【正文】 但該項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)好，無風(fēng)險(xiǎn)，見效快，效益高，可行性強(qiáng)，建議盡早批復(fù)，投入實(shí)施。 結(jié)論意見 該項(xiàng)目完全符合舞鋼市現(xiàn)實(shí)需求，請(qǐng)求批準(zhǔn)在舞鋼市實(shí)施。 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 43 第十三章 結(jié)論與建議 綜合評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目，符合相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)宏觀政策的需要，是實(shí)現(xiàn)國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的需要，是本區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合國家和行業(yè)投資方向。 生態(tài)效益 通過標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，推廣平衡施肥、秸稈還田、深耕深松、有機(jī)肥施用新技術(shù)，肥料利用率可以提高 10個(gè)百分點(diǎn)， 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 42 減少肥料投入 20萬公斤。 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 41 第十二章 效益分析 . 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)小麥單產(chǎn)可達(dá) 460公斤、玉米單產(chǎn)可達(dá) 490公斤，按近三年小麥平均畝產(chǎn) 406公斤，玉米畝產(chǎn) 437公斤計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)預(yù)計(jì)增產(chǎn)小麥 ，增產(chǎn)玉米 ，如果按目前市場價(jià)格小麥每公斤 ，玉米每公斤 ，項(xiàng)目區(qū)新增效益 ，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。購置儀器設(shè)備，需費(fèi)用 300萬元。按方案完成培肥站建設(shè)、修筑機(jī)耕路、打井、修復(fù)舊井、整修排水溝渠、建橋涵、栽植林網(wǎng)、鋪設(shè)地埋線，需建設(shè)費(fèi)用 。制定方案、招標(biāo)、監(jiān)理等費(fèi)用 15萬元。項(xiàng)目調(diào)研、可研報(bào)告編制等費(fèi)用 ；項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施管理費(fèi)用 20萬元。其中：申請(qǐng)中央投資 776萬元；地方配套 194萬元，中央與地方投資比例為 4∶ 1。 包括檢查評(píng)比和不可預(yù)見等費(fèi)用。 其中科研報(bào)告編制費(fèi) ，設(shè)計(jì)費(fèi) 10萬元，監(jiān)理費(fèi) 8萬元，招標(biāo)費(fèi) 5萬元，建設(shè)單位管理費(fèi) 20萬元。（ 詳見儀器設(shè)備投資明細(xì)表） 工程建設(shè)其他費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)需投資 。 儀器設(shè)備購置 儀器設(shè)備投資 300萬元， 占總投資額 %。每株 ，計(jì) 35萬元。 農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。 排水溝投資 20萬元。新修機(jī)耕路 6000 米，路面寬 米，沙石路面，沙石厚度 15cm,70000 元 /km，計(jì) 42 萬元。維修機(jī)井100眼，每眼機(jī)井及配套設(shè)施造價(jià) 1100元，計(jì) 11萬元。 打修機(jī)井投資 71萬元。 橋涵修建投資 86 萬元，新建橋函 111 座。 田間工程 田間工程投資 324萬元。 占總投資額%。其中：土建工程資金 ；田間工程資金 324萬元；儀器設(shè)備購置 300萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用；項(xiàng)目建設(shè)基本預(yù)備費(fèi) 20萬元（見附表 7）。 2020年 6月－ 2020年 8月，完善各項(xiàng)工程，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，驗(yàn)收。及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，完成組織和制度建設(shè)，要求人員到位，制度上墻；完善責(zé)任目標(biāo)和工作計(jì)劃，要求責(zé)任到人。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期限為 2年，從 2020年 9月起，到 2020年 8月完成。建立運(yùn)行管理制度，明確項(xiàng)目責(zé)任區(qū)段和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究制，確保各 種設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有作用。二是新增固定資產(chǎn)及儀器設(shè)施的運(yùn)作管理。運(yùn)行管理分兩個(gè)方面，一是田間設(shè)施管理。儀器設(shè)備中的天平、極普儀和電腦設(shè)備等的采購。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制和法人終生追究制，保證施工質(zhì)量?？⒐r(shí)及時(shí)決算和結(jié)算，項(xiàng)目領(lǐng) 導(dǎo)組組織有關(guān)單位及人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并按要求進(jìn)行固定資產(chǎn)移交。項(xiàng)目物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)實(shí)施所需的原料、配方肥等物資的供應(yīng)。項(xiàng)目綜合管理組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、質(zhì)量檢查、督促進(jìn)度等。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 31 檢查、指導(dǎo)等工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位河南省舞鋼市農(nóng)技推廣中心為項(xiàng)目法人單位。作 業(yè)人員培訓(xùn)上崗，堅(jiān)守工作崗位，樹立安全工作觀念，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)部門。 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 29 土肥化驗(yàn)室、配方肥生產(chǎn)車間等處應(yīng)嚴(yán) 禁煙火，設(shè)置禁火標(biāo)志，并配置相應(yīng)的消防器材、滅火器具等， 消除防火隱患。按照優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程總體要求，通過使用高效低毒農(nóng)藥可達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，可減少有毒化學(xué)物質(zhì)的殘留量，整個(gè)項(xiàng)目不存在安全生產(chǎn)的隱患因素。配方肥的配制，是一種機(jī)械摻混工藝，不存在三廢問題。 污染因素 項(xiàng)目區(qū)周圍無污染工業(yè)和企業(yè)，無三廢、噪聲及其他污染物排放現(xiàn)象。 土建工程、田間 工程建設(shè)內(nèi)容詳見附圖、附表 。并按照需求量，將配方肥配送到鄉(xiāng)村農(nóng)戶，在技術(shù)人員指導(dǎo)下，進(jìn)行科學(xué)施肥。根據(jù)土壤肥力變化情況，制定平衡施肥技術(shù)方案和專用肥配方。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)推廣深耕深松技術(shù)，深耕不少于25厘米 ,深松不少于 35厘米。 地力建設(shè)： 推廣應(yīng)用新技術(shù)。 農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。 平整土地 4000畝。 鋪設(shè)地埋線。 整修田間道路。 機(jī)耕道路建設(shè)。新打機(jī)井 50眼，平均深度 30米，口徑為 40厘米。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上 維修橋涵 100 座。新建橋 111 座，其中：跨度為 7米、路面寬為 米的 1 座，跨度為 3 米、路面寬為 米的 10 座。 建設(shè)內(nèi)容 土建工程 圍墻 580米；生產(chǎn)車間及成品原料庫 710平方米，綜合化驗(yàn)室710平方米，辦公室、多媒體培訓(xùn)室及樣品室 710平方米； 新建曬場 2020平方米，混凝土硬化，厚度 15cm，承壓 ㎏ /cm2，可供堆放作業(yè)。同時(shí)，在項(xiàng)目承擔(dān)單位建立完善相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，確保地力、墑情監(jiān)測和平衡施肥項(xiàng)目等各項(xiàng)計(jì) 劃全面落實(shí)。 地力目標(biāo) 耕地地力提高 ，農(nóng)田水分生產(chǎn)效益提高 15%，肥料利用率提高 10個(gè)百分點(diǎn)，中等旱災(zāi)年份糧食減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在 8%以下，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件得到有效改善。項(xiàng)目區(qū)小麥、玉米總產(chǎn)分別達(dá)到 800萬公斤、 890萬公斤，分別比前三年平均產(chǎn)量增產(chǎn) %、 %。地力監(jiān)測：利用新建培肥站和購置的監(jiān)測儀器設(shè)施，每年每 200畝取樣進(jìn)行常規(guī)化驗(yàn)分析，指導(dǎo)平衡施肥。地力建設(shè)目標(biāo)：耕地要全面打破梨底層，耕作層厚度不少于 25cm。土地整理工程滿足一日大雨條件下不產(chǎn)生徑流，可防御 510年一遇的自然災(zāi)害。 項(xiàng)目建設(shè)原則是集中連片，規(guī)模生產(chǎn)，示范帶動(dòng)。 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 24 第八章 項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想是在現(xiàn)有農(nóng)田基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的糧田標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善配套設(shè)施 ，加強(qiáng)地力建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。現(xiàn)有儀器設(shè)備均能使用，但多數(shù)儀器設(shè)備陳舊老化，超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重，測試項(xiàng)目和測試能力都不能滿足項(xiàng)目需要（見附表 11）。 儀器設(shè)備配置的依據(jù)和理由 儀器設(shè)備配置依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際需要，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，科學(xué)規(guī)劃、追求實(shí)用，結(jié)合所選農(nóng)藝技術(shù)方案，合理配置儀器設(shè) 備。從地上地下水資源分析，韋河在項(xiàng)目區(qū)域 內(nèi)，地下水較豐富，本著節(jié)約水資源的原則，結(jié)合本地實(shí)際，灌溉擬采用井灌形式，滿足適時(shí)灌溉的需要，達(dá)到節(jié)約用水，合理用水的目的。所以，僅靠取土化驗(yàn) 肥料配方 結(jié)果分析 配 比 原 料 機(jī)械摻混 計(jì)量包裝 入 庫 供 施 質(zhì)量檢測 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 23 自然降水，難以滿足作物的正常生長發(fā)育。 在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，年降水 1000mm，就降水總量看，可基本滿足小麥、玉米等糧食作物的需求。在平衡施肥方面，除做好秸稈還田，施有機(jī)肥外，主要是推廣配方肥。 農(nóng)藝流程框圖 取土化驗(yàn) 建設(shè)區(qū)域 配 肥 打井配套 修建機(jī)耕路 糧食種植 配套技術(shù) 銷 售 糧食產(chǎn)品 加 工 儲(chǔ) 存 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 22 配肥工藝框圖 技術(shù)說明：該工藝流程按照配方肥料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) DB41/P275—2020執(zhí)行。 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 21 第七章 農(nóng)藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 農(nóng)藝技術(shù)方案 項(xiàng)目農(nóng)藝技術(shù)選擇的原則 立足保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的長遠(yuǎn)目標(biāo)，以及盡快提高糧食產(chǎn)量的當(dāng)前需求，按照整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)和符合性的思路，以提高基礎(chǔ)地力、 改善耕地質(zhì)量、增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力和技術(shù)承載能力為核心。 項(xiàng)目選址區(qū)位合理，能發(fā)揮良好的示范樣板作用。 項(xiàng)目承擔(dān)單位先后承擔(dān)和完成國家、省、市 50 多個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，常年承擔(dān)市、市以上科研試驗(yàn)項(xiàng)目 30 余項(xiàng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和開發(fā)能力較強(qiáng)。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田集中連片，交通便利。 項(xiàng)目區(qū)土壤、水質(zhì)條件良好，是傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)區(qū)和種植優(yōu)勢(shì)區(qū)， 糧食產(chǎn)品品質(zhì)好，市場競爭力強(qiáng)。 從土壤的養(yǎng)分含量看，由于多年來施肥結(jié)構(gòu)與施肥數(shù)量的不合理，造成土壤養(yǎng)分很不平衡，因此推廣平衡施肥，實(shí)施秸稈還田已成為平衡土壤養(yǎng)分，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的當(dāng)務(wù)之急。而河道、溝渠主要體現(xiàn)排水功能，澆灌用水 80%來自地下水。加上季風(fēng)氣候的影響，降水季節(jié)性強(qiáng)，徑流損失嚴(yán)重，利用率僅占 40%左右。具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入明顯減少，包括井、橋、路、涵、溝等；二是肥料施用量不足且不平衡；三是農(nóng)田水利基本設(shè)施損毀嚴(yán)重，已為本來就發(fā)展緩慢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了更大的顯示問題；四是年久失修的田間道路也為機(jī)械化作業(yè)帶來了不便。 項(xiàng)目區(qū)主要資源、基礎(chǔ)條件的供需平衡測算 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地勢(shì)平坦，土層深厚，土地利用充分，交通、通訊便利，光熱水等自然資源豐富。 能源、交通、通訊及環(huán)境條件 項(xiàng)目區(qū)公路縱橫交織，交通十分便利；全部實(shí)現(xiàn)了村村通電話，電話入戶率達(dá)到 85%以上，通訊條件良好 。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)井 140 眼，電網(wǎng)覆蓋率 100%，田間水利工程有一定基礎(chǔ) （見附表四）。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為 萬千瓦， 現(xiàn)有拖拉機(jī) 285 臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)61 臺(tái) 。 項(xiàng)目區(qū)一直在國家基本農(nóng)田劃定區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件都 比較好，糧食種植面積一直穩(wěn)定在 萬畝（其中：小麥 萬畝左右，平均單產(chǎn) 400 公斤；玉米 萬畝左右，平均單產(chǎn)410 公斤）。 河南省舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告 18 隨著黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，項(xiàng)目區(qū)大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)種田技術(shù)，全面提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)科技含量，特別在中央和地方各級(jí)惠農(nóng)政策支持下，廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲。 全市地勢(shì)平坦，土層深厚，土壤肥沃，保水保肥性能好，土壤養(yǎng)分平均含量有機(jī)質(zhì)為 %，速效氮 ，速效磷 ，速效鉀 。 舞鋼市屬溫帶季風(fēng)型濕潤氣候，四季分明， 自然降水偏豐，年均降水量 1000㎜ 左右 ； 光照充足， 年均日照時(shí)間 2230小時(shí)；無霜期長，平均無霜期 238天；四季分明（年均氣溫 176。 ，位于舞鋼 市健康路北段路東。 舞鋼市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)用地 ，建在舞鋼市棗林鄉(xiāng)洪建、后袁、呂店、直李、崗郭、苗洼等 6個(gè)行政村， 面積分別為 2500畝、 2100畝、 2900畝、 3200畝、 2200畝、 3100畝。項(xiàng)目生產(chǎn)用地為農(nóng)民責(zé)任田，全部在基本農(nóng)田劃定區(qū)內(nèi)，可以保持長期不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè) 用地。依上述原則和要求，項(xiàng)目區(qū)選定在舞鋼市棗林鄉(xiāng)洪建等 6個(gè)行政村（見表 14）。 產(chǎn)品方案 項(xiàng)目區(qū)主要糧食作物是小麥和玉米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田 萬畝，分別種植小麥 萬畝、夏玉米 萬畝，單產(chǎn)分別達(dá)到 460 公斤 /畝、 490 公斤 /畝，總產(chǎn)達(dá)到 736 萬公斤、 784 萬公斤。配置定時(shí)定位土壤水分監(jiān)測儀 1套和便攜式土壤水分檢測儀 2套，在項(xiàng)目區(qū)每年每 100畝取樣化驗(yàn)，全市范圍每年每 400畝取樣化驗(yàn)，測試土壤常規(guī)養(yǎng)分，監(jiān)控糧田質(zhì)量，為糧食生產(chǎn)及時(shí)提供決策參考 依據(jù)。 地力建設(shè) 主要用于深耕深松，打破梨底層，加厚 活土層；搞好秸稈還田，增施有機(jī)肥料，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增強(qiáng)耕層土壤的蓄水保肥能力，提高作物的抗病蟲能力和抵御自然災(zāi)害的能力；根據(jù)作物產(chǎn)量要求以及土壤養(yǎng)分含量，全面開展測土施肥，逐步培肥地力，達(dá)到良性生產(chǎn)循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的目的。占地面積 （ ），主要建設(shè)配方肥原料庫、成品庫；綜合化驗(yàn)分析室，肥料樣品室、土壤樣品室、辦公室等，總計(jì)土建面積 2130平方米（詳見附圖）。包括土建工程、農(nóng)田基本建設(shè)、儀器設(shè)備充實(shí)及配套體系建 設(shè)三個(gè)方面的內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施得力，服務(wù)能力強(qiáng)，群眾積極性高。