【正文】 本項(xiàng)目通過改善生產(chǎn)條件、地力建設(shè)和推廣配方肥等先進(jìn)技術(shù)，可降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品的市場。從近期看糧食供求關(guān)系開始發(fā)生變化，國內(nèi)仍處在糧食求 大于供，按照糧食生產(chǎn)滯后的效應(yīng)分析，今后幾年內(nèi)不可能出現(xiàn)賣糧難，同時(shí)國家已建立了調(diào)控機(jī)制，多了 “ 吞 ” 少了 “ 吐 ” ， 14 以保障糧食供求平衡。玉米以當(dāng)?shù)刈凿N為主，該縣是養(yǎng)豬大縣，年出欄生豬 40萬頭，需飼料玉米 ，項(xiàng)目供應(yīng)量僅占需求量的 11%，產(chǎn)品供不應(yīng)求。項(xiàng)目區(qū)年產(chǎn)小麥 ，玉米 ，商品率為 90%。針對我國人口增長和現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力和潛力等制約因素，預(yù)測糧食需求； 2021年糧食需求量 ， 2021年為 ， 2030年為 ，以確保人均占有糧食 400公斤的需求量，可見我國糧食需求量是呈逐年增大的發(fā)展趨勢。 國內(nèi)市場分析 經(jīng)過多年艱苦努力，我國基本實(shí)現(xiàn)了糧食供求平衡的歷史性跨越。而與此同時(shí)，世界農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的增長速度卻在放慢，已經(jīng)由上世紀(jì) 60年代的年均增長 3%、 13 70年代的 %、八十年代的 %到九十年代的徘徊不前。 鑒于此，在縣積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田不僅非常必要，還具有十分重要的意義。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，市場上優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)志o缺，滿足不了現(xiàn)代食品工業(yè)及市場的需要，并且這種結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。近幾年來，糧食種植面積一直穩(wěn)定在 106萬畝左右，總產(chǎn)保持 在 48萬噸左右，每年為國家和糧食加工企業(yè)提供商品糧 35萬噸以上，為國家作出了突出貢獻(xiàn)。 縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，糧食生產(chǎn)是全縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)對于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥為重點(diǎn)，逐步形成農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、特色方向發(fā)展，符合濮陽市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本擺脫了緊缺局面，開始進(jìn)入追求優(yōu)質(zhì)、安全、高效發(fā)展階段。 本項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)綜合應(yīng)用和區(qū)域資源合理開發(fā)，采取申請中央扶持、地方配套籌措資金，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技建設(shè)進(jìn)行投資，主要用農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系、農(nóng)田節(jié)水灌溉建設(shè)等方面，對高效生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行研究探索、組裝配套，推廣應(yīng)用到廣大農(nóng)民中去，解決科技與 生產(chǎn)脫節(jié)、生產(chǎn)與市場脫節(jié)問題，使先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生力，符合國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向。入世后，在我國糧食進(jìn)口配額中小麥占的比重較大。符合中央提出的實(shí)施西部退耕還林還草、東部沿海地區(qū)退糧還經(jīng)、中部產(chǎn)區(qū)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，保證我國長期糧食安全的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。 省濮陽市把優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)作為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重工作。通過實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，支持和發(fā)展主產(chǎn)區(qū)糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)和流通，做大做強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)，就能提高糧食附加值和綜合效益，進(jìn)而增強(qiáng)我國糧食產(chǎn)業(yè)的競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，從根本上提高農(nóng)民的收入。長期以來，我國糧食主產(chǎn)區(qū)的加工企業(yè)規(guī)模小，加工轉(zhuǎn)化能力低，產(chǎn)業(yè)體系不健全，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和加工增值，不能有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入。規(guī)劃還將糧食加工與糧食生產(chǎn)結(jié)合，系統(tǒng)構(gòu)建了從生產(chǎn)到加工的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)支撐加工、加工帶動(dòng)生產(chǎn)的良性循環(huán)，從而提高糧食產(chǎn)業(yè)的整體水平，增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。為此，規(guī)劃在提出增加政府投入、改善糧食生產(chǎn)條件的同時(shí)，突出了高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。規(guī)劃設(shè)計(jì)的良種繁育、病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)糧田、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)和糧食加工轉(zhuǎn)化等五大項(xiàng)目都與科技有關(guān)，抓住了這個(gè)關(guān)鍵，就能最終實(shí)現(xiàn)保持和提高糧食綜合生產(chǎn)力的總體目標(biāo)。 糧食綜合生產(chǎn)能力主要包括基本農(nóng)田糧食產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)減災(zāi)能力、糧食發(fā)展科技支撐能力、多品 種糧食供給保障能力、優(yōu)質(zhì)專用糧食市場競爭能力、糧食加工轉(zhuǎn)化增值能力和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力這七方面。而國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，正是從保障糧食安全出發(fā)，提出了保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的長遠(yuǎn)目標(biāo)，制定了支持糧食主產(chǎn)區(qū)改善基本生產(chǎn)條件、提高糧食綜合生 8 產(chǎn)能力的綜合性措施，同時(shí)，明確了建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟。必須立足國內(nèi)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。對于保持和提高我國糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全、增加主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高糧食產(chǎn)業(yè)國際競爭力，都具有十分重要的意義。并按照生態(tài)適宜、商品率高和地域上集中連片的 原則，在 13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)擇優(yōu)選建 441個(gè)縣（市、區(qū)、旗）、 43個(gè)國有農(nóng)場，在西部糧食產(chǎn)銷基本平衡省區(qū)選建 159個(gè)縣、 15個(gè)團(tuán)場，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用良種育繁項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目、病蟲害防控項(xiàng)目和糧食加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、西部糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目等 6大項(xiàng)目，更好地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 《規(guī)劃》將在 13個(gè)省區(qū)重點(diǎn)選建 9個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，即黃淮海平原、長江下游平原和大興安嶺建設(shè) 3個(gè)優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)帶；東北和黃淮海平原建2個(gè)專用玉米產(chǎn)業(yè)帶；東北地區(qū)、長江流域一季稻區(qū)及長江流域雙季稻區(qū)建3個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶；東北高油大豆優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶?！兑?guī)劃》把 2021— 2021年作為一期項(xiàng)目， 2021— 2021 7 年作為二期項(xiàng)目。 （ 1）、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于抓緊申報(bào) 2021年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目的通知》； （ 2）、農(nóng)業(yè)部《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃（ 20212021年）》； （ 3） 、省人民政府《關(guān)于省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》； （ 4）、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加快發(fā)展我省優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)的意見》； （ 5）、豫政（ 1999） 32號《省人民政府關(guān)于小麥購銷實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的通知》； （ 6）、縣農(nóng)業(yè)自然資源及社會(huì)發(fā)展有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料； （ 7）、建設(shè)單位提供的資料和數(shù)據(jù)。 （ 4）、在項(xiàng)目實(shí)施中，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)手段，提高先進(jìn)適用技術(shù)的普及應(yīng)用率，提高項(xiàng)目終端產(chǎn)品的科技含量。 （ 2）、待項(xiàng)目審查批準(zhǔn)后，對可行性研究報(bào)告確定的子項(xiàng)目，抓緊進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)，擇優(yōu)選擇承建單位和供貨廠商，確保各子項(xiàng)目的順利實(shí)施。 綜上所述，本項(xiàng)目通過對國家產(chǎn)業(yè)政策方向、產(chǎn)品市場需求、項(xiàng)目建設(shè)條件、科技依托和支撐條件、建設(shè)方案、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行綜合研究與評價(jià)，認(rèn)為本項(xiàng)目是切實(shí)可行的，建成后其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益是非常顯著的。 （ 6）、社會(huì)、生態(tài)效益明顯。 （ 5）、經(jīng)濟(jì)效益顯著。 （ 4）、組織保障有力。 （ 3）、技術(shù)力量雄厚。 （ 2）、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。 4 ： （ 1）、地理?xiàng)l件優(yōu)越。很有必要。符合中央提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。 ： ： 實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇，是提高我國糧食產(chǎn)業(yè)國際競爭力的具體措施。通過平衡施肥、秸稈還田、有機(jī)肥施用技術(shù)應(yīng)用，減少化肥用量，提高肥料利用率；通過農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 3 合理利用水資源，緩解區(qū)域灌溉水資源壓力，同時(shí)減少因盲目施肥、過量施肥對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。全縣年共增加社會(huì)效益 。通過項(xiàng)目實(shí)施，還可帶動(dòng)水泥、電纜、 PVC管、設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)也將受益，對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)將起到積極作用。兩項(xiàng)年可實(shí)現(xiàn)增加產(chǎn)值 80萬元。 ：項(xiàng)目建成后，打井項(xiàng)目建設(shè)使農(nóng)作物的供水有保障，并且供水成本由原來的 30元降至項(xiàng)目實(shí)施后的 10元 /畝。 ：中央投資 ，地方投資 ，共計(jì)500萬元。 ：試驗(yàn)地建設(shè)及數(shù)據(jù)采集 10畝，地力與墑情監(jiān)測體系儀器設(shè)備 12臺(tái)套等。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田 1萬畝。 ：按照充分利用自然降水，緩解區(qū)域灌溉水資源壓力和充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)體系優(yōu)勢的原則，通過鋪設(shè)地埋管道、打井配套等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地力與墑情監(jiān)測體系、配肥站等服務(wù)體系建設(shè)，大力推廣節(jié)水、深耕深松、秸稈還田、無公害生產(chǎn)、間作套種、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、有機(jī)肥施用和平衡施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，達(dá)到提高水肥利用率，培肥地力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，提升糧食綜合生產(chǎn)能力的目的。 ：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田 1萬畝。 MuWFA5uxY7JvnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn% MzXNQExJB8VK% W7m$ZA5JdkVWce9APz^FvJzwYWCcyAh*bnxBvaFQH8YHV$amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JvnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn%MzFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。gTXRm 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