【正文】 讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，咬定青山不放松、腳踏實地加油干，以優(yōu)異成績慶祝建黨100 周年，奮力譜寫新時代全面建設經濟強省、美麗河北 新篇章 ! 。堅持過緊日子，將更多財力用到保民生、補短板、促發(fā)展上。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，毫不松懈糾治四風。該負的責，挺身而出、沖鋒在前，用心用力把每項工作做徹底、做到位。 我們要堅守人民情懷，創(chuàng)新行政管理和服務方式，全面提高政府服務質量和效能，著力建設人民滿意的服務型政府，切實當好人民的服務員。我們要加快 建設法治政府，深入貫徹習近平法治思想，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，切實把依法行政的要求貫穿政府工作始終。 各位代表，站在兩個一百年的歷史交匯點，開啟全面建設社會主義現代化新征程，我們將忠誠履職、負重奮進，持續(xù)加強政府自身建設，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，加快推進政府治理體系和治理能力現代化。深入推進產業(yè)工人隊伍建設改革，實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋梁紐帶作用。深入開展全民健身運動，做好重大賽事備戰(zhàn)參賽工作。壯大文博文創(chuàng)、數字文化、文化制造等文化產業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)和原創(chuàng)品牌。加快智慧博物館、圖書館和數字文化館建設，推動社區(qū) (村 )綜合文化服務中心全覆蓋。著力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。深化四醫(yī)聯動改革，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，完善醫(yī)聯體和鄉(xiāng)村一體化管理功能，每個設區(qū)市至少建成 2 所達到社區(qū)醫(yī)院標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，強化公共衛(wèi)生隊伍建設，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，支持社會力量辦醫(yī)。支持保定建設職業(yè)教育基地。新改擴建 200 所公辦幼兒園，新增 100 所普惠性民辦幼兒園，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展。著力提升教育質量。堅持房住不炒，落實城市主體責任，開展整治規(guī)范房地產市場秩序三年行動，積極發(fā)展保障性租賃住房，完善長租房政策，籌集租賃房源 5 萬套以上。推進困難家庭和社區(qū)適老化環(huán)境改造，新增養(yǎng)老機構養(yǎng)老床位 萬張， 加強城鄉(xiāng)銜接的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老網絡建設。完善分層分類社會救助體系。實施全民參保計劃，完善企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險省級統籌制度，推進失業(yè)保險省級統籌，做實城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統籌，落實異地就醫(yī)結算。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，開展各類職業(yè)培訓 100 萬人次以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 86 萬人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。繼續(xù)實施 20 項民生工程。 (十 )推進共建共享，切實保障改善民生。抓好防汛抗旱、森林草原防火等工作，加強應急救援力量建設。強化食品藥品安全流通追溯體系建設。健全政府舉債融資預算審核、債務風險評估等機制，多渠道補充中小銀 行資本金，嚴厲打擊非法集資等行為，全面排查化解企業(yè)債務風險，確保不發(fā)生系統性區(qū)域性風險。有力防范化解重點領域風險。 (九 )強化風險意識，提升安全發(fā)展水平。推動碳 達峰、碳中和。推進三北防護林等工程，積極創(chuàng)建森林城市，完成營造林 600 萬畝。加快山水林田湖草系統修復。實施水污染防治攻堅行動，強化飲用水源地環(huán)境 保護，全面提升城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集處理設施建設運行水平，深化重點河湖水系和近岸水域綜合治理，地表水國考斷面優(yōu)良比例達到 50%以上，近岸海域水質達標率 100%。大力整治秸稈露天焚燒，持續(xù)開展揚塵和機動車尾氣治理，加快生活垃圾焚燒處理縣域全覆蓋。統籌實施大氣污染治理十條措施，強力推進重點城市空氣質量退后十行動，加快城市鋼廠退城搬遷，深入推進鋼鐵、電力等行業(yè)全面超低排放改造。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，源頭治理與集中攻堅并重，污染防治與生態(tài)修復并舉，以綠色發(fā)展增進綠色福祉。深化產業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，開展萬企幫萬村活動，加強脫貧地 區(qū)基礎設施和基本公共服務建設，強化易地搬遷后續(xù)扶持，把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。嚴格落實四個不摘要求，五年過渡期保持幫扶政策總體穩(wěn)定。培育新型農業(yè)經營主體，新發(fā)展家庭農場、農民合作社、農業(yè)托管服務組織 6000 家、 3000家、 2021 家。深化農村重點領域改革。mdash。啟動實施鄉(xiāng)村建設行動。大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)，壯大現代都市型農業(yè)，抓好12 個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)集群、 100 個現代農業(yè)示范園區(qū)、 100 個高端精品。推進奶業(yè)振興，生鮮乳、乳制品產量分別達到 510 萬噸、 380 萬噸，生豬產能恢復到正常年份水平、存欄達到 1950 萬頭。實行最嚴格的耕地保護制度，扎實開展農村亂占耕地建房問題專項整治。切實保障糧食安全。 (七 )實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農業(yè)農村現代化。推進內陸無水港建設。推進沿海經濟帶發(fā)展。辦好廊坊經洽會等活動，線上線下結合開展精準招商，實際利用外資增長 5%左右。繼續(xù)開展暖企助企穩(wěn)外貿系列行動，健全外貿外資企業(yè)幫扶長效機制，支持外貿企業(yè)開拓多元化市場。支持邢臺開發(fā)區(qū)爭列國家級開發(fā)區(qū)。深入開展自貿試驗區(qū)首創(chuàng)性、差別化制度集成創(chuàng)新，力爭推出更多的全國性制度創(chuàng)新成果 ，加快引進一批外向型大項目、好項目。落實省優(yōu)化營商環(huán)境條例，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境十大專項行動，健全營商環(huán)境評價、考核、約談制度，加強惠企利企政策宣傳、培訓和落實，強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，依法保護企業(yè)合法權益。全面落實減稅降費、信貸融資等支持政策，推動小微企業(yè)晉檔升級，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 1000 家，新增專精特新中小企業(yè) 500 家。分領域推進省以下財政事權與支出責任劃分改革，深化農 村信用社改革，引導規(guī)范小額貸款公司、融資擔保等地方金融組織發(fā)展。推動河鋼數字公司等開展科改示范行動。推進國企改革三年行動。推行證明事項告知承諾制，強化政務服務事項規(guī)范化建設，實施村 (社區(qū) )綜合服務站提升工程，推動 80 項高頻政務服務事項跨省通辦。堅持以改革破難題、增動力，以開放匯資源、拓空間。優(yōu)化 特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)布局，培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)150 個。全面完成城市和縣城雨污分流改造。大力發(fā)展城市總部經濟和會展、文化創(chuàng)意等產業(yè)。統籌劃定落實三條控制線，高質量完成省市縣國土空間總體規(guī)劃編制。實施重大項目建設升級加力行動，突出兩新一重，加快基礎設施、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領域重大工程建設，加大 5G 網絡、人工智能等新型基礎設施投資力度，抓好中船重工涿州海洋裝備等重大產業(yè) 項目，制定招商目錄，強化計劃引導和考核，動態(tài)完善在建、新開、投產、儲備四個項目清單，年內完成省市重點項目投資 8000 億元以上。實施城鄉(xiāng)高效配送專項行動，培育 100 家示范企業(yè)和 200 個重點物流配送中心，釋放縣鄉(xiāng)消費潛力。促進線上線下消費融合，網絡零售額增長 10%以上。推動消費擴容升級。 (五 )落實擴大內需戰(zhàn)略，全力促投資擴消費。支持唐山、張家口、邢臺等省級以上應急產業(yè)示范基地發(fā)展 。落實被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，支持保定等地被動房產業(yè)集群發(fā)展，打造千億級產業(yè)鏈 。制定實施縣域經濟高質量發(fā)展三年行動計劃 ，啟動全國百強縣培育工程。實施特色產業(yè)提質工程。落實數字經濟發(fā)展規(guī)劃，實施 20 個專項行動計劃，抓好 20個以上數字產業(yè)化重大項目，推動正定數字經濟產業(yè)園和懷來大數據產業(yè)基地建設。實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)振興工程。支持建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，實施一批產業(yè)基礎再造項目，提升產業(yè)基礎高級化水平。深化萬企轉型，實施千項技改和百項示范工程，培育百家制造業(yè)單項冠軍，積極推動曹妃甸石化基地建設，打造萬億級鋼鐵產業(yè)集群。立足河北優(yōu)勢，把握產業(yè)規(guī)律，補短板、鍛長板，在產業(yè)升級中建設制造強省。辦好崇禮論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持滄州、衡水、張家口建設國家級高新區(qū)。實施創(chuàng)新人才計劃，落實軍令狀和攻關任務揭榜掛帥制度，給予創(chuàng)新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權。以省科技成果轉化交易中心為載體，構建省市縣三級技術交易網絡，打造一批高水平示范性技術轉移機構，完善眾創(chuàng)空間 孵化器 科技園區(qū)全鏈條孵化育成體系。實施重大科技成果轉化行動。實施工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構提檔升級行動，鼓勵企業(yè)建立新型研發(fā)機構、組建創(chuàng)新聯合體，新增省級以上企業(yè)技術中心、重點實驗室等 250 家。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施新型顯示、機器人、衛(wèi)生健康等關鍵核心技術攻關，著力突破一批卡脖子和殺手锏技術。打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。 (三 )堅持自立自強，加快推進科技創(chuàng)新。歡樂冰雪系列活動，帶動更多群眾走上冰場雪場。加強競技備戰(zhàn)，辦好第三屆冰雪運動會，開展健康河北 amp。打造一流冬奧場館設施，構建平賽結合、適度超前、 互聯共享的基礎設施支撐體系。扎扎實實做好冬奧會籌辦工作。依法加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理保護，一體推進補水、清淤、治污、防洪、排澇，淀區(qū)水質全面達到Ⅳ類和局部Ⅲ類。積極承接非首都功能疏解，推動一批標志性項目落地。抓好啟動區(qū)建設和起步區(qū)重大基礎設施建設，統籌推進容東、容西和雄安站樞紐等重點片區(qū)建設，實施水利防洪、市政管廊、智能城市等重大工程