【正文】 。 項(xiàng)目建成后，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快當(dāng)?shù)赝烁麘糁赂徊? 42 伐，將產(chǎn)生重要作用。該項(xiàng)目以 公司 為龍頭，以龍頭帶基地，以基地帶動(dòng)退耕還林戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)得利，農(nóng)民受益，國(guó)家增收，具有較好社會(huì)效益。 四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià) 本項(xiàng)目發(fā)展空間大，前景廣闊，對(duì)于產(chǎn) 值、價(jià)格、投資額、工期、經(jīng)營(yíng)成本等因素變化均不敏感，具有較強(qiáng)的抗 風(fēng)險(xiǎn)能力。通過 發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè) 種植經(jīng)濟(jì)林，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。 增強(qiáng)了水土保持能力 建成茶園 后，各類土層土壤物理性質(zhì)指標(biāo)均優(yōu)于農(nóng)耕地，主要表現(xiàn)在土壤容重有所降低，非毛管孔隙度和毛管孔隙度有所增加，土壤涵養(yǎng)水源的能力得到加強(qiáng)，減少了水土流失，為南水北調(diào)水源地保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。 三、生態(tài)效益 提高了森林覆蓋率 退耕還林首先遵照生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，主要安排在水土流失、土地沙化嚴(yán)重的地區(qū)，安排在 15 度到 25 度陡坡耕地實(shí)施， 茶葉是多年生常綠小灌木，在這些區(qū)域 通過大規(guī)模的茶葉種植 ， 也 提高了 森林覆蓋率，空氣質(zhì)量可以明顯上升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。以后每年在茶園管理、茶葉采摘、茶葉加工等方面可安排季節(jié)性退耕農(nóng)戶用工 15000 人次。 項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)退耕農(nóng)戶增收明顯 項(xiàng)目單位本著企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收的原則，通過“合作社﹢基地﹢農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以承包退耕農(nóng)戶土地形式，與農(nóng)戶簽訂長(zhǎng)期承包合同，每年支付承包金，從根本上保證了農(nóng)戶的利益，與農(nóng)戶建立切實(shí)可行的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將有大批農(nóng)民接受各級(jí)各類專 業(yè) 技術(shù)培訓(xùn)，能熟練掌握茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)，通過他們的“傳、幫、帶 ”并影響周圍地區(qū)，起到典型引路和示范作用；項(xiàng)目的實(shí)施在為 項(xiàng)目區(qū) 退耕戶 農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，又能增加他們接受教育的機(jī)會(huì)。 二、社會(huì)效益 39 本項(xiàng)目的實(shí)施不僅能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，而且還改善項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境，社會(huì)效應(yīng)非常明顯。 效益分析 該項(xiàng)目全負(fù)荷生產(chǎn)年銷售收入 萬元，扣除總成本費(fèi)用 72萬元，年利潤(rùn)總額為 萬元，帶動(dòng)退耕還林農(nóng)戶 152 戶 600 人進(jìn)行 茶葉標(biāo)準(zhǔn) 化種植，戶均種植 畝，戶均純收入 萬 元，人均純收入 4700 元。 （ 4） 其它費(fèi)用：其它費(fèi)用為 5 萬元。 （ 3） 折舊費(fèi)與維修費(fèi)：本項(xiàng)目按分類折舊法平均計(jì)算，該項(xiàng)目年折舊費(fèi)為 10 萬元。收入估算詳見下表： 銷售收入估算表 序 號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 單價(jià) （元） 生產(chǎn)負(fù)荷 100% 數(shù)量 收入 （ 萬元 ） 1 仙毫 公斤 500 2450 2 炒青 公斤 60 38500 231 合 計(jì) 總成本及經(jīng)營(yíng)成本分析 700 畝茶園 全負(fù)荷生產(chǎn)年所需成本費(fèi)用： （ 1） 原材料費(fèi)用：該項(xiàng)目全負(fù)荷生產(chǎn)年，需要購買 農(nóng)資 費(fèi)用為 30 萬元。 財(cái)務(wù) 效益分析 該項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期年均銷售收入 5050 萬元 ， 扣除年均總成本費(fèi)用 萬元后，年均利潤(rùn)總額為 萬元 。 該項(xiàng)目全負(fù)荷生產(chǎn)年總成本費(fèi)用為 萬元。 （ 5） 年 均 總成本費(fèi)用 ： 萬元。 年計(jì)，福利費(fèi)按 14%提取 ，需工資福利費(fèi) 684 萬元 。 （ 2） 燃料與動(dòng)力費(fèi)：項(xiàng)目建成后年需 燃料與動(dòng)力 費(fèi) 320 萬元。 該項(xiàng)目全負(fù)荷生產(chǎn)年所需成本費(fèi)用： （ 1） 原材料費(fèi)用：該項(xiàng)目全負(fù)荷生產(chǎn)年，需要原材料費(fèi)用為 37 305 萬元 。 （ 4） 車間管理費(fèi)按直接材料、直接人工、燃料動(dòng)力與設(shè)備折舊費(fèi)之和的 1%計(jì)。 （ 2） 固定資產(chǎn)折舊按照國(guó)家規(guī)定設(shè)備類為 16— 18年，房產(chǎn)類為 35— 40年，為便于計(jì)算按綜合 20年計(jì)提。按照目前售價(jià) 及勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等因素 估算 銷售價(jià)格及銷售收入 。 銷售收入估算 根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排，該項(xiàng)目 前三 年為建設(shè)期，第二年 為茶園 二期建設(shè)和一期 管理期 ，第三年 為茶園三期建設(shè)并 開始采摘 一期 少量茶葉，生產(chǎn)負(fù)荷為 30%， 第四年 生產(chǎn)負(fù)荷為 60%，第五年 以后 進(jìn)入豐產(chǎn)期，生產(chǎn)負(fù)荷為 100%。 （ 2）項(xiàng)目計(jì)算期： 該項(xiàng)目計(jì)算期 10 年，其中建設(shè)期 3 年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期 7 年。 三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 35 根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和前期工作情況，工程建設(shè)期初步確定為 3年，具體安排為： 20xx 年 11 月至 2017 年 11 月。 2） 、流動(dòng)資金 120 萬元。 1000 人次 200 元 =20 萬元 。 茶葉理?xiàng)l機(jī) 30 臺(tái)、 茶葉烘干機(jī) 30 臺(tái)、 茗茶殺青機(jī) 10 臺(tái)、 茶葉包裝機(jī) 30 臺(tái)、 茶葉揉捻機(jī) 10 臺(tái) 。 10000 平方米 *800 元 /平方米 =800 萬元。 土地租賃費(fèi)： 500 萬元。 5000 萬株 元 /株 =1000 萬元 。 茶苗購置及栽植： 2500萬元 。 ③ 茶園灌溉配套渠系建設(shè)： 5500m150=。 ② 新建蓄水塘： 4 口 20m8m=1600m3。其中 ： 1）、固定資產(chǎn)投資 萬元： 田間工程及配套設(shè)施 ： 萬元 。 33 第七章 投資估算、資金來源和進(jìn)度安排 一、投資估算及說明 投資估算依據(jù) ①茶苗、土壤改良及茶苗栽植參考一般茶園建設(shè)價(jià)格； ② 機(jī)耕路建設(shè)費(fèi)參照通村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； ③ 灌溉設(shè)施建設(shè)費(fèi)參照農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在加強(qiáng)消防硬件的同時(shí)，還須提高項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的消防憂患意識(shí)，內(nèi)部要制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，堅(jiān)持“以防為主、消防結(jié)合”的原則，專人保管維護(hù)消防設(shè)施，保證隨時(shí)派上用場(chǎng)。 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況分析，可能引發(fā)火災(zāi)的原因主要有以下幾點(diǎn)：①化學(xué)易燃品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、包裝方法不符合要求與性質(zhì)相反應(yīng)的物品混存一起的；②易燃物品堆積過密，缺少防火間距；③從事火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的操作，沒有防火制度，操作人員不懂防火和滅火知識(shí)。在使用農(nóng)藥等化學(xué)投入品時(shí)，注意選擇高效低毒、低殘留的產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用劇毒、高毒、高殘留的種類，對(duì)噴施農(nóng)藥的人員做好安全教育，戴好防毒面具、口罩、手套等保護(hù)措施，對(duì)特殊工種的工作人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)考試合格后，執(zhí)證上崗。 在使用動(dòng)力設(shè)備時(shí)，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。國(guó)家將通過各種途徑創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和改善勞動(dòng)條件，各級(jí)政府和勞動(dòng)部門也就此發(fā)布了一系列的關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法令。 六、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施 勞動(dòng)安全 勞動(dòng)安全是黨和國(guó)家的一貫方針，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)的重要組成部部分，憲法的第 24 條的條規(guī)定。 三 、法律法規(guī) 法律、法規(guī) ①《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ②《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 ③《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 ④《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 ⑤《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 ⑥《中華人民共和國(guó)水法》 ⑦《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 技術(shù)規(guī)范 ①《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB5031820xx） ②《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZB199） 30 ③《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） ④《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） 技術(shù)文件 ①《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/） ②《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ/T192－ 20xx） 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ①《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ②《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T14848— 93） III 類水域標(biāo)準(zhǔn) ③《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） III 類水域標(biāo)準(zhǔn) ④《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30961993） II 類標(biāo)準(zhǔn) ⑤《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ⑥《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89751996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 四 、結(jié)論及建議 結(jié)論 本項(xiàng)目符合 陜南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 相關(guān)政策要求，符合國(guó)家、省和本市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本 項(xiàng)目建議書 和環(huán)保部門批示的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》中提出的環(huán)保措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可以滿足相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或控制要求，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 水環(huán)境：項(xiàng)目建設(shè)完工后，雨水進(jìn)入建成后的雨水管道。 29 倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問題。廢棄物嚴(yán)格按要求進(jìn)行收集存放。 水環(huán)境：施工人員生活污水，應(yīng)考慮利用周邊衛(wèi)生設(shè)施，將污水納入周邊污水管網(wǎng)；要求在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置若干不同規(guī)模的沉淀池循環(huán)使用。 聲環(huán)境：為了減少施工對(duì)周圍的居民的影響，在距離民居≤ 200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和施工方法中加以考慮，盡量采用低噪聲高效機(jī)械和先進(jìn)施工工藝。 二 、環(huán)境保護(hù)的主要措施 施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 環(huán)境空氣：施工場(chǎng)地定期灑水抑塵，對(duì)開挖土方及建筑垃圾臨時(shí)堆積點(diǎn)應(yīng)覆蓋防塵網(wǎng)等相關(guān)措施。 施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定》，按上述規(guī)定執(zhí)行后，固廢對(duì)環(huán)境的影響輕微。 施工期間將 不產(chǎn) 生棄土，工程施工時(shí)，施工人員的食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。在加強(qiáng)管理、優(yōu)化施工車輛運(yùn)輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離， 路面定時(shí)灑水， 及時(shí)清運(yùn) 堆土 ，施工揚(yáng)塵污染可以得到較大程度緩解。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚 27 厚的塵土，給附近居民和環(huán)境的帶來一些影響。 施工噪聲具有高噪聲無規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱?duì)環(huán)境的影響。 噪聲影響分析 施工期：本項(xiàng)目所用的機(jī)施工械主要有自卸式運(yùn)輸車輛、平地機(jī)、挖掘機(jī)等，特別是施工中噪聲將產(chǎn)生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。 社會(huì)環(huán)境狀況 本項(xiàng)目位于洋縣黃家營(yíng)鎮(zhèn) 、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn) ，本項(xiàng)目所在地區(qū)域，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。施藥時(shí)務(wù)必保證將所有的枝條、葉片都徹底噴施，同時(shí)應(yīng)注意石硫合劑不能與酸性藥劑混用（吡蟲啉、克螨特等酸性農(nóng)藥，不可與石硫合劑混用）。常用封園藥劑為石硫合劑，它具有殺菌、殺蟲、殺瞞的作用 ,對(duì)防治蚜類、蝸類、粉虱類、葉病類有較為理想的效果。對(duì)茶小綠葉蟬、螨類和茶小卷葉蛾可用 %的菊酯乳油 3000 倍液噴霧。殺蟲劑使用茶尺蠖核型多角體病毒、茶毛蟲核型多角體病毒來防治茶尺蠖、茶毛蟲。 （ 2）秋冬季深翻：茶園土壤經(jīng)深翻后 , 枯枝爛葉被深埋覆蓋 , 25 使蟲、蛹暴露于土層 , 經(jīng)日曬雨淋和霜凍而失去生命力。 病蟲害防治 為了減輕來年茶樹病蟲害的發(fā)生和危害程度，同時(shí)降低茶葉農(nóng)藥殘留，在早冬茶樹病蟲尚未完全休眠越冬時(shí)，進(jìn)行茶樹病蟲害防治工作，以降低病蟲害越冬基數(shù)，減輕病蟲危害。成年采摘茶園，一般每畝施農(nóng)家肥150020xx 公斤或菜籽餅肥 100200 公斤、過磷酸鈣 30 公斤、硫酸鉀 20 公斤。施肥時(shí)期注意基肥與深翻結(jié)合，早施基肥，結(jié)合早春追肥，增加茶樹對(duì)養(yǎng)分的吸收與積累，確保茶樹生長(zhǎng)及春季茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量，施肥深度要適當(dāng)加深，一般要求深度在 2030 厘米之間。深耕一般在 10月上旬至 11 月中旬完成，深度 1525cm，要求茶行中間深，靠近茶根淺，這樣可以避免傷及茶樹根系。 ②施用有機(jī)肥：在茶園行間多施一些廄肥、堆漚肥等有機(jī)肥料，提高茶樹抗寒抗凍能 力，促進(jìn)茶樹春季茶芽萌發(fā)。 ①鋪草覆蓋：冬季茶園