【正文】 。 0標(biāo)高，自1997 年 2 月底開始地上結(jié)構(gòu)工程， 1997 年 7 月 15 日封頂，這樣的進(jìn)度是北京市極為罕見的，在此期間我們克服了一連串的重大困難，嚴(yán)密的計(jì)劃管理及責(zé)任到 人則始終是保證進(jìn)度的核心。 實(shí)踐證明，該項(xiàng)目實(shí)行的四方三級(jí)計(jì)劃體制及項(xiàng)目公司內(nèi)部的月、周工作計(jì)劃體制，保障了公司工作的正常進(jìn)行。 在月度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，由各職能部門經(jīng)理將月計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化，本著長(zhǎng)計(jì)劃、短安排、責(zé)任到人的原則，起草周工作計(jì)劃，于周例會(huì)上充分討論，協(xié)調(diào)各部門之間的分工與合作。月 末 在起草編擬下月工作計(jì)劃的同時(shí)，對(duì)當(dāng)月計(jì)劃的執(zhí) 行情 況予以檢查，在此基礎(chǔ)上編寫詳盡的項(xiàng)目月報(bào)，參 見附 件 3— 6。依據(jù)項(xiàng)目總體工作 目 標(biāo)，每月編制一個(gè)月度工作計(jì)劃，詳細(xì)列明當(dāng)月工作內(nèi) 容、完成程度、執(zhí)行部門和完成時(shí)間，對(duì)于重要工作 ，進(jìn) 一步列出工作步驟以利執(zhí)行，參見附件 3— 5。 四、項(xiàng)目公司內(nèi) 部月、 周計(jì)劃的 進(jìn)行一個(gè)大型現(xiàn)代化建筑物的開發(fā)建設(shè)，各項(xiàng) 工作 錯(cuò)綜復(fù)雜，除現(xiàn)場(chǎng)的工程施工需要有較強(qiáng)的計(jì)劃性外 ，業(yè) 主內(nèi)部的各項(xiàng)工作也應(yīng)進(jìn)行較周密的安排和計(jì)劃。 對(duì)項(xiàng)目三級(jí)計(jì)劃的編制，項(xiàng)目公司與施工總承包采取了非常慎重的態(tài)度，一是要經(jīng)反復(fù)的協(xié)商與協(xié)調(diào)才定稿發(fā)布，如項(xiàng)目一級(jí)計(jì)劃第一版就經(jīng)過六個(gè)星期四次正式研討反復(fù)修訂才予以發(fā)布；二是計(jì)劃細(xì)致具體，有較強(qiáng)的可操作性，如一級(jí)計(jì)劃第一版共分為 316項(xiàng)內(nèi)容，其中涉及土 0 以下結(jié)構(gòu)工程的內(nèi)容共有 18 項(xiàng)，但土 0 以 上 結(jié)構(gòu)工程的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃則細(xì)化為 309 個(gè)控制 點(diǎn)；三 是 不斷根據(jù)計(jì)劃實(shí)施情況調(diào)整原計(jì)劃，如一級(jí)計(jì)劃在 整個(gè) 施工期內(nèi)就排出了三個(gè)正式版本。 (2)項(xiàng)目監(jiān)理每周對(duì)短周期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查，提出進(jìn)度報(bào)告，進(jìn)行階段分析，參見附件 3— 4。 2．三級(jí)計(jì)劃體制 項(xiàng)目的三級(jí)計(jì)劃體制： (1)一級(jí)計(jì)劃，即由上述四方共同編制的項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃，參見附件 3— 1； (2)二級(jí)計(jì)劃，即由各專業(yè)分包編制并由總承包與監(jiān)理核定的專業(yè)性工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，參見附件 3— 2； (3)三級(jí)計(jì)劃，即由總承包與各分包人共同編制的短周期各專業(yè)施工綜合計(jì)劃，參見附件 3— 3。 1．四方計(jì)劃小組 為避免出現(xiàn)一些建設(shè)項(xiàng)目各參建單位計(jì)劃互不統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)理公司不管進(jìn)度，設(shè)計(jì)院不重視項(xiàng)目進(jìn)度，使各單位工作配合困難的情況， 項(xiàng)目公司在施工期建立了由參建四單位共同組建的項(xiàng)目計(jì)劃小組，由業(yè)主方出任組長(zhǎng)，并共同建立了項(xiàng)目的三級(jí)計(jì)劃體制。 三、國際金融大廈項(xiàng)目的計(jì)劃體制 確定上述各項(xiàng)工作目標(biāo)并明確責(zé)任后，項(xiàng)目公司需通過嚴(yán)密的計(jì)劃系統(tǒng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的步驟與基本方法作出具體的安排，進(jìn)行過，程控制與分階段檢查。 (7)懂得經(jīng)濟(jì)合同法、風(fēng)險(xiǎn)分析、價(jià)值管理、變更管理。 (5)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排工作。 (3)領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)上述選定的人。 3．計(jì)劃負(fù)責(zé)人的素質(zhì)要求 (1)對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)有充分的信心，并知道如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。 (5)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：包括勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量評(píng)定等方面的法定規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。 (3)反映項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)資料：包括當(dāng)?shù)貧庀筚Y料、工程地址資料、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?、交通、能源及市政公用設(shè)施條件等。 2．指定計(jì)劃的依據(jù) (1)經(jīng)可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)分析后的項(xiàng)目總目標(biāo)， 即 投資目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、合同目標(biāo)。協(xié)調(diào)就是利用聯(lián)結(jié)、 聯(lián)合、調(diào)合的協(xié)調(diào)方法對(duì)工程建設(shè)所有的活動(dòng)及所有 的 力量進(jìn)行協(xié)調(diào)。 第三類包括： (1)實(shí)際情況與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的比較資料； (2)實(shí)際情況與其它同類工程項(xiàng)目的比較資料。 第一類包括： (1)各種合同資料； (2)各種計(jì)劃、施工方案、設(shè)計(jì)圖紙和定額， 各種 施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等信息資料； (3)各種控制人員和控制工作責(zé)任、權(quán)利和利益的 資料。 控制是否有效主要取決于信息是否全面、準(zhǔn)確 、及 時(shí)。 控制的方法是檢查監(jiān)督、引導(dǎo)或糾正。 控制活動(dòng)就是要檢查實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)期的 計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)是否存在偏差，偏差是否在允許的范圍內(nèi)，是否需要采取糾偏措施，采取什么樣的糾偏措施。計(jì)劃與控制可以說是刀的二面，計(jì)劃能否達(dá)到所需成果，可由控制予以保證。計(jì)劃是組織、控制的依據(jù)和基礎(chǔ)。首先是在預(yù)測(cè)基礎(chǔ) 上 ，確定目標(biāo)、作 出決策、部署行動(dòng)；然后進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)和激勵(lì)，推動(dòng)目標(biāo)；最后分析、核實(shí)和監(jiān)督對(duì)象運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)比實(shí)際發(fā)生和計(jì)劃目標(biāo)，控制管理對(duì)象行動(dòng)。經(jīng)理的責(zé) 任 是創(chuàng)造指定成果而不是坐等幸運(yùn)臨頭。 有了周密的計(jì)劃，經(jīng)理可以在錯(cuò)綜復(fù)雜的可變因 素 中尋出采取行動(dòng)的途徑，不會(huì)坐視眼前的情況，而是 設(shè) 法主動(dòng)左右環(huán)境，銳意爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，得到更好的效果。有了計(jì)劃 所 有活動(dòng)都將指向預(yù)期的成果，而活動(dòng)的次序?qū)⒂行У?實(shí) 現(xiàn)目標(biāo)，避免無成效的工作。 二、周密的計(jì)劃和實(shí)施是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證 “凡事豫則立”，項(xiàng)目的正常實(shí)施要求建立一個(gè)完 善 的計(jì)劃管理體系，以保證工程項(xiàng)目的過程控制，在完 工 時(shí)達(dá)到業(yè)主預(yù)期的工期、質(zhì)量、成本控制目標(biāo)。 (2)根據(jù)銷售總價(jià)位，項(xiàng)目公司又根據(jù)大廈 4 個(gè)樓座及不同樓層的使用特點(diǎn)，編制了分功能、分樓座、分樓層的售價(jià)細(xì)目，使公司可根據(jù)客戶的出價(jià)水平推薦不同的樓座樓層。 5．銷售目標(biāo) (1)制定銷售目標(biāo)的根據(jù) 一是市場(chǎng)的可能性，二是可研報(bào)告的價(jià)格與現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)，三是資金計(jì)劃中對(duì)銷售資金回流的需求。 (2)為確保實(shí)現(xiàn)上述質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目公司在招標(biāo) 文 件中規(guī)定施工總承包必須是已通過IS09000 質(zhì)量論 證 的單位，具體執(zhí)行時(shí)總承包聯(lián)合體成員之一 已獲 IS09000 論證，而另一成員亦在該項(xiàng)目實(shí)施過程中通 過 了 IS09000 論證。 (3)對(duì)董事會(huì)與大股東下達(dá)的成本控制目標(biāo)，項(xiàng) 目 公司又作了具體分析，認(rèn)定了節(jié)支的主要部分是建安 工 程費(fèi)與資金成本，而建安費(fèi)的節(jié)省手段主要是在設(shè)計(jì) 時(shí) 精打細(xì)算，采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及用料，并通過嚴(yán)格 的 招投標(biāo)爭(zhēng)取好的價(jià)格條件，資金成本節(jié)支的手段則是 變 境外融資為息率相對(duì)較低的國內(nèi)融資。項(xiàng)目公司首先將下達(dá)的十類費(fèi)用的控 制 責(zé)任分配到五個(gè)內(nèi)部職能部門，再規(guī)定由職能部門將 指標(biāo)細(xì)化，如工程管理將由其負(fù)責(zé)的建安工程費(fèi)原定基礎(chǔ) 結(jié)構(gòu)、設(shè)備、裝修四項(xiàng)費(fèi)用，細(xì)化為 20 個(gè)小項(xiàng)，市政 協(xié) 調(diào)部將其負(fù)責(zé)的四項(xiàng)費(fèi)用細(xì)化為51 個(gè)小項(xiàng)，各部門并 分 別 將小項(xiàng)指標(biāo)控制的責(zé)任落實(shí)到具體工作人員。 3．成本控制目標(biāo) (1)可研報(bào)告規(guī)定項(xiàng)目投資約 16． 7 億港元，后由大股東 提出調(diào)減至約 15． 7 億港元，并具體分為土地、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、建安工程、管理費(fèi)用、 資金成本、不可預(yù)見、銷售費(fèi)用、流 轉(zhuǎn)稅共十類費(fèi)用下 達(dá)項(xiàng)目公司執(zhí)行。 (4)在工作期控制及工期計(jì)劃編制上要依據(jù)前緊后松之原則，排定各階段工作計(jì)劃時(shí)，其前面的工作要排的緊一些，以便根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況作出調(diào)整時(shí)留有余地。根據(jù)目前定額工期水平，良好的管理一般可 使實(shí)際工期較定額工期縮短 約 1／ 3。如此交錯(cuò)作業(yè)，使項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工僅耗時(shí) 13 個(gè)月。制定此段 工 作期目標(biāo)時(shí)要特別注意各有關(guān)方面的工作齊頭并進(jìn) ，并 適當(dāng)使用承擔(dān)較低風(fēng)險(xiǎn)的交錯(cuò)作業(yè)方法，一般可明 顯縮 短工作周期。 2．項(xiàng)目開發(fā)工作期的目標(biāo) (1)項(xiàng)目工作期，主要分為項(xiàng)目前期、中期 (施 工 期 )及后期，其中前期工作主要是指需由建設(shè)單位完 成 的設(shè)立公司、立項(xiàng)、土地條件、政府相應(yīng)手續(xù)的辦理， 并 會(huì)同監(jiān)理與設(shè)計(jì)總承包共同完成規(guī)劃審批、初步設(shè)計(jì) 及 部分施工圖設(shè)計(jì)等工作；項(xiàng)目施工期則主要是由參建 的 各設(shè)計(jì)、施工承包商相繼進(jìn)場(chǎng)完成各自的設(shè)計(jì)與施工 任務(wù)的過程，而后期則主要是項(xiàng)目 的質(zhì)量核驗(yàn)、 安排 保修、 辦理有關(guān)入住與房產(chǎn)手續(xù)、物業(yè)管理公司進(jìn)場(chǎng)接管已 竣 工的物業(yè)并使其運(yùn)行。 可 研報(bào)告列出的各項(xiàng)指標(biāo)如成本、工期、資金等應(yīng)是分別制定項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的依據(jù)。在建立起項(xiàng)目管理模式與架構(gòu)的同時(shí)，還要通過項(xiàng)目的目標(biāo)管理將項(xiàng)目開發(fā)的總體目標(biāo)分解，使之具有可操作性，并通過項(xiàng)目的計(jì)劃管理，具體約定項(xiàng)目各參建單位的工作任務(wù)與合同責(zé)任。 成熟的業(yè)主能夠在項(xiàng)目上建立科學(xué)的管理架構(gòu)，并以合同為 基礎(chǔ)，相互支持、相互制約，使三元主體在 項(xiàng) 目中形成統(tǒng)一的管理體系，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo) 。有 的 業(yè)主不信任監(jiān)理，設(shè)立與監(jiān)理重復(fù)的機(jī)構(gòu)，使業(yè)主管 理 機(jī)構(gòu)臃腫，責(zé)、權(quán)、利不明確。但還有為數(shù)不少 的業(yè)主和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理業(yè)認(rèn)識(shí)不足，有的認(rèn)為要監(jiān)理 沒用，工程項(xiàng)目管理還得靠自己，要監(jiān)理更麻煩。就業(yè)主對(duì)建設(shè)監(jiān)理業(yè)的認(rèn)識(shí)方面， 成熟 與不成熟就有很大的差異。并能運(yùn)用現(xiàn)代工程管理知識(shí)在項(xiàng)目上建立起業(yè)主與監(jiān)理、業(yè) 主 與承包商的新型關(guān)系。而要解決這一矛盾主要取決于業(yè)主，也就是說成熟的業(yè)主能 夠成功地將利益不同的多元體，組織成為具有同向行為的統(tǒng)一體。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，它們以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶， 實(shí)現(xiàn)以業(yè)主、監(jiān)理、承包商為主體的三元管理體制。 (三 )三元管理主體的統(tǒng)一性 隨著改革的深化，建筑領(lǐng)域各企業(yè)之間的關(guān)系將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)合同關(guān)系。業(yè)主是籌資、貸款和還貸單位，也是 工 程的使用和受益單位，而承包商則是按合同完成工程任務(wù)并取得一定利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在工程進(jìn)展過程中，承包商應(yīng)主動(dòng)將 設(shè)計(jì)圖紙和材料、設(shè)備的原始資料遞交監(jiān)理方，并配合監(jiān)理方做好“三控制”。在有監(jiān)理的項(xiàng)目中，業(yè)主與承包商簽訂合同中，須有相應(yīng)的條款，明確監(jiān)理的范圍和內(nèi)容，并明確承包商必須接受監(jiān)理。 監(jiān)理與 承包商的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，雙方?jīng)]有合同制約。如果 事無巨細(xì)仍像過去那樣由業(yè)主直接與承包商聯(lián)系，不僅會(huì)增加業(yè)主的工作量，降低監(jiān)理方應(yīng)有的作用和威信，而且使承包商在執(zhí)行過程中受到多頭管理，左右為難，無所適從，反而會(huì)影響工作的正常進(jìn)展。業(yè)主委托監(jiān)理方對(duì)工程 項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、管理，就應(yīng)該對(duì)監(jiān)理方給予充分信任，對(duì)各自的職責(zé)和權(quán)限要有明確的劃分。目前，我國建筑領(lǐng)域生產(chǎn)關(guān)系中，三方之一的承包商包括設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位，他們是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我完善、自我發(fā)展的企業(yè)。社會(huì)監(jiān)理單位應(yīng)該具有能發(fā)現(xiàn)與解決工程設(shè)計(jì)和施工單 位所存在的技術(shù)與管理方面問題的能力，能夠提供高水平的專業(yè)服務(wù)，所以他具有科學(xué)性，而科學(xué)性又以監(jiān)理人員的高素質(zhì)為保證。社會(huì)監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理中須具備組織各方協(xié)作配合，以及調(diào)整各方利益的職 能。 2．主體之二 —— 監(jiān)理 監(jiān)理是指依法成立的、獨(dú)立的、智力密集型的從 事工 程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。作為投資行為 的主體，要對(duì)投資效果全面負(fù)責(zé)，取得好的效益，靠的 是業(yè)主負(fù)責(zé)制，靠的是合同制約。 業(yè)主是工程建設(shè)投資行為的主體?；仡櫸覈ㄔO(shè)領(lǐng)域體制改革的歷程，從探討業(yè)主責(zé)任制，到推行招標(biāo)承包制，從實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制到落實(shí) 合 同管理制，無不都是為了使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展 相 適應(yīng)，使我國由傳統(tǒng)的自營式管理向社會(huì)化、專業(yè)化、 現(xiàn) 代化管理模式轉(zhuǎn)變。這一方面體現(xiàn)了設(shè)計(jì)院的工作水平、合作精神及設(shè)計(jì)總承包體制的作用，另一方面則與監(jiān)理公司介入設(shè)計(jì)、施工兩階段工作，發(fā)揮了承前啟后的作用密不可分。 北京國際金融大廈項(xiàng)目的實(shí)際工作表明：該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主投資設(shè)想，設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度很好地滿足了施工進(jìn)度要求，出圖質(zhì) 量高，使因設(shè)計(jì)造成的返工極少發(fā)生。為此，我們向設(shè)計(jì)院反復(fù)講解，我們擬通過設(shè)計(jì)監(jiān)理方式，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行中間審查、階段審查和最終成果的全面審查，保障業(yè)主的策劃意圖與投資控制目標(biāo)在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)，保障設(shè)計(jì)文件的規(guī)范性、施工可行性、結(jié)構(gòu)的安全性，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制，滿足工程建設(shè)的需要。業(yè)主在確定設(shè)計(jì)總承 包和施工總承包并與其商簽合同時(shí)，在合約中均明確地規(guī)定了監(jiān)理的范圍、工作的內(nèi)容和業(yè)主授予監(jiān)理的權(quán)限，也就是明確了監(jiān)理的地位，同時(shí)也明確了設(shè)計(jì)總承包和施工總承包被監(jiān)理的地位。 我們?cè)谠擁?xiàng)目上簽訂的第一個(gè)合同就是監(jiān)理委托合同。所以作為監(jiān)理公司來講，應(yīng)該了解一個(gè)好的項(xiàng)目管理架構(gòu)所應(yīng)具備的基本內(nèi)容及特征，主動(dòng)協(xié)助業(yè)主做好業(yè)主應(yīng)完成 的此類工作，反過來講這也將為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造必要的外部條件。監(jiān)理公司在這一過程中可以利用其公證人的獨(dú)立地位，發(fā)揮獨(dú)特的作用與優(yōu)勢(shì)。 一個(gè)好的管理架構(gòu)需要通過一系列的具體工作來逐步地明確與完善。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作原則，作為項(xiàng)目的初 始 顧主，