【正文】 一。 優(yōu)良：質(zhì)量管理體系完整，職責(zé)分明，材料采購(gòu)、過程控制及檢驗(yàn)、分項(xiàng)措施針對(duì)性較強(qiáng)。 一般：施工組織方案或施工方法落后，或工程重點(diǎn)難點(diǎn)、施工關(guān)鍵技術(shù)工藝把握及應(yīng)當(dāng)用不準(zhǔn)確，或技術(shù)措施無(wú)法保障工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)。 優(yōu)良：施工組織方案及施工方法先進(jìn)，工程重 點(diǎn)難點(diǎn)、施工關(guān)鍵技術(shù)工藝把握及應(yīng)當(dāng)用準(zhǔn)確，技術(shù)措施可以充分保障工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)。 ● 施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃方案 。 ● 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施方案 。 ● 安全管理體系與措施方案。 內(nèi)容及評(píng)審細(xì)則 (40分 ) 內(nèi)容 ● 施工方案與技術(shù)措施方案。 ■ 無(wú)效投標(biāo)文件 ：投標(biāo)函件 文件缺漏，或文件實(shí)質(zhì) 內(nèi)容 不符合 招標(biāo)文 件規(guī)定。 □其它說明： [ ]。 ■ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書。 ■ 投標(biāo)函。 ■ 外 來企業(yè)備案證明 （復(fù)印件加蓋公章） 。 ■ 資質(zhì)證書副本 （復(fù)印件加蓋公章） 。 ■ 法定代表人授權(quán)委托書（未有辦理備案證明的 之外 來企業(yè) 應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過公證的法定代表人授權(quán)委托書 ）。 ■ 。 ■ 標(biāo)書。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 主持人請(qǐng) 全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、 招標(biāo)人 、建設(shè)工程交易中心及監(jiān)督部門工作人員簽名確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。 主持人請(qǐng)招標(biāo)人工作 人員通知 所有 投標(biāo) 人 進(jìn)入會(huì)場(chǎng) ， 主持人 宣 讀《投標(biāo)函件》、《資格后審申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人名單 、 中標(biāo) 候選人 名單 以及 第一 中標(biāo)候選人投標(biāo)文件承諾的 合同 總價(jià) （降幅）、合同單價(jià)（降幅）、合同 工期、質(zhì)量 目標(biāo)、安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)等相關(guān) 內(nèi)容 。 進(jìn)入第二階段評(píng)審的 投標(biāo) 人的《經(jīng)濟(jì)標(biāo)書》 為無(wú)效投標(biāo)文件 的， 按照 第一階段 得分 由高至低依次選擇其他 投標(biāo) 人 替補(bǔ)。 主持人宣 讀招標(biāo)文件載明的預(yù)算價(jià)格以及規(guī)定的投標(biāo)報(bào)價(jià)（降幅）上限、投標(biāo)報(bào)價(jià)（降幅）下限等與判斷投標(biāo)文件是否有效 的 相關(guān) 內(nèi)容，請(qǐng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 進(jìn)行 《經(jīng)濟(jì)標(biāo)書》 評(píng)審 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 逐 個(gè) 計(jì)算 各投標(biāo) 人 第一階段 得分 ， 復(fù)核無(wú)誤之后向主持人 提交 第一階第 24 頁(yè) 共 41 頁(yè) 段評(píng)審意見 及 進(jìn)入第二階段評(píng)審的 投標(biāo) 人 名單 。 監(jiān)督部門 按照 匿名編號(hào) 順序逐個(gè)對(duì) 各投標(biāo) 人 《 技術(shù)標(biāo)書 》（暗標(biāo)） 進(jìn)行還原， 宣讀 匿名編號(hào) 對(duì) 應(yīng) 的投標(biāo)人。 《業(yè) 績(jī) 信譽(yù)標(biāo)書》評(píng)審 應(yīng)當(dāng) 逐項(xiàng) 核查原件 、統(tǒng)一評(píng) 審。 主持人 請(qǐng) 招標(biāo)人工作人員 開啟 《投標(biāo)函件》、《資格后審申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》 合格 的投標(biāo)人 的 《業(yè) 績(jī) 信譽(yù)標(biāo)書》 ，請(qǐng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行 《業(yè) 績(jī) 信譽(yù)標(biāo)書》 評(píng)審。 提問可以由各 評(píng) 標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立 提問 也可 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人 集中提問 。 主持人 按照 投標(biāo)人簽到順序逐個(gè) 安排 投標(biāo)人 的 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 進(jìn) 行陳述及答辯， 招標(biāo)人工作人員 核查 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 資格 證書 ,記錄、 宣 讀檢查情況。 主持人宣 讀《投標(biāo)函件》、《資格后審申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人名單 ， 請(qǐng)招標(biāo)人工作人員 暫存 《投標(biāo)函件》、《資格后審申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人 的所有投標(biāo)文件， 請(qǐng) 監(jiān)督 部門保密開啟 《投標(biāo)函件》、《資格后審 申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》 合格 的投標(biāo)人 的 《技術(shù)標(biāo)書》 （ 暗標(biāo)），進(jìn)行匿名隨機(jī)編號(hào) ，請(qǐng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 進(jìn)行 《技術(shù)標(biāo)書》 評(píng)審 。 《投標(biāo)函件》、《資格 后審申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》評(píng)審應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng) 核查原件 、統(tǒng)一 評(píng)審 、記錄 。 主持人 請(qǐng)招標(biāo)人工作人員 開啟各投標(biāo) 人《投標(biāo)函件》、《資格后審申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》 ，請(qǐng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 進(jìn)行 《投標(biāo)函件》、《資格后審申請(qǐng)》、《項(xiàng)目管機(jī)構(gòu)標(biāo)書》、《機(jī)械設(shè)備標(biāo)書》 評(píng)審 。 主持人介紹招標(biāo)項(xiàng)目概況 及評(píng)審細(xì)則 。 主持人 請(qǐng)所有投標(biāo)人暫時(shí)離開會(huì)場(chǎng)， 宣布評(píng)標(biāo)會(huì)議開始， 宣 讀評(píng)標(biāo) 會(huì)議注意事項(xiàng) ，請(qǐng)交易中心工作人員宣讀評(píng)審委員會(huì)組成及評(píng)委資格檢查情況。 第 23 頁(yè) 共 41 頁(yè) 剩余合格 投標(biāo)人 數(shù)量 3個(gè)以上的， 主持人 請(qǐng)招標(biāo)人工作 人員 記錄、退回 參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)議人員 、 投標(biāo)文件 密封 、 投標(biāo)保證金 不符合招標(biāo)文件規(guī)定 的 投標(biāo)人的投標(biāo) 文件，請(qǐng)不符合 招標(biāo) 文件規(guī)定的投標(biāo)人離開會(huì)場(chǎng) ； 剩余合格 投標(biāo)人 數(shù)量不足 3個(gè)的，主持人 請(qǐng)參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)議人員 、 投標(biāo)文件 密封 、 投標(biāo)保證金 不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人 暫時(shí) 離開會(huì)場(chǎng) ，并就是否繼續(xù)開標(biāo)征求 監(jiān)督部門工作人員 、招標(biāo)人及所有合格投標(biāo)人意見。 主持人 請(qǐng)招標(biāo)人工作人員 按照投標(biāo)人簽到順序逐個(gè)檢查所有 投標(biāo) 人的 投標(biāo)文件 密封情況，記錄、 宣 讀檢查情況。投標(biāo)人數(shù)量不足 3個(gè)的， 主持人 宣布招標(biāo)失??；投標(biāo)人數(shù)量 3個(gè)以上的， 主持人 請(qǐng)招標(biāo)人工作人員按照投標(biāo)人簽到順序逐個(gè)檢查所有 投標(biāo) 人參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)議人員的證明文件，記 錄、 宣 讀檢查情況。 、評(píng)標(biāo)程序 招標(biāo)人工作人員 邀請(qǐng)參加開標(biāo)會(huì)議的相關(guān)人員 進(jìn)入會(huì)場(chǎng) ， 主持人 宣布開標(biāo)會(huì)議開始， 宣 讀 招標(biāo)人 、建設(shè)工程交易中心及監(jiān)督部門工作人員名單及 組成情況 ， 宣 讀 開標(biāo)會(huì)議注意事項(xiàng) 。 具有下列情形之一的，屬于重大偏差，作為無(wú)效投標(biāo)文件處理： （ 1）投標(biāo)人未按 照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； （ 2）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或未有法定代表人或被授權(quán)委托人簽名，但規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書除外； （ 3）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制，主要內(nèi)容不夠完整或關(guān)鍵字跡無(wú)法辨認(rèn)； （ 4）規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定隱去投標(biāo)人名稱、相關(guān)人員姓名以及除了招標(biāo)項(xiàng)目之外的其他項(xiàng)目名稱等與判斷投標(biāo)人身份相關(guān)的標(biāo)識(shí)或暗示； （ 5）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)要求； （ 6）投標(biāo)文件存在招標(biāo)人不能接受的條件或虛假的文件； （ 7）法律、法規(guī)、規(guī) 章規(guī)定的其他重大偏差。 具有下列情形之一的， 將被取消投標(biāo)資格 ： （ 1）拒絕服從《招標(biāo)議程安排表》安排； （ 2）存在違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)管理制度或會(huì)議紀(jì)律的行為被指出之后仍然拒絕糾正； （ 3）除獲得 招標(biāo)人工作人員 或評(píng)標(biāo)委員 允許之外，存在其他任何 對(duì) 招標(biāo)人工作人員 或評(píng)標(biāo) 委員會(huì)成員施加 影響的行為。 第 22 頁(yè) 共 41 頁(yè) （ 2）經(jīng)濟(jì)標(biāo)書投標(biāo)總價(jià)金額 與 分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)金額與不一致 的 ， 除非 投標(biāo)總價(jià)金額 存在明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤， 否則，應(yīng)當(dāng) 以投標(biāo)總價(jià)金額為準(zhǔn)，修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)合 計(jì)金額。 投標(biāo)人書面 承諾 同意作出補(bǔ)正之后，應(yīng)當(dāng)視為有效投標(biāo)文件。 存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)束之前要求投標(biāo)人書面 承諾同意 補(bǔ)正細(xì)微偏差。 澄清、說明或補(bǔ)正的每一次要求與答復(fù)將以書面方式進(jìn)行記錄。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中含義不明確或表述不一致的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正，但澄清、說明或補(bǔ)正不得超出招標(biāo)文件的范圍或改變招 標(biāo)文件的真實(shí)意思表示。拒絕在書面決議或評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名并且拒絕書面闡述不同意見的，視為同意書面決議或評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。 決議經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員超過二分之一以上同意視為通過，決議不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的基本原則，決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審明顯背離多數(shù)成員意見，幅度超過去掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分之后的算術(shù)平均值正負(fù)百分之三十的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明，陳述理由。 評(píng)標(biāo)過程當(dāng)中需要就招標(biāo)文件中含義不明確或表述不一致的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法等可能影響對(duì)投標(biāo)文件評(píng)價(jià)的事 項(xiàng)進(jìn)行討論的，應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員進(jìn)行集體討論。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，各自獨(dú)立按照招標(biāo)文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法對(duì)每一投標(biāo)文件作出客觀公正的評(píng)價(jià)。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)封閉進(jìn)行。 招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以推薦或選舉一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù) 責(zé)人，負(fù)責(zé)有關(guān)評(píng)標(biāo)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)。 第 21 頁(yè) 共 41 頁(yè) 兩階段評(píng)標(biāo)辦法開標(biāo)評(píng)標(biāo) 工作 細(xì)則 、評(píng)標(biāo)工作原則 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議在《招標(biāo)議程安排表》規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)公開進(jìn)行。 第 20 頁(yè) 共 41 頁(yè) 附件 1 開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則 □ 最低價(jià)、合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法 開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則 。 招標(biāo)人 、 中標(biāo)人若無(wú)法 按照 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的時(shí)間 簽訂 承包 合同 的 ， 應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商無(wú)效 的 應(yīng)當(dāng) 按照 相關(guān)法律 、 法規(guī) 、規(guī)章的規(guī)定 解決。 合同 招標(biāo)人 、 中標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 于招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的時(shí)間 之內(nèi) 由雙方法定代表人或 被授 權(quán) 委托人 共同簽訂 承包 合同。 中標(biāo)結(jié)果 將 在 公示 2個(gè) 工作日，公示期滿未有異議 的 ， 招標(biāo)人將 于 5個(gè)工作日 之內(nèi) 向 中標(biāo)人發(fā)出 《中標(biāo)通知書》。 投標(biāo)人參加開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 會(huì)議的人員不符合招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的、未能 按時(shí) 參加開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 會(huì)議的、未能提供相關(guān)文件或提供不全的， 將被取消投標(biāo)資格 。 評(píng)標(biāo) 會(huì)議人員 代表投標(biāo)人參加開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 會(huì)議的人員 應(yīng)當(dāng) 在開標(biāo)會(huì)議開始 之前 完成簽到。 投標(biāo)人需要取回投標(biāo)文件的， 應(yīng)當(dāng) 在中標(biāo)通知書發(fā)出 之后 三個(gè)工作日 之內(nèi) 與招標(biāo)人聯(lián)系。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止 之后 ，不得補(bǔ)充、修改、替代或撤回投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件規(guī)定可以在投標(biāo)截止 之后 提交的部分文件 或 招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人作出的承諾或細(xì)微偏差補(bǔ)正 除外 。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止 之前 ，可以書面方式補(bǔ)充、修改、替代或撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 于《招標(biāo)議程安排表》載明的投標(biāo)截止時(shí)間 之前 將投標(biāo)文件送達(dá)《招標(biāo)議程安排表》載明的地址及負(fù)責(zé)接收相關(guān)文件的工作人員。 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng) 盡量避免以涂改及行間插字方式進(jìn)行修改，若存在涂改及行間插字，招標(biāo)人 將 不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識(shí)錯(cuò)誤 或不利于投標(biāo)人的結(jié)果。 投標(biāo)文件包裝未 按照 招標(biāo)文件附件提供的格式及說明 進(jìn)行密封及標(biāo)志的，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件遞交 之后 仍然可能存在的 丟失或 提前 開封的責(zé)任。 投標(biāo)文件未 按照 招標(biāo)文件附件提供的 格式編制的，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識(shí)錯(cuò)誤或不利于投標(biāo)人的結(jié)果。 投標(biāo)文件正本與副本若不一致將以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件每一份正本、副本 應(yīng)當(dāng) 分別在投標(biāo)文件封面注明“正本”或“副本”。 投標(biāo)報(bào)價(jià)最小計(jì)量單位為“元”，小數(shù)點(diǎn) 之后 保留兩位數(shù)值（招標(biāo) 文件另有規(guī)定的 除外 ），小數(shù)點(diǎn) 之后 超過兩位的數(shù)值 按照 4舍 5入處理。 投標(biāo)人存在下列行為之一， 招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，沒收 投標(biāo)保證金 ；投標(biāo)人沒有提交 投標(biāo)保證金 或造成的損失超過 投標(biāo)保證金 數(shù)額的，投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 賠償損失： （ 1）無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的； （ 2）投標(biāo)截止 之后 至投標(biāo)有效期限終止期間撤回投標(biāo)文件的； （ 3）由于違法行為被 取消投標(biāo)資格或中標(biāo)無(wú)效的，但投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的 除外 。 采 用現(xiàn)金方式提交 投標(biāo)保證金 的， 投標(biāo)保證金 將 退回投標(biāo)人賬戶。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 將轉(zhuǎn)帳銀行的 投標(biāo)保證金 進(jìn)帳單或電匯單帶至開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，一旦 投標(biāo)保證金 未能 確認(rèn) 到帳，可以作為要求招標(biāo)人復(fù)核 投標(biāo)保證金 是否到帳的依據(jù)，否則，招標(biāo)人可以不予復(fù)核，由此引起的責(zé)任將由投標(biāo)人自行承擔(dān)； 第 18 頁(yè) 共 41 頁(yè) 招標(biāo)人 將 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日 之內(nèi) 向未列為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人退還 投標(biāo)保證金 ，中標(biāo)候選人的 投標(biāo)保證金 自招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起 5個(gè)工作日 之內(nèi) 退還 。 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定 采用現(xiàn)金方式提交 投標(biāo)保證金 的 ， 必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，必須來源于投標(biāo)人賬戶。 招標(biāo)文件專用條款允許投標(biāo)人采用銀行保函方式提供 投標(biāo)保證金 的，銀行保函的有效期限至少 應(yīng)當(dāng) 超過投標(biāo)有效期限 30天。 投標(biāo)人 參加投標(biāo) 發(fā)生 的 其他 一切費(fèi)用 自理 。 費(fèi)用 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 按照 招標(biāo) 文件專用條款規(guī)定 支付 應(yīng)當(dāng) 由投標(biāo)人支付 的費(fèi)用 。 招標(biāo)人的任何附屬機(jī)構(gòu)，或向招標(biāo)項(xiàng)目提供了可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理等服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 同時(shí)符合下列條件： （ 1）符合招標(biāo)文件專 用條款規(guī)定的專業(yè)資格條件 ，不在 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的 拒絕范圍 ； （ 2）沒有處于取消投標(biāo)資格處罰的有效期限 之 內(nèi) ； （ 3）沒有處于停產(chǎn)停業(yè)或破產(chǎn)的狀態(tài)； （ 4）沒有處于法律法規(guī)許可的正當(dāng)行為受到限制的狀態(tài)。 投標(biāo)人未有答復(fù)