【正文】 一。 優(yōu)良：質(zhì)量管理體系完整，職責(zé)分明，材料采購、過程控制及檢驗、分項措施針對性較強。 一般：施工組織方案或施工方法落后，或工程重點難點、施工關(guān)鍵技術(shù)工藝把握及應(yīng)當(dāng)用不準(zhǔn)確，或技術(shù)措施無法保障工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)。 優(yōu)良：施工組織方案及施工方法先進，工程重 點難點、施工關(guān)鍵技術(shù)工藝把握及應(yīng)當(dāng)用準(zhǔn)確，技術(shù)措施可以充分保障工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)。 ● 施工現(xiàn)場規(guī)劃方案 。 ● 工程進度計劃與措施方案 。 ● 安全管理體系與措施方案。 內(nèi)容及評審細(xì)則 (40分 ) 內(nèi)容 ● 施工方案與技術(shù)措施方案。 ■ 無效投標(biāo)文件 ：投標(biāo)函件 文件缺漏，或文件實質(zhì) 內(nèi)容 不符合 招標(biāo)文 件規(guī)定。 □其它說明： [ ]。 ■ 項目負(fù)責(zé)人資格證書。 ■ 投標(biāo)函。 ■ 外 來企業(yè)備案證明 （復(fù)印件加蓋公章） 。 ■ 資質(zhì)證書副本 （復(fù)印件加蓋公章） 。 ■ 法定代表人授權(quán)委托書（未有辦理備案證明的 之外 來企業(yè) 應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過公證的法定代表人授權(quán)委托書 ）。 ■ 。 ■ 標(biāo)書。 開標(biāo)、評標(biāo)會議結(jié)束。 主持人請 全體評標(biāo)委員會成員、 招標(biāo)人 、建設(shè)工程交易中心及監(jiān)督部門工作人員簽名確認(rèn)評審結(jié)果。 主持人請招標(biāo)人工作 人員通知 所有 投標(biāo) 人 進入會場 ， 主持人 宣 讀《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人名單 、 中標(biāo) 候選人 名單 以及 第一 中標(biāo)候選人投標(biāo)文件承諾的 合同 總價 （降幅）、合同單價（降幅）、合同 工期、質(zhì)量 目標(biāo)、安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)等相關(guān) 內(nèi)容 。 進入第二階段評審的 投標(biāo) 人的《經(jīng)濟標(biāo)書》 為無效投標(biāo)文件 的， 按照 第一階段 得分 由高至低依次選擇其他 投標(biāo) 人 替補。 主持人宣 讀招標(biāo)文件載明的預(yù)算價格以及規(guī)定的投標(biāo)報價（降幅）上限、投標(biāo)報價（降幅）下限等與判斷投標(biāo)文件是否有效 的 相關(guān) 內(nèi)容，請 評標(biāo)委員會 進行 《經(jīng)濟標(biāo)書》 評審 。 評標(biāo)委員會 逐 個 計算 各投標(biāo) 人 第一階段 得分 ， 復(fù)核無誤之后向主持人 提交 第一階第 24 頁 共 41 頁 段評審意見 及 進入第二階段評審的 投標(biāo) 人 名單 。 監(jiān)督部門 按照 匿名編號 順序逐個對 各投標(biāo) 人 《 技術(shù)標(biāo)書 》（暗標(biāo)） 進行還原， 宣讀 匿名編號 對 應(yīng) 的投標(biāo)人。 《業(yè) 績 信譽標(biāo)書》評審 應(yīng)當(dāng) 逐項 核查原件 、統(tǒng)一評 審。 主持人 請 招標(biāo)人工作人員 開啟 《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》 合格 的投標(biāo)人 的 《業(yè) 績 信譽標(biāo)書》 ，請 評標(biāo)委員會進行 《業(yè) 績 信譽標(biāo)書》 評審。 提問可以由各 評 標(biāo)委員會成員獨立 提問 也可 由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人 集中提問 。 主持人 按照 投標(biāo)人簽到順序逐個 安排 投標(biāo)人 的 項目 負(fù)責(zé)人 進 行陳述及答辯， 招標(biāo)人工作人員 核查 項目 負(fù)責(zé)人 資格 證書 ,記錄、 宣 讀檢查情況。 主持人宣 讀《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人名單 ， 請招標(biāo)人工作人員 暫存 《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人 的所有投標(biāo)文件， 請 監(jiān)督 部門保密開啟 《投標(biāo)函件》、《資格后審 申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》 合格 的投標(biāo)人 的 《技術(shù)標(biāo)書》 （ 暗標(biāo)），進行匿名隨機編號 ，請 評標(biāo)委員會 進行 《技術(shù)標(biāo)書》 評審 。 《投標(biāo)函件》、《資格 后審申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》評審應(yīng)當(dāng)逐項 核查原件 、統(tǒng)一 評審 、記錄 。 主持人 請招標(biāo)人工作人員 開啟各投標(biāo) 人《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》 ，請 評標(biāo)委員會 進行 《投標(biāo)函件》、《資格后審申請》、《項目管機構(gòu)標(biāo)書》、《機械設(shè)備標(biāo)書》 評審 。 主持人介紹招標(biāo)項目概況 及評審細(xì)則 。 主持人 請所有投標(biāo)人暫時離開會場， 宣布評標(biāo)會議開始， 宣 讀評標(biāo) 會議注意事項 ，請交易中心工作人員宣讀評審委員會組成及評委資格檢查情況。 第 23 頁 共 41 頁 剩余合格 投標(biāo)人 數(shù)量 3個以上的， 主持人 請招標(biāo)人工作 人員 記錄、退回 參加開標(biāo)評標(biāo)會議人員 、 投標(biāo)文件 密封 、 投標(biāo)保證金 不符合招標(biāo)文件規(guī)定 的 投標(biāo)人的投標(biāo) 文件，請不符合 招標(biāo) 文件規(guī)定的投標(biāo)人離開會場 ； 剩余合格 投標(biāo)人 數(shù)量不足 3個的，主持人 請參加開標(biāo)評標(biāo)會議人員 、 投標(biāo)文件 密封 、 投標(biāo)保證金 不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人 暫時 離開會場 ，并就是否繼續(xù)開標(biāo)征求 監(jiān)督部門工作人員 、招標(biāo)人及所有合格投標(biāo)人意見。 主持人 請招標(biāo)人工作人員 按照投標(biāo)人簽到順序逐個檢查所有 投標(biāo) 人的 投標(biāo)文件 密封情況，記錄、 宣 讀檢查情況。投標(biāo)人數(shù)量不足 3個的， 主持人 宣布招標(biāo)失??；投標(biāo)人數(shù)量 3個以上的， 主持人 請招標(biāo)人工作人員按照投標(biāo)人簽到順序逐個檢查所有 投標(biāo) 人參加開標(biāo)評標(biāo)會議人員的證明文件，記 錄、 宣 讀檢查情況。 、評標(biāo)程序 招標(biāo)人工作人員 邀請參加開標(biāo)會議的相關(guān)人員 進入會場 ， 主持人 宣布開標(biāo)會議開始， 宣 讀 招標(biāo)人 、建設(shè)工程交易中心及監(jiān)督部門工作人員名單及 組成情況 ， 宣 讀 開標(biāo)會議注意事項 。 具有下列情形之一的，屬于重大偏差，作為無效投標(biāo)文件處理： （ 1）投標(biāo)人未按 照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； （ 2）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或未有法定代表人或被授權(quán)委托人簽名，但規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書除外； （ 3）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制，主要內(nèi)容不夠完整或關(guān)鍵字跡無法辨認(rèn)； （ 4）規(guī)定為暗標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定隱去投標(biāo)人名稱、相關(guān)人員姓名以及除了招標(biāo)項目之外的其他項目名稱等與判斷投標(biāo)人身份相關(guān)的標(biāo)識或暗示； （ 5）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)要求； （ 6）投標(biāo)文件存在招標(biāo)人不能接受的條件或虛假的文件； （ 7）法律、法規(guī)、規(guī) 章規(guī)定的其他重大偏差。 具有下列情形之一的， 將被取消投標(biāo)資格 ： （ 1）拒絕服從《招標(biāo)議程安排表》安排； （ 2）存在違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)會議現(xiàn)場管理制度或會議紀(jì)律的行為被指出之后仍然拒絕糾正； （ 3）除獲得 招標(biāo)人工作人員 或評標(biāo)委員 允許之外，存在其他任何 對 招標(biāo)人工作人員 或評標(biāo) 委員會成員施加 影響的行為。 第 22 頁 共 41 頁 （ 2）經(jīng)濟標(biāo)書投標(biāo)總價金額 與 分項報價合計金額與不一致 的 ， 除非 投標(biāo)總價金額 存在明顯的小數(shù)點錯誤， 否則，應(yīng)當(dāng) 以投標(biāo)總價金額為準(zhǔn)，修改分項報價合 計金額。 投標(biāo)人書面 承諾 同意作出補正之后，應(yīng)當(dāng)視為有效投標(biāo)文件。 存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)束之前要求投標(biāo)人書面 承諾同意 補正細(xì)微偏差。 澄清、說明或補正的每一次要求與答復(fù)將以書面方式進行記錄。 評標(biāo)委員會可以要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件中含義不明確或表述不一致的內(nèi)容進行必要的澄清、說明或補正，但澄清、說明或補正不得超出招標(biāo)文件的范圍或改變招 標(biāo)文件的真實意思表示。拒絕在書面決議或評標(biāo)報告上簽名并且拒絕書面闡述不同意見的，視為同意書面決議或評標(biāo)報告，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。 決議經(jīng)過評標(biāo)委員會全體成員超過二分之一以上同意視為通過，決議不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的基本原則，決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標(biāo)委員會全體成員簽名確認(rèn)。 評標(biāo)委員會成員的評審明顯背離多數(shù)成員意見，幅度超過去掉一個最高分及一個最低分之后的算術(shù)平均值正負(fù)百分之三十的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明，陳述理由。 評標(biāo)過程當(dāng)中需要就招標(biāo)文件中含義不明確或表述不一致的評審標(biāo)準(zhǔn)、方法等可能影響對投標(biāo)文件評價的事 項進行討論的，應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人組織評標(biāo)委員會全體成員進行集體討論。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，各自獨立按照招標(biāo)文件確定的評審標(biāo)準(zhǔn)、方法對每一投標(biāo)文件作出客觀公正的評價。 評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)封閉進行。 招標(biāo)人或評標(biāo)委員會可以推薦或選舉一名評標(biāo)委員會成員作為評標(biāo)委員會負(fù) 責(zé)人，負(fù)責(zé)有關(guān)評標(biāo)事項的組織協(xié)調(diào)。 第 21 頁 共 41 頁 兩階段評標(biāo)辦法開標(biāo)評標(biāo) 工作 細(xì)則 、評標(biāo)工作原則 開標(biāo)、評標(biāo)會議在《招標(biāo)議程安排表》規(guī)定的時間及地點公開進行。 第 20 頁 共 41 頁 附件 1 開標(biāo)評標(biāo)工作細(xì)則 □ 最低價、合理低價評標(biāo)辦法 開標(biāo)評標(biāo)工作細(xì)則 。 招標(biāo)人 、 中標(biāo)人若無法 按照 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的時間 簽訂 承包 合同 的 ， 應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商無效 的 應(yīng)當(dāng) 按照 相關(guān)法律 、 法規(guī) 、規(guī)章的規(guī)定 解決。 合同 招標(biāo)人 、 中標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 于招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的時間 之內(nèi) 由雙方法定代表人或 被授 權(quán) 委托人 共同簽訂 承包 合同。 中標(biāo)結(jié)果 將 在 公示 2個 工作日，公示期滿未有異議 的 ， 招標(biāo)人將 于 5個工作日 之內(nèi) 向 中標(biāo)人發(fā)出 《中標(biāo)通知書》。 投標(biāo)人參加開標(biāo) 評標(biāo) 會議的人員不符合招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的、未能 按時 參加開標(biāo) 評標(biāo) 會議的、未能提供相關(guān)文件或提供不全的， 將被取消投標(biāo)資格 。 評標(biāo) 會議人員 代表投標(biāo)人參加開標(biāo) 評標(biāo) 會議的人員 應(yīng)當(dāng) 在開標(biāo)會議開始 之前 完成簽到。 投標(biāo)人需要取回投標(biāo)文件的， 應(yīng)當(dāng) 在中標(biāo)通知書發(fā)出 之后 三個工作日 之內(nèi) 與招標(biāo)人聯(lián)系。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止 之后 ，不得補充、修改、替代或撤回投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件規(guī)定可以在投標(biāo)截止 之后 提交的部分文件 或 招標(biāo)人、評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人作出的承諾或細(xì)微偏差補正 除外 。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止 之前 ，可以書面方式補充、修改、替代或撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 于《招標(biāo)議程安排表》載明的投標(biāo)截止時間 之前 將投標(biāo)文件送達《招標(biāo)議程安排表》載明的地址及負(fù)責(zé)接收相關(guān)文件的工作人員。 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng) 盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若存在涂改及行間插字，招標(biāo)人 將 不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤 或不利于投標(biāo)人的結(jié)果。 投標(biāo)文件包裝未 按照 招標(biāo)文件附件提供的格式及說明 進行密封及標(biāo)志的，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件遞交 之后 仍然可能存在的 丟失或 提前 開封的責(zé)任。 投標(biāo)文件未 按照 招標(biāo)文件附件提供的 格式編制的，招標(biāo)人將不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤或不利于投標(biāo)人的結(jié)果。 投標(biāo)文件正本與副本若不一致將以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件每一份正本、副本 應(yīng)當(dāng) 分別在投標(biāo)文件封面注明“正本”或“副本”。 投標(biāo)報價最小計量單位為“元”，小數(shù)點 之后 保留兩位數(shù)值（招標(biāo) 文件另有規(guī)定的 除外 ），小數(shù)點 之后 超過兩位的數(shù)值 按照 4舍 5入處理。 投標(biāo)人存在下列行為之一， 招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，沒收 投標(biāo)保證金 ；投標(biāo)人沒有提交 投標(biāo)保證金 或造成的損失超過 投標(biāo)保證金 數(shù)額的，投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 賠償損失： （ 1）無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的； （ 2）投標(biāo)截止 之后 至投標(biāo)有效期限終止期間撤回投標(biāo)文件的； （ 3）由于違法行為被 取消投標(biāo)資格或中標(biāo)無效的，但投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的 除外 。 采 用現(xiàn)金方式提交 投標(biāo)保證金 的， 投標(biāo)保證金 將 退回投標(biāo)人賬戶。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 將轉(zhuǎn)帳銀行的 投標(biāo)保證金 進帳單或電匯單帶至開標(biāo)會議現(xiàn)場，一旦 投標(biāo)保證金 未能 確認(rèn) 到帳，可以作為要求招標(biāo)人復(fù)核 投標(biāo)保證金 是否到帳的依據(jù)，否則，招標(biāo)人可以不予復(fù)核，由此引起的責(zé)任將由投標(biāo)人自行承擔(dān)； 第 18 頁 共 41 頁 招標(biāo)人 將 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個工作日 之內(nèi) 向未列為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人退還 投標(biāo)保證金 ，中標(biāo)候選人的 投標(biāo)保證金 自招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起 5個工作日 之內(nèi) 退還 。 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定 采用現(xiàn)金方式提交 投標(biāo)保證金 的 ， 必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，必須來源于投標(biāo)人賬戶。 招標(biāo)文件專用條款允許投標(biāo)人采用銀行保函方式提供 投標(biāo)保證金 的，銀行保函的有效期限至少 應(yīng)當(dāng) 超過投標(biāo)有效期限 30天。 投標(biāo)人 參加投標(biāo) 發(fā)生 的 其他 一切費用 自理 。 費用 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 按照 招標(biāo) 文件專用條款規(guī)定 支付 應(yīng)當(dāng) 由投標(biāo)人支付 的費用 。 招標(biāo)人的任何附屬機構(gòu)，或向招標(biāo)項目提供了可行性研究、勘察、設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理等服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)，不得參加投標(biāo)。投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 同時符合下列條件： （ 1）符合招標(biāo)文件專 用條款規(guī)定的專業(yè)資格條件 ，不在 招標(biāo)文件專用條款規(guī)定的 拒絕范圍 ； （ 2）沒有處于取消投標(biāo)資格處罰的有效期限 之 內(nèi) ； （ 3）沒有處于停產(chǎn)停業(yè)或破產(chǎn)的狀態(tài)； （ 4）沒有處于法律法規(guī)許可的正當(dāng)行為受到限制的狀態(tài)。 投標(biāo)人未有答復(fù)