福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制(20xx-20xx年)_工作方案寧國土資〔20xx〕367號附件(參考版)
2025-05-18 13:48本頁面
【正文】 堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針，科學(xué)安排規(guī)劃編制各項(xiàng)工作，切實(shí)提高規(guī)劃決策水平，以保證規(guī)劃編制工作順利開展 ，按時(shí)保質(zhì)完成。 （二）工作組織 保障 寧德市土地整治規(guī)劃編制時(shí)間緊、任務(wù)重，寧德市國土資源局協(xié)同有關(guān)單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中重大問題，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。 九 、 組織實(shí)施 （一）進(jìn)度安排 按照市、縣規(guī)劃同步開展同步推進(jìn)，寧德市土地整治規(guī)劃編制進(jìn)度安排如下： 20xx 年 7 月 ，研究制訂《 寧德市土地整治規(guī)劃 》工作方案，福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 14 確保規(guī)劃工作順利 開 展。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與紙質(zhì)規(guī)劃成果內(nèi)容一致。 （四）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫是土地整治規(guī)劃成果的電子形式。 （三） 規(guī)劃圖件 福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 13 規(guī)劃圖件以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，以 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 行政區(qū)域?yàn)榛締挝唬壤吲c同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。 （ 9）與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接和不同意見的處理情況說明。 （ 7）資金 與效益情況：說明資金測算的依據(jù)、方法和結(jié)果，說明效益評價(jià)的方法和結(jié)論，分析規(guī)劃實(shí)施的可行性。 （ 5）主要規(guī)劃內(nèi)容：說明確定規(guī)劃目標(biāo)的依據(jù)、總體安排和指標(biāo)分解依據(jù)等。 （ 3）規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：說明規(guī)劃采用的人口、經(jīng)濟(jì)、土地利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源及轉(zhuǎn)換過程。包括以下內(nèi)容： （ 1）上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作實(shí)施情況：說明主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，規(guī)劃實(shí)施主要成效和存在的主要問題。 實(shí)施措施：闡明實(shí)施規(guī)劃需采取的行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段等。 重點(diǎn)項(xiàng)目：闡明重點(diǎn)項(xiàng)目的范圍、規(guī)模、時(shí)序和資金等。 規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)：闡明各土地整治分區(qū)的范圍，明確區(qū)域土地整治的重點(diǎn)方向。 規(guī)劃背景：簡述土地整治的自然、經(jīng)濟(jì)、社會和土地利用條件，分析上一輪規(guī)劃和相關(guān)工作實(shí)施情況、土地整治面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等。 （一）規(guī)劃文本 要求目標(biāo)任務(wù)明確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、措施可行、文字表達(dá)簡明、數(shù)據(jù)計(jì)量規(guī)范。 （ 五 ） 評審報(bào)批 規(guī)劃成果報(bào)福建省國土 資源 廳審核并銜接后， 報(bào) 寧德市人民政府批準(zhǔn)， 并 報(bào)福建省國土 資源 廳備案。 （四）協(xié)調(diào)論證 采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃方 案進(jìn)行論證。調(diào)查以全面調(diào)查、典型調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查三種形福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 10 式相結(jié)合方式展開。 寧德市國土資源局 牽頭設(shè)立 由 局相關(guān)科室（辦公室、財(cái)務(wù)科、地籍科、用地科、礦環(huán)科等）及 寧德 市土地開發(fā)整理中心、 寧德市 測繪管理辦公室組成的 相互協(xié)調(diào)的 規(guī)劃編制工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制具體工作。 根據(jù)土地整治規(guī)劃制圖要求選擇和準(zhǔn)備其他有關(guān)基礎(chǔ)圖件。 （二） 規(guī)劃基數(shù)確定 福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 9 以合法審定的第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合土地變更調(diào)查工作，將二調(diào)成果更新到規(guī)劃基期，形成規(guī)劃基數(shù)。 有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查：主要包括土地整治涉及的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、旅游、文化等部門規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查資料等。 經(jīng)濟(jì)社會狀況：主要包括人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)用地分等、區(qū)域交通、農(nóng)田水利、民風(fēng)民俗、歷史文化資源等資料。 自然資源：主要包括土地資源、耕地后備資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源等資料。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地福建省寧德市土地整治
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