【正文】 。 清潔生產(chǎn)審核概念 企業(yè)清 潔生產(chǎn)審核是對企業(yè)現(xiàn)在和計劃進行地的工業(yè)生產(chǎn)預(yù)防污染的分析和評估，是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵和核心。具體編寫方法參見附錄四 “清潔生產(chǎn)審計報告編寫要求 ”。核定及匯總內(nèi)容包括方案序號、名稱、實施時間、投資、運行費、經(jīng)濟效益和環(huán)境效果。 5 繼續(xù)實施無／低費方案 實施經(jīng)篩選確定的可行的無／低費方案。 (4)合理性。 (3)無害性。 (2)閉合性。 (1)系統(tǒng)性。 對每一個初步可行的中／高費清潔生產(chǎn)方案均應(yīng)編寫方案說明，主要包括技術(shù)原理、主要設(shè)備、主要的技術(shù)及經(jīng)濟指標(biāo) 、可能的環(huán)境影響等。 內(nèi) 容 方案的研制內(nèi)容包括以下四個方面。 具體方法參見表 4—2 表 42 方案的權(quán)重總和計分排序 權(quán)重因素 權(quán)重值（ W） 方案得分 方案 1 方案 2 方案 3 …… 方案 n R RW R RW R RW R RW 環(huán)境效果 經(jīng)濟可行性 技術(shù)可行性 可實施性 總分（ ΣRW) 排序 匯總篩選結(jié)果 按可行的無 /低費方案、初步可行的中 /高費方案和不可行方案列表匯總方案的篩選結(jié)果。 (4)可實施性，權(quán)重值 W＝ 4—6。 (3)技術(shù)可行性，權(quán)重值 W＝ 6—8。 (2)經(jīng)濟可行性，權(quán)重值 W＝ 7—10。 (1)環(huán)境效果，權(quán)重值 W＝ 8—10。方案的權(quán)重總和計分排序法基本同第 2 章審計 重點的權(quán)重總和計分排 序法，只是權(quán)重因素和權(quán)重值可能有些不同。方案的簡易篩選方法基本步驟如下：第一步，參照前述篩選因素的確定方法，結(jié)合本企業(yè)的實際情況確定篩選因素；第二步，確定每個方案與這些篩選因素之間的關(guān)系，若是正面影響關(guān)系，則打 “√”，若是反面影響關(guān)系則打 “”；第三步，綜合評價，得出結(jié)論。主要考慮方案的實施過程中對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響程度以及方案實施后對產(chǎn)量、質(zhì)量的影響。主要考慮是否在現(xiàn)有的場地、公用設(shè)施、技術(shù)人員等條件下即可實施或稍作 改進即可實施，實施的時間長短等。主要考慮投資和運行費用能否承受得起，是否有經(jīng)濟效 益，能否減少廢棄物的處理處置費用等。主要考慮該方案是否可以減少廢棄物的數(shù)量和毒性，是否能改善工人的操作環(huán)境等。主要考慮該方案的成熟程度，例如是否已在企業(yè)內(nèi)部其他部門采用過或同行業(yè)其他企業(yè)采用過，以及采用的條件是否基本一致等。 (1)確定初步篩選因素：初步 篩選因素可考慮技術(shù)可行性、環(huán)境效果、經(jīng)濟效益、實施難易程度以及對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響等幾個方面。 初步篩選 初步篩選是要對已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)方案進行簡單檢查和評估，從而分出可行的無／低費方案、初步可行的中／高費方案和不可行方案三大類。 2 分類匯總方案 對所有的清潔生產(chǎn)方案，不論已實施的還是未實施的，不論是屬于審計重點的還是不屬審計重點的，均按原輔材料和能源替代、技術(shù)工藝改造、設(shè)備維護和更新、過程優(yōu)化控制、產(chǎn)品更換或改進、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強管理 、員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵等八個方面列表簡述其原理和實施后的預(yù)期效果。 全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案 清潔生產(chǎn)涉及企業(yè)生產(chǎn)和管理的各個方面，雖然物料平衡和廢棄物產(chǎn)生原因分析將大大有助于方案的產(chǎn)生，但是在其他方面可能也存在著一些清潔生產(chǎn)機會，因而可從影響生產(chǎn) 過程的八個方面全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案。應(yīng)組織工程技術(shù)人員廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)的先進技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定清潔生產(chǎn)方案。因而方案的產(chǎn)生要緊密結(jié)合這些結(jié)果，只有這樣才能使所產(chǎn)生的方案具有針對性。通過實例教育，克服思想障礙，制定獎勵措施以鼓勵創(chuàng)造性思想和方案的產(chǎn)生。 1 產(chǎn)生方案 清潔生產(chǎn)方案的數(shù)量、質(zhì)量和可實施性直接關(guān)系到企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的成效，是審 計過程的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因而應(yīng)廣泛發(fā)動群眾征集、產(chǎn)生各類方案。本階段的目的是通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中／高費清潔生產(chǎn)方案。 5 提出和實施無 /低費方案 主要針對審計重點，根據(jù)廢棄物產(chǎn)生原因分析，提出并實施無 /低費方案。員工的技能不能滿足本崗位的要求。缺乏專業(yè)技術(shù)人員； 員 工 因員工而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個方面原因： (1)員工的素質(zhì)不能滿足生產(chǎn)需求： 信息交換不暢； 崗位操作規(guī)程不夠嚴格； 廢棄物 因廢棄物本身具有的特性而未加利用導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個方面原因： (1)對可利用廢棄物未進行再用和循環(huán)使用； (2)廢棄物的物理化學(xué)性狀不利于后續(xù)的處理和處置； (3)單位產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)生量高于國內(nèi)外先進水平。 產(chǎn) 品 產(chǎn)品包括審計重點內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品和循環(huán)利用物。 設(shè) 備 因設(shè)備而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物有以下幾個方面原因： (1)設(shè)備破舊、漏損； (2)設(shè)備自動化控制水平低； (3)有關(guān)設(shè)備之間配置不合理； (4)主體設(shè)備和公用設(shè)施不匹配； (5)設(shè)備缺乏有效維護和保養(yǎng)； (6)設(shè)備的功能不能滿足工藝要求。因原輔料及能源而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個方面的原因： (1)原輔料不純或 (和 )未凈化； (2)原輔料儲存、發(fā)放、運輸?shù)牧魇В? (3)原輔料的投入量和 (或 )配比的不合理； (4)原輔料及能源的超定額消耗； (5)有毒、有害原輔料的使用； (6)未利用清潔能源和二次資源。分析可從影響生產(chǎn)過程的八個方面來進行。主要內(nèi)容如下： (1)物料平衡的偏差； (2)實際原料利用率； (3)物料流失部位 (無組織排放 )及其他廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位； (4)廢棄物 (包括流失的物料 )的種類、數(shù)量和所占比例以及對生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位。 注：有些情況下，審計重點的水平衡并不能全面反映問題或水耗在全廠占有重要地位，可考慮就全廠編制一個水平衡圖。水若參與反應(yīng)，則是物料的一部分，但在許多情況下，它并不直接參與反應(yīng)，而是作為清洗和冷卻之用。 物料平衡圖以審計重點的整體為單位，輸入畫在左邊，主要的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品標(biāo)在 右邊、氣體排放物標(biāo)在上邊，循環(huán)和回用物料標(biāo)在左下角，其他輸出則標(biāo)在下邊。當(dāng)審計重點涉及貴重原料和有毒成分時，物料平衡圖應(yīng)標(biāo)明其成分和數(shù)量，或每一成分單獨編制物料平衡圖。但在此之前須編制審計重點的物料流程圖，即把各單元操作的輸入、輸出標(biāo)在審計重點的工藝流程圖上。一般說來，如果輸入總量與輸出總量之間的偏差在 5％以內(nèi)，則可以用物料平衡的結(jié)果進行隨后的有關(guān)評估與分析，但對于貴重原料、有毒成分等的平衡偏差應(yīng)更小或應(yīng)滿足行業(yè)要求；反之，則須檢查造成較大偏差的原因，可能是實測數(shù)據(jù)不準或存在無組織物料排放等情況，這種情況下應(yīng)重新實測或補充監(jiān)測。 表 33 審計重點輸入輸出數(shù)據(jù)匯總 （單位： ） 輸入 輸出 輸入物 數(shù)量 輸出物 數(shù)量 原料 1 產(chǎn) 品 原料 2 副產(chǎn)品 輔料 1 廢水 , , 輔料 2 廢氣 水 廢渣 , ? ? 合計 合計 3 建立物料平衡 進行物料平衡的目的，旨在準確地判斷審計重點的廢棄物流，定量地確定廢棄物的數(shù)量、成分以及去向，從而發(fā)現(xiàn)過去無組織排放或未被注意的物料流失，并為產(chǎn)生和研制清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)依據(jù)。在單元操作數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將審計重點的輸入和輸出數(shù)據(jù)匯總成表，使其更加清楚明了，表的格式可參照表 33。將現(xiàn)場實測的數(shù)據(jù)經(jīng)過整理、換算、并匯總在一張或幾張表上，具體可參照表 3— 2。實測時的工藝條件。數(shù)量； 輸出物流指所有排出單元操作或某臺設(shè)備、某一管線的排出物，包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物 (廢氣、廢渣、廢水等 )。實測時的工藝條件。數(shù)量； 輸入物流指所有投入生產(chǎn)的輸入物，包括進入生產(chǎn)過程的原料、輔料、水、汽以及中間產(chǎn)品、循環(huán)利用物等。 間歇操作的產(chǎn)品，采用單位產(chǎn)品進行統(tǒng)計，如： t／ t、 t／ m 等，連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可用單位時間產(chǎn)量進行統(tǒng)計，如： t／ a， t／月， m／ d 等。 (5)現(xiàn)場記 錄： 邊實測邊記錄，及時記錄原始數(shù)據(jù)，并標(biāo)出測定時的工藝條件 (溫度、壓力等 )。即在同一生產(chǎn)周期內(nèi)完成相應(yīng)的輸入和輸出物流的實測。對于連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)連續(xù) (跟班 )監(jiān)測 72 小時。 (2)監(jiān)測點： 監(jiān)測點的設(shè)置須滿足物料衡算的要求，即主要的物流進出口要監(jiān)測，但對因工藝條件所限無法監(jiān)測的某些中間過程，可用理論計算數(shù)值代替。 要 求 (1)監(jiān)測項目： 應(yīng)對審計重點全部的輸入、輸出物流進行實測，包括原料、輔料、水、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品及廢棄物等。確定實測時間和周期。 準備