【正文】 —— 必須 堅 持 人 民 主 體 地 。 我 們 一 定 要 毫 不 動 搖 堅 持 、 與 時 俱 進 發(fā) 展 中 國 特 色 社 會 主 義 ， 不 斷 豐 富 中 國 特 色 社 會 主 義 的 實 踐 特 色 、 理 論 特 色 、 民 族 特 色 、 時 代 特 色 。 實 踐 充 分 證 明 ， 中 國 特 色 社 會 主 義 是 當 代 中 國 發(fā) 展 進 步 的 根 本 方 向 ， 只 有 中 國 特 色 社 會 主 義 才 能 發(fā) 展 中 國 。 建 設 中 國 特 色 社 會 主 義 ， 總 依 據(jù) 是 社 會 主 義 初 級 階 段 ， 總 布 局是五位一體，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。 中 國 特 色 社 會 主 義 制 度 ， 就 是 人 民 代 表 大 會 制 度 的 根 本 政 治 制 度 ， 中 國 共 產(chǎn) 黨 領 導 的 多 黨 合 作 和 政 治 協(xié) 商 制 度 、 民 族 區(qū) 域 自 治 制 度 以 及 基 層 群 眾 自 治 制 度 等 基 本 政 治 制度 ， 中 國 特 色 社 會 主 義 法 律 體 系 ， 公 有 制 為 主 體 、 多 種 所 有 制 經(jīng) 濟 共 同 發(fā) 展 的 基 本 經(jīng) 濟 制 度 ， 以 及 建 立 在 這 些 制 度 基 礎 上 的 經(jīng) 濟 體 制 、 政 治 體 制 、 文 化 體 制 、 社 會 體 制 等 各 項 具 體 制 度 。 中 國 特 色 社 會 主 義 道 路 ， 就 是 在 中 國 共 產(chǎn) 黨 領 導 下 ， 立 足 基 本 國 情 ， 以 經(jīng) 濟 建 設 為 中 心 ， 堅 持 四 項 基 本 原 則 ， 堅 持 改 革 開 放 ， 解 放 和 發(fā) 展 社 會 生 產(chǎn) 力 ， 建 設 社 會 主 義 市 場 經(jīng) 濟 、 社 會 主 義 民 主 政 治 、 社 會 主 義 先 進 文 化 、 社 會 主 義 和 諧 社 會 、 社 會 主 義 生 態(tài) 文 明 ， 促 進 人 的 全 面 發(fā) 展 ， 逐 步 實 現(xiàn) 全 體 人 民 共 同 富 裕 ， 建 設 富 強 民 主 文 明 和 諧 的 社 會主 義 現(xiàn) 代 化 國 家 。 在 改 革 開 放 三 十 多 年 一 以 貫 之 的 接 力 探 索 中 ， 我 們 堅 定 不 移 高 舉 中 國 特 色 社 會 主 義 偉 大 旗 幟 ， 既 不 走 封 閉 僵 化 的 老 路 、 也 不 走 改 旗 易 幟 的 邪 路 。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復雜 、 世 界 社 會 主 義 出 現(xiàn) 嚴 重 曲 折 的 嚴 峻 考 驗 面 前 捍 衛(wèi) 了 中 國 特 色 社 會 主 義 ， 依 據(jù) 新 的 實 踐 確 立 了 黨 的 基 本 綱 領 、 基 本 經(jīng) 驗 ， 確 立 了 社 會 主 義 市 場 經(jīng) 濟 體 制 的 改 革 目 標 和 基 本 框 架 ， 確 立 了 社 會 主 義 初 級 階 段 的 基 本 經(jīng) 濟 制 度 和 分 配 制 度 ， 開 創(chuàng) 全 面 改 革 開 放 新 局 面 ， 推 進 黨 的 建 設 新 的 偉 大 工 程 ， 成 功 把 中 國 特 色 社 會 主 義 推 向 二 十 一 世 紀 。 在 探 索 過 程 中 ， 雖 然 經(jīng)歷 了 嚴 重 曲 折 ， 但 黨 在 社 會 主 義 建 設 中 取 得 的 獨 創(chuàng) 性 理 論 成 果 和 巨 大 成 就 ， 為 新 的 歷 史 時 期 開 創(chuàng) 中 國 特 色 社 會 主 義 提 供 了 寶 貴 經(jīng) 驗 、 理 論 準 備 、 物 質(zhì) 基 礎 。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國 特 色 社 會 主 義 ， 從 根 本 上 改 變 了 中 國 人 民 和 中 華 民 族 的 前 途 命 運 。 道 路 關 乎 黨 的 命 脈 ， 關 乎 國 家 前 途 、 民 族 命 運 、 人 民 幸 福 。 全 黨 一 定 要 勇 于 實 踐 、 勇 于 變 革 、 勇 于 創(chuàng) 新 ， 把 握 時 代 發(fā) 展 要 求 ， 順 應 人 民 共 同 愿 望 ， 不 懈 探 索 和 把 握 中 國 特 色 社 會 主 義 規(guī) 律 ， 永葆 黨 的 生 機 活 力 ， 永 葆 國 家 發(fā) 展 動 力 ， 在 黨 和 人 民 創(chuàng) 造 性 實 踐 中 奮 力 開 拓 中 國 特 色 社 會 主 義 更 為 廣 闊 的 發(fā) 展 前 景 。 解 放 思 想 、 實 事 求 是 、 與 時 俱 進 、 求 真 務 實 ， 是 科 學 發(fā) 展 觀 最 鮮 明 的 精 神 實 質(zhì) 。 必 須 更 加 自 覺 地 把 全 面 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 作 為 深 入 貫 徹 落 實 科 學 發(fā) 展 觀 的 基 本 要 求 ， 全 面 落 實 經(jīng) 濟 建 設 、 政 治 建 設 、 文 化 建 設 、 社 會 建 設 、 生 態(tài) 文 明 建 設 五 位 一 體 總 體 布 局 ， 促 進 現(xiàn) 代 化 建 設 各 方 面 相 協(xié) 調(diào) ， 促 進 生 產(chǎn) 關 系 與 生 產(chǎn) 力 、 上 層 建 筑 與 經(jīng) 濟 基 礎 相 協(xié) 調(diào) ， 不 斷 開 拓 生 產(chǎn) 發(fā) 展 、 生 活 富 裕 、 生 態(tài) 良 好 的 文 明 發(fā)展 道 路 。 全 黨 必 須 更 加 自 覺 地 把 推 動 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 作 為 深 入 貫 徹 落 實 科 學 發(fā) 展 觀 的 第 一 要 義 ， 牢 牢 扭 住 經(jīng) 濟 建 設 這 個 中 心 ， 堅 持 聚 精 會 神 搞 建 設 、 一 心 一 意 謀 發(fā) 展 ， 著 力 把 握 發(fā) 展 規(guī) 律 、 創(chuàng) 新 發(fā) 展 理 念 、 破 解 發(fā) 展 難 題 ， 深 入 實 施 科 教 興 國 戰(zhàn) 略 、 人 才 強 國 戰(zhàn) 略 、 可 持 續(xù) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 加 快 形 成 符 合 科 學 發(fā) 展 要 求 的 發(fā) 展 方 式 和 體 制 機 制 ， 不 斷 解放 和 發(fā) 展 社 會 生 產(chǎn) 力 ， 不 斷 實 現(xiàn) 科 學 發(fā) 展 、 和 諧 發(fā) 展 、 和 平 發(fā) 展 ， 為 堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。 科 學 發(fā) 展 觀 同 馬 克 思 列 寧 主 義 、 毛 澤 東 思 想 、 鄧 小 平 理 論 、 “ 三 個 代 表 ” 重 要 思 想 一 道 ， 是 黨 必 須 長 期 堅 持 的 指 導 思 想 ?？茖W發(fā)展觀是馬 克 思 主 義 同 當 代 中 國 實 際 和 時 代 特 征 相 結 合 的 產(chǎn) 物 ， 是 馬 克 思 主 義 關 于 發(fā) 展 的 世 界 觀 和 方 法 論 的 集 中 體 現(xiàn) ， 對 新 形 勢 下 實 現(xiàn) 什 么 樣 的 發(fā) 展 、 怎 樣 發(fā) 展 等 重 大 問 題 作 出 了 新 的 科 學 回 答 ， 把 我 們 對 中 國 特 色 社 會 主 義 規(guī) 律 的 認 識 提 高 到 新 的 水 平 ， 開 辟 了 當 代 中 國 馬 克 思 主 義 發(fā) 展 新 境 界 。我們能取得這樣的歷史性成就，靠 的 是 黨 的 基 本 理 論 、 基 本 路 線 、 基 本 綱 領 、 基 本 經(jīng) 驗 的 正 確 指 引 ， 靠 的 是 新 中 國 成 立 以 來 特 別 是 改 革 開 放 以 來 奠 定 的 深 厚 基 礎 ， 靠 的 是 全 黨 全 國 各 族 人 民 的 團 結 奮 斗 。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實 力 邁 上 一 個 大 臺 階 ， 人 民 生 活 水 平 、 居 民 收 入 水 平 、 社 會 保 障 水 平 邁 上 一 個 大 臺 階 ， 綜 合 國 力 、 國 際 競 爭 力 、 國 際 影 響 力 邁 上 一 個 大 臺 階 ， 國 家 面 貌 發(fā) 生 新 的 歷 史 性 變 化 。 在 十 分 復 雜 的 國 內(nèi) 外 形 勢 下 ， 黨 和 人 民 經(jīng) 受住 嚴 峻 考 驗 ， 鞏 固 和 發(fā) 展 了 改 革 開 放 和 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 建 設 大 局 ， 提 高 了 我 國 國 際 地 位 ， 彰 顯 了 中 國 特 色 社 會 主 義 的 巨 大 優(yōu) 越 性 和 強 大 生 命 力 ， 增 強 了 中 國 人 民 和 中華民族的自豪感和凝聚力。 二 〇〇 八 年 以 后 ， 國 際 金 融 危 機 使 我 國 發(fā) 展 遭 遇 嚴 重 困 難 ，我 們 科 學 判 斷 、 果 斷 決 策 ， 采 取 一 系 列 重 大 舉 措 ， 在 全 球 率 先 實 現(xiàn) 經(jīng) 濟 企 穩(wěn) 回 升 ， 積 累 了 有 效 應 對 外 部 經(jīng) 濟 風 險 沖 擊 、 保 持 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 較 快 發(fā) 展 的 重 要 經(jīng) 驗 。 進 入 新 世 紀 新 階 段 ， 國 際 局 勢 風 云 變 幻 ， 綜 合 國 力 競 爭 空 前 激 烈 ， 我 們 深 化 改 革 開 放 ， 加 快 發(fā) 展 步 伐 ，以 加 入 世 界 貿(mào) 易 組 織 為 契 機 ， 變 壓 力 為 動 力 ， 化 挑 戰(zhàn) 為 機 遇 ， 堅 定 不 移 推 進 全 面 建 設 小 康 社 會 進 程 。 過 去 五 年 的 工 作 ， 是 十 六 大 以 來 全 面 建 設 小 康 社 會 十 年 實 踐 的 重 要 組 成 部 分 。 主 要 是 ： 發(fā) 展 中 不 平 衡 、 不 協(xié) 調(diào) 、 不 可 持 續(xù)問 題 依 然 突 出 ， 科 技 創(chuàng) 新 能 力 不 強 ， 產(chǎn) 業(yè) 結 構 不 合 理 ， 農(nóng) 業(yè) 基 礎 依 然 薄 弱 ， 資 源 環(huán) 境 約 束 加 劇 ， 制 約 科 學 發(fā) 展 的 體 制 機 制 障 礙 較 多 ， 深 化 改 革 開 放 和 轉 變 經(jīng) 濟 發(fā) 展 方 式 任 務 艱 巨 ； 城 鄉(xiāng) 區(qū) 域 發(fā) 展 差 距 和 居 民 收 入 分 配 差 距 依 然 較 大 ； 社 會 矛 盾 明 顯 增 多 ， 教 育 、 就 業(yè) 、 社 會 保 障 、 醫(yī) 療 、 住 房 、 生 態(tài) 環(huán) 境 、 食 品 藥 品 安 全 、 安 全 生 產(chǎn) 、 社 會 治 安 、 執(zhí) 法 司 法等 關 系 群 眾 切 身 利 益 的 問 題 較 多 ， 部 分 群 眾 生 活 比 較 困 難 ； 一 些 領 域 存 在 道 德 失 范 、 誠 信 缺 失 現(xiàn) 象 ； 一 些 干 部 領 導 科 學 發(fā) 展 能 力 不 強 ， 一 些 基 層 黨 組 織 軟 弱 渙 散 ， 少 數(shù) 黨 員 干 部 理 想 信 念 動 搖 、 宗 旨 意 識 淡 薄 ， 形 式 主 義 、 官 僚 主 義 問 題 突 出 ， 奢 侈 浪 費 現(xiàn) 象 嚴 重 ； 一 些 領 域 消 極 腐 敗 現(xiàn) 象 易 發(fā) 多 發(fā) ， 反 腐 敗 斗 爭 形 勢 依 然 嚴 峻 。 黨 風 廉 政 建 設 和 反 腐 敗 斗 爭 取 得 新 成 效 。 干 部 隊 伍 建 設 取 得 重 要 進 展 ， 人 才 工 作 開 創(chuàng) 新 局 面 。 黨 的 執(zhí) 政 能 力 建 設 和 先 進 性 建 設 繼 續(xù) 推 進 ， 思 想 理 論 建 設 成 效 明 顯 ， 學 習 實 踐 科 學 發(fā) 展 觀 活 動 取 得 重 要 成 果 ， 黨的 建 設 改 革 創(chuàng) 新 邁 出 重 要 步 伐 。堅 定 維 護 國 家 利 益 和 我 國 公 民 、 法 人 在 海 外 合 法 權 益 ， 加 強 同 世 界 各 國 交 流 合 作 ， 推 動 全 球 治 理 機 制 變 革 ， 積 極 促 進 世 界 和 平 與 發(fā) 展 ， 在 國 際 事 務 中 的 代 表 性 和 話 語 權 進 一 步 增 強 ， 為 改 革 發(fā) 展 爭 取 了 有 利 國 際 環(huán) 境 。 推 動 兩 岸 關 系 實 現(xiàn) 重 大 轉 折 ， 實 現(xiàn) 兩 岸 全 面 直 接 雙 向 “ 三 通 ” ， 簽 署 實 施 兩 岸 經(jīng) 濟 合 作 框 架 協(xié) 議 ， 形 成 兩 岸 全 方 位 交 往 格 局 ， 開 創(chuàng) 兩 岸 關 系 和 平 發(fā) 展 新 局 面 。 港 澳 臺 工 作 進 一 步 加 強 。 國 防 和 軍 隊 建 設 開 創(chuàng) 新 局 面 。 保 障 性 住 房 建 設 加 快 推 進 。 社 會 保障 體 系 建 設 成 效 顯 著 ， 城 鄉(xiāng) 基 本 養(yǎng) 老 保 險 制 度 全 面 建 立 ， 新 型 社 會 救 助 體 系 基 本 形 成 。 基 本 公 共 服 務 水 平 和 均 等 化 程 度 明 顯 提 高 。 全 民 健 身 和 競 技 體 育 取 得 新 成 績 。 文 化 建 設 邁 上 新臺 階 。 愛 國 統(tǒng) 一 戰(zhàn) 線 鞏 固 壯 大 。 基 層 民 主 不 斷 發(fā) 展 。 政 治 體 制 改 革 繼 續(xù) 推 進 。 改 善 民 生 力 度 不 斷 加 大 ， 城 鄉(xiāng) 就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和 農(nóng) 村 扶 貧 標 準 大 幅 提 升 ， 企 業(yè) 退 休 人 員 基 本 養(yǎng) 老 金 持 續(xù) 提 高 。 開 放 型 經(jīng) 濟 達 到 新 水 平 ， 進 出 口 總 額 躍 居 世 界 第 二 位 。 農(nóng) 村 綜 合 改 革 、 集 體 林 權制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展 。 生 態(tài) 文 明 建 設 扎 實 展 開 ， 資 源 節(jié) 約 和 環(huán) 境 保 護 全 面 推 進 。 城 鎮(zhèn) 化 水 平 明 顯 提 高 ， 城 鄉(xiāng) 區(qū) 域 發(fā) 展 協(xié) 調(diào) 性 增 強 。 農(nóng) 業(yè) 綜 合 生 產(chǎn) 能 力 提 高 ， 糧 食 連 年 增 產(chǎn) 。 綜 合 國 力 大 幅 提 升 ， 二 〇 一 一 年 國 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 達 到 四 十 七 點 三 萬 億 元 。 五 年 來 ， 我 們 勝 利 完 成 “ 十 一 五 ” 規(guī) 劃 ， 順 利 實 施 “ 十 二 五 ” 規(guī) 劃 ， 各 方 面 工 作 都 取 得 新 的 重