組織存在顯著區(qū)別。入門檻不等于降低登記條件?！兑庖姟诽岢龅膶τ诜系怯洍l件的社區(qū)。核準(zhǔn)事項的做法?？梢悦鞔_的是，這種做法不符合上級文件精神，是。違反行政法規(guī)的。希望相關(guān)市縣要引起高度重視，立即加以整改，市。廳將適時組織相關(guān)督查。是為滿足居民生活需求的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織。首先，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　

【正文】 務(wù)落實，注重做好跟蹤指導(dǎo)和效果評估工作，把改革的力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能承擔(dān)的程度結(jié)合起來，力求每推出一項，就見效一項、固化一項。各縣（市）區(qū)要堅持從實際出發(fā)，積極、適度擴大試點范圍，既不能一哄而起，也不能原地踏步，不斷探索新經(jīng)驗，不斷增強改革舉措的適應(yīng)性。對于實踐證明切實可行的為民為農(nóng)服務(wù)事項，要及時總結(jié)推廣。二要突破瓶頸，切實提質(zhì)。要對目前試點改革中遇到的瓶頸問題進行梳理分析，看卡在哪里、癥結(jié)是什么，采取集體會診、部門聯(lián)動、合力攻關(guān)的辦法加以破解。對于行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)限，可采取依法依規(guī)委托、賦予等方式，探索組建綜合執(zhí)法隊伍、聯(lián)合執(zhí)法隊伍和拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)管理服務(wù)中心服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)事項等辦法和路徑，在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理能力和公共服務(wù)水平上拿出實際舉措。對于條塊關(guān)系，可通過理順黨組織隸屬關(guān)系，列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部使用建議權(quán)、工作優(yōu)劣評價權(quán)等途徑，健全工作運行機制，強化工作協(xié)同。三要放大效能，向下延伸。強鄉(xiāng)擴權(quán)改革的實質(zhì)在抓鄉(xiāng)促村，更好地推動鄉(xiāng)村振興，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民。要注重改革在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，效果在村屯體現(xiàn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力投放在村里。要認真研究強鄉(xiāng)擴權(quán)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在哪些方面加強了 ?怎么運 用好百部聯(lián)百村活動、四培養(yǎng)工程等行之有效的載體實現(xiàn)以鄉(xiāng)強村、以鄉(xiāng)促村 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織向村級組織傳遞能量的路徑是什么 ?要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的成果來推動農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動一懂兩愛隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供好組織保證。 著力抓好黨的組織和工作有效覆蓋，助推黨的全面領(lǐng)導(dǎo)切實加強。經(jīng)過幾輪集中攻堅，我市在新型組織、新興領(lǐng)域、新社會群體中的黨組織組建工作已實現(xiàn)突破，要把工作重心轉(zhuǎn)移到有形覆蓋向有效覆蓋拓展、提升覆蓋質(zhì)量上來。一要創(chuàng)新組織設(shè)置方式。依托各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場設(shè)立區(qū)域性黨組織，依托行業(yè)協(xié)會、商會設(shè)立行業(yè)性黨組織，依托鄉(xiāng)村、社區(qū)對小微企業(yè)、初創(chuàng)公司、社會組織兜底管理，延長基層黨組織的手臂，使每名黨員都納入黨組織的有效管理。及時摸排黨員流失、運轉(zhuǎn)不良、軟弱渙散的黨組織，加強幫扶整轉(zhuǎn)。二要創(chuàng)新組織活動方式。因 地制宜、共建共享黨群服務(wù)中心（站、點），面向區(qū)域內(nèi)黨員群眾開放，定期推出黨員主題活動開放日，引導(dǎo)黨員就近就便參與。重點打造好向陽區(qū)延芳驛站，謀劃一批特色鮮明、主題鮮活的黨員活動陣地，壯大黨員志愿服務(wù)隊伍，增強黨員歸屬感、榮譽感。引導(dǎo)支持兩新組織開展黨建 +公益等活動，增強社會認同。三要創(chuàng)新組織管理方式。突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，在全市兩新組織黨組織中深入開展建紅色堡壘，創(chuàng)紅色家園活動，按示范型、標(biāo)準(zhǔn)型、一般型、后進型實施分類管理，激勵黨組織比學(xué)趕超，晉位升級。按照條塊結(jié)合，以塊為主的原則，健全完善黨建指導(dǎo)員制度，加強與兩 新組織黨組織的直接聯(lián)系服務(wù)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中實際問題。推動黨組織生活制度化常態(tài)化，切實發(fā)揮黨組織和黨員作用，實現(xiàn)黨的建設(shè)和兩新自身發(fā)展雙向促進，激發(fā)兩新組織對黨建工作的內(nèi)在需求和內(nèi)生動力。 （四）堅持重實踐重實干重實效，不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量 新時代黨的建設(shè)總要求，明確提出要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。我們要著力實現(xiàn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持實踐實干實效，這是組織部門和組工干部應(yīng)有的作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。 要向提高標(biāo)準(zhǔn)要質(zhì)量。較高的工作標(biāo)準(zhǔn)是一種動力；確立什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，決定著有什么樣的成效。我們組織 工作的目標(biāo)、措施、時限、程序、流程已經(jīng)成熟成型，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)要堅持，執(zhí)行要嚴(yán)格。同時更要積極適應(yīng)新時代的要求，在組織工作的理念、思維、方式、機制、載體等方面，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升，多一些挑戰(zhàn)性的工作，防止工作長期在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要把組織工作當(dāng)成事業(yè)上追求，每一項工作都要從做沒做有沒有，轉(zhuǎn)向好不好優(yōu)不優(yōu)，出臺的文件、采取的措施、推進的工作，都應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量、有效果。 要向深化改革要質(zhì)量。從新時代黨的建設(shè)發(fā)展要求看，涉及到一系列思維方式、行為方式、工作方式的調(diào)整和變革，不改革只能是紙上談兵，提高工作質(zhì)量就缺乏 驅(qū)動力。改革是改革、發(fā)展是發(fā)展，我們抓改革注意改的是體制機制，不能與業(yè)務(wù)工作混為一談。今年，中央將研究出臺《激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例（試行）》《城市基層黨建指導(dǎo)意見》《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》《鼓勵和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動的意見》等制度，我們要增強工作的前瞻性和主動性，為抓好承接落實超前準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)。當(dāng)然，強調(diào)改革并不是丟掉過去工作好做法，把成功經(jīng)驗固化為制度也是改革。去年全市組織工作實施 三項工程，具有開創(chuàng)性和適用性，要在繼承中發(fā)展，不斷鞏固擴大創(chuàng)新實踐成果。 要向解決問題要質(zhì)量。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，組織工作取得突破性進展、格局性變化，一個重要原因就是突出問題導(dǎo)向，敢于直面問題，向頑瘴痼疾開刀，我們要深刻體會其中的道理。從全市組織工作面臨的形勢任務(wù)看，問題并不比以前少，有一些老問題還沒有從根本上解決，有一些新問題不斷涌現(xiàn)出來，比如，如何對標(biāo)先進地區(qū)迎頭趕上，如何解決黨建工作與中心任務(wù)兩層皮，如何使理論武裝、理念信念、黨性教育直抵人心，如何使干部能力素質(zhì)和精神狀態(tài)適應(yīng) 新時代要求，如何營造全面進步全面過硬的基層黨建生態(tài)，等等。這些重大課題都需要通過實踐來解答。我們要進一步樹立問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，多運用求解性思維，把矛盾有沒有化解、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有提升作為檢驗工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地破解組織工作難題。 要向精準(zhǔn)科學(xué)要質(zhì)量。精準(zhǔn)科學(xué)是習(xí)近平總書記提出的重要思想，是提高工作質(zhì)量的必然要求。組織工作政治性、政策性、紀(jì)律性強、社會關(guān)注度高，組織工作無小事。有時一個干部任職的公示信息把關(guān)不嚴(yán)，都會產(chǎn)生負面影響，甚至引發(fā)輿論炒作；一個典型的樹立事跡了解不詳，結(jié)果往 往適得其反。我們開展組織工作，就要發(fā)揚工匠精神，對每一項工作每一個細節(jié)都要精益求精、精耕細作；基礎(chǔ)性工作一定要扎實，真正做到家底清、政策清、沿革清、情況清。要精準(zhǔn)施策，分類推進，堅持一把鑰匙開一把鎖，不搞大水漫灌一刀切。要精準(zhǔn)操作、落細落小，一件一件去做，一點一點去抓，多積尺寸之功。 三、打造模范部門過硬隊伍，展現(xiàn)新時代組工新氣象 全省組織部長會議提出，今年作為組工干部專業(yè)本領(lǐng)建設(shè)年。我們落實這一要求的具體舉措，就是在全市組織系統(tǒng)開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大練兵行動，持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好 的模范部門，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊伍。 一要明確目標(biāo)指向。開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大練兵，目的是以組織部門和組工干部自身過硬，保證組織工作過硬。要通過見人見事見思想的實際行動，堅守對黨忠誠的生命線，始終把講政治作為組織工作的核心和靈魂，當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的排頭兵，不斷提升政治素養(yǎng)；秉持公道正派這個組工干部最寶貴的職業(yè)操守、最鮮明的道德品質(zhì)，把握好公與私、情與理的尺度，做到出以公心、心里干凈、做事規(guī)矩，只為是非，不問得失，為黨委把好選人用人關(guān)，不斷提升覺悟境界； 按照增強八個方面本領(lǐng)的要求，補短板、強弱項，苦練專業(yè)基本功，不斷提升專業(yè)能力、專業(yè)精神；認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要指示精神，對照十種表現(xiàn)，擺現(xiàn)象、找差距，重點在務(wù)實、精細、高效上下功夫，不斷鍛煉嚴(yán)格嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；把嚴(yán)守紀(jì)律貫穿做人做事始終，戒以權(quán)謀私、戒口風(fēng)不緊、戒執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、戒人情舉薦，堅決防止特權(quán)思想、防止跑風(fēng)漏氣、防止說情打招呼、防止為他人站臺，不斷提升自重自警自律的道德操守。 二要明確主要抓手。開展大學(xué)習(xí)，主要是帶頭開展不忘初心、牢記使命主題教育，引導(dǎo)組工干部爭做習(xí)近平新 時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者；堅持向書本學(xué)、向上級部門學(xué)、向先進經(jīng)驗學(xué)、向基層群眾學(xué)，解放思想、開闊思路，優(yōu)化思維、優(yōu)化方式、優(yōu)化載體。開展大調(diào)研，主要是圍繞中央將研究出臺的 7 個方面制度、年輕干部儲備培養(yǎng)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建兩個工作會議和全省黨建信息化建設(shè)座談會，搞好調(diào)查研究。要由組織工作面臨的現(xiàn)實問題出題，組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題，全員參加，帶著責(zé)任下去，增強目的性、針對性，既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又到困難較多、情況復(fù)雜的地方去研究問題，既報喜又報憂，為各項工作推進落實提供真實可 靠的依據(jù)。開展大練兵，首要的是煉政治、煉黨性，重點是練好知人識人的本領(lǐng)、考察談話的本領(lǐng)、做干部黨員思想工作的本領(lǐng)、運用黨內(nèi)政策法規(guī)解決問題的本領(lǐng)，無論是做綜合性崗位，還是黨建干部人才具體業(yè)務(wù)，都要在專上下功夫，都要從寫考察材料這類細上入手，努力練就開口能談、提筆能寫、辦事能成的真功夫。 三要明確基本方式。開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大練兵，不是一次集中性活動，要融入日常，保持經(jīng)常，既雷厲風(fēng)行見行動，又久久為功看實效。要立足本職崗位，利用好固定學(xué)習(xí)日、組工干部講堂、交流工作心得、開展談心談話等方式，日積月累，漸有 所成。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取參加上級調(diào)訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠程教學(xué)、外埠考察等方式，解讀有關(guān)政策、學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗、傳授工作方法，促進共同提高。要注重實踐實戰(zhàn)，有計劃地安排組工干部參加中心工作、重點任務(wù)，有計劃地推進輪崗交流、選派干部到基層一線掛職鍛煉，努力使每名組工干部都成為組織工作的真行家、多面手。組織部門任務(wù)重、要求高，組工干部壓力大、很辛苦，我們既要講原則，又要充滿人情味，注意從政治上、工作上、生活上多關(guān)心，讓大家工作安心靜心舒心。 同志們，我們處在中國特色社會主義新時代，有幸更有責(zé)。全市組織系統(tǒng) 和組工干部要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、努力前行，奮力開創(chuàng)組織工作新局面，為譜寫新時代佳木斯振興發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻！ 《在社區(qū)社會組織工作推進會上的講話 2 篇》