【正文】 具有加熱速度快，無明火明煙，營養(yǎng)衛(wèi)生安全，攜帶食用方便，工藝操作簡捷，銷路廣泛，具有其它方便類食品無法比擬的優(yōu)勢。 “一拉熱”罐頭是在日本韓國等地興起的新興食品，是一項全新概念的自然式餐飲食品。本項目新增飼養(yǎng)屠宰肉牛 15萬頭，所產(chǎn)牛肉都以中高檔牛肉為主。在整個肉食品的比例逐年上升，牛肉與豬雞肉相比，高蛋白、低脂肪，屬于高檔產(chǎn)品，隨著人們生活水平的不斷提高，牛肉的消費量會逐漸增加。雖然和發(fā)達國家相比，我國牛肉的食入量還較低，但發(fā)展迅速，目前我國牛肉消耗量只占肉食品消耗總量的 8%，豬肉占 70%，而發(fā)達國家牛肉占 50%左右。而且最近幾年瘋牛病接二連三的爆發(fā)，包括日本也發(fā)現(xiàn)了瘋牛病，使得國際市場對中國這塊凈土的牛肉的需求非常旺盛，只要有質(zhì)量保證 的高、中檔的牛肉銷售都呈供不應(yīng)求狀態(tài)。這是一個廣闊的、極具有潛力的牛肉市場。僅就進出口貿(mào)易而言，世界主要的牛肉出口地區(qū)是南美洲、澳洲及歐共體，但其出口牛肉主要是食草低檔牛肉，而要求高檔牛肉的市場在中東、日本等。牛肉交易中的高中檔牛肉占絕大多數(shù)，并呈逐年上升趨勢。 綜上所述，不論從國內(nèi)市場還是國際市場上看，高中檔次的牛肉供應(yīng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，本項目的產(chǎn)品銷售市場將是十分巨大的。但近年來，由于罐頭食品缺乏創(chuàng)新，造成發(fā)展速度落后于整個食品行業(yè)。由此可見，國內(nèi)市場對牛肉的需求量同樣是十分巨大的。由于我國人口眾多，人均增加 1 公斤牛肉，全國就要增產(chǎn) 120 萬噸。近幾年來我國肉牛飼養(yǎng)發(fā)展迅速，全國養(yǎng)?？偭恳延墒澜绲?12 位躍居第 3位，但全國人均占有牛肉僅不到 4公斤，吉林省人均占有 ，僅相當(dāng)于美國人均占有 43公斤的 %和 %。特別是我國大中城市年消費牛肉以 10%的速度遞增。而近幾年，由于幾個主要的產(chǎn)牛肉國家相繼發(fā)生了瘋牛病，使本來就很緊張的肉牛供應(yīng)變得更為吃緊，而中國作為新興的牛肉產(chǎn)出國，是少有的幾個沒發(fā)現(xiàn)瘋牛病的凈土，利用無規(guī)定疫病區(qū)良好的形象強占牛肉供應(yīng)的國際市場是如今擺在我們面前的大好機會和難得的機遇。中東地區(qū)許多國家，主要依靠進口活牛和凍牛肉來解決本地區(qū)牛肉消費需要，近年來我國已向中東等地出口一定數(shù)量的凍牛肉、牛肉罐頭，但數(shù)量不大，還有待于進一步開發(fā)。大陸毗鄰香港，有地理優(yōu)勢，在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，擴大高檔肉牛生產(chǎn)、出口潛力很大。 目前全世界平均年人均占有肉牛 10 公斤，發(fā)達國家高達 30 公斤，從國際市場看，美國每年需進口肉牛 80 萬噸左右，日本每年消耗的肉牛約50%需從國外進口。就要大力發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)和屠宰業(yè)以及深加工業(yè)。要逐步提高蛋白質(zhì)的質(zhì)量和數(shù)量，使膳食營養(yǎng)構(gòu)成更趨合理”。我國動物蛋白質(zhì)的人均消費量還較低，特別和發(fā)達 國家比還存在著巨大的差距。從近幾年的發(fā)展情況看，全世界肉業(yè)總體發(fā)展趨勢是飼養(yǎng)數(shù)量穩(wěn)中有升，肉牛產(chǎn)量增加幅度較大，一般為%%，個體產(chǎn)肉量明顯提高。中國政府在倡導(dǎo)發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的同時，積極促進農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛 業(yè)的發(fā)展。豬、禽肉占 64%，加拿大占 71%，丹麥占 87%。澳大利亞占 77%，這些國家永久性牧場占全國土地總面積的50%以上。從世界幾大國肉類生產(chǎn)情況來看，飼料來源不同，肉類生產(chǎn)結(jié)構(gòu)各異。據(jù)報道， 2021年位居全球牛求產(chǎn)量前三名的是美國、歐盟和中國，年產(chǎn)量分別為 1200 萬噸、 735萬噸和 505萬噸，其他主產(chǎn)國為巴西 445萬噸，俄羅斯 294 萬噸，阿根廷 208萬噸，日本 115萬噸。六十年代以來，由于國際市場對肉牛需量日益增多；以及牛飼養(yǎng)管理所 需勞力和建筑設(shè)備較少、成本低、獲利大等原因，牛業(yè)蓬勃發(fā)展；牛頭數(shù)急劇增加，肉牛產(chǎn)量一直呈上升趨勢，由 1965 年平均 萬噸到 2021 年 5673 萬噸，年均增長15%，僅次于禽肉和豬肉的增長幅度。因此，項目建設(shè)不僅十分必要，而且十分迫切。因此，本項目的社會效益和經(jīng)濟效益是十分可觀的。 本項目可以有效地增加企業(yè)和地方財稅收入。東北地區(qū)等老工業(yè)基地具有重要的戰(zhàn)略地位，要把老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興擺到更加突出的位 置，用新思路、新體制、新機制、新方式，走出加快老工業(yè)基地振興的新路子。 東北老工業(yè)基地的振興現(xiàn)在已經(jīng)是我國的一個基本國策之一。本項目的建設(shè)，不僅可以實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長，提高初級農(nóng)牧產(chǎn) 品的附加值，而且有利于傳統(tǒng)畜牧業(yè)及其附屬產(chǎn)品加工業(yè)向?qū)I(yè)化、社會化、商品化的發(fā)展。積極促進附加值高的畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，有著廣闊的市場前景。 仙人橋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟在全省屬中等偏下水平，如何解決三農(nóng)問題是項目區(qū)面臨的重要課題。 通過本項目建設(shè)，在農(nóng)民與屠宰企業(yè)之間架起橋梁，把分散的小生產(chǎn)與統(tǒng)一的市場銜接起來，使養(yǎng)牛生產(chǎn)形成規(guī)模，品種選擇優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會化，把養(yǎng)牛生產(chǎn)中農(nóng)戶的品種選擇、合理飼養(yǎng)和屠宰加工企業(yè)需求之間有機的聯(lián)系起來，做到有計劃選種、飼養(yǎng)，產(chǎn)品才有數(shù)量、有質(zhì)量、有品牌、創(chuàng)品牌、增加競爭力，這樣可使千家萬戶小生產(chǎn)進入有序的發(fā)展軌道，使千家萬戶的牛獲得比零星進入市場有更大的經(jīng) 濟效益。 該項目建成投產(chǎn)后，可充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，經(jīng)濟效益和社會效益明顯，是一項符合國家發(fā)展需要、增加稅收和農(nóng)民收入、利國利 民的好項目。 我國人口眾多，勞動力充裕，特別是目前我國產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，下崗人員增多的情況下，增加人員就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，是保證我國國民經(jīng)濟順利發(fā)展的前提。本項目的實施，將對實現(xiàn)上述綱要指標(biāo)起到重要作用。由于本項目采用的是“公司 +基地 +農(nóng)戶”的模式，先給農(nóng)戶部分資金購買架子牛，之后企業(yè)再進行肉牛的回收，發(fā)揮企業(yè)的龍頭作用，同時又兼顧農(nóng)戶的積極性，達到企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的局面。共同飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛，并負(fù)責(zé)回收屠宰以及進一步的深加工，滿足市場需求，符合國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，并能為國家增加財政收入。項目建成后，實現(xiàn)以銷促產(chǎn)，推動畜牧業(yè)的發(fā)展，不僅企業(yè)自身效益好，還可帶動制革、骨膠、飼料、生化等工業(yè)的發(fā)展，起到帶動和輻射作用。因此，提高活體牛質(zhì)量增加優(yōu)質(zhì)育肥牛出欄量，已成為畜牧業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。具有其他方便類食品無法比擬的優(yōu)勢?！耙焕瓱帷惫揞^是近幾年在日本、韓國等國家興起的一種新型罐頭食品。目前國內(nèi)消費者對罐頭食品確實存在一些偏見和誤解，究其原因主要還是許多企業(yè)對國內(nèi)市場重視不夠，長期缺乏宣傳和正確的消費引導(dǎo)，再加上一些罐頭食品的老口味和老包裝給人以陳舊的印象。我國是一個擁有 13 億人口的大市場，人們生活水平的提高和生活節(jié)奏的加 快，對食品的方便性、安全性和營養(yǎng)性提出更多的要求。但是，在國內(nèi)對于罐頭工業(yè)不僅它的發(fā)展歷程和貢獻一直鮮為人知，而 且知道罐藏食品特點的人并不多，罐藏技術(shù)日趨完美，可以說是當(dāng)今人類最安全、可靠的食品保藏手段之一。屠宰加工本身有較大的利潤，同時將對肉牛業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。現(xiàn)代化的機械化加工方式不僅 提高了生產(chǎn)效率，更重要的是可以提高肉牛的質(zhì)量，出口國際市場的肉牛必須以現(xiàn)代化的加工為基礎(chǔ)。另外養(yǎng)牛提供的大量優(yōu)質(zhì)有積肥，可促進農(nóng)產(chǎn)品向綠色食品方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此項目投產(chǎn)以后，牛的飼 養(yǎng)量增加了 15 萬頭，養(yǎng)殖專業(yè)戶收入可達 2400萬元，農(nóng)民人均增收 1200 元。 發(fā)展商品化養(yǎng)牛是脫貧所需，富市所求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要任務(wù)是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大搞系列加工，開拓兩個市場，強化帶戶功能，實現(xiàn)富民強省。吉林省作為糧食大省，年產(chǎn)糧 1500萬噸，由于糧食轉(zhuǎn)化渠道有限，收購儲存深加工壓力都較大，糧食資源轉(zhuǎn)化率低，廣大農(nóng)民收入增長速度很慢，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)負(fù)增長，導(dǎo)致了種植糧食積極性的銳減。只有使一部分農(nóng)民徹底離開土地，另一部分農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模才能不斷擴大，種植業(yè)才能發(fā)展。在發(fā)展肉類生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工 業(yè)方面，我國已經(jīng)顯示出了一定的優(yōu)勢，這是大有前途的產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)就是種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，因為它減少了對大自然的直接依賴，更大程度上利用了人類資源（智力、技術(shù)、信息）。吉林省畜牧業(yè)“十五”規(guī)劃及2021 年遠(yuǎn)景規(guī)劃要求非豬產(chǎn)值達到牧業(yè)產(chǎn)值的 40%以上，肉牛飼養(yǎng)加工是實現(xiàn)吉林省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整的重點。除肉牛外，目前市場對牛皮及革制品的需求量愈來愈大，世界皮革制品工 業(yè)中心正在向中國轉(zhuǎn)移。畜牧業(yè)也進入了內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，發(fā)展草食牲畜，特別是肉牛有利于充分利用白山市豐富的飼草飼料資源，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益，保持畜牧業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。大力發(fā)展草食牲畜肉牛有利于促進 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。整個農(nóng)村經(jīng)濟進入了全面的結(jié)構(gòu)性調(diào)整時期。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛飼養(yǎng)屠宰深加工是牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)發(fā)展的重點，具有十分廣闊的前景。 目前，依賴較少的糧食發(fā)展畜牧業(yè)，是中國畜牧業(yè)的一大優(yōu)點。從白山市實際出發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的潛力在于發(fā)展畜牧業(yè)，畜牧業(yè)發(fā)展的潛力在于發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，無論從資源條件來說，還是從產(chǎn)品市場來看，以及從經(jīng)濟效益來考慮，從白山市尤其是撫松縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)具有顯著優(yōu)勢。 撫松縣地處吉林省東南部邊陲，松花江上游，長白山脈腹地，屬大陸性高山氣候，全年無霜期 109130 天左右，頭道松花江，二道松花江、松江河、湯河、漫江、錦江、萬江河、葦沙河等 30 余條江河交錯貫穿全 縣，年降水量 763834毫米，雨量充沛，飼草茂盛。更為重要的是，靠吃谷物而非肉骨粉育肥的牛肉吃起來更讓人放心。第二，國內(nèi)牛肉消費市場潛力巨大，如果我國人均牛肉年消費量從目前的 ，則意味著 新增一個年消費量 700萬t 的牛肉消費市場，這將為國內(nèi)牛肉消費市場提供一個廣闊的發(fā)展空間。 吉林省處于正在開發(fā)中的東北肉牛帶腹地， 2021年又列為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品肉牛產(chǎn)業(yè)帶，有極為豐富的飼料資源，而且牛的改良工作起步比較早，品種資源比較豐富，牛的存欄和出欄數(shù)量及牛肉產(chǎn)量已跨入國內(nèi)先進省份行列，活牛及分割牛肉在國內(nèi)外消費市場占有一定份額。從另一方面來看，加入世貿(mào)后對我國、尤其是對我省的肉牛產(chǎn)業(yè)也會帶來更多機遇。根據(jù)世貿(mào)有關(guān)協(xié)定，到 2021年，我國牛肉進口關(guān)稅將從目前 45%逐漸降至 12%左右，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品享有關(guān)稅配額保護，而牛肉不享有該種特權(quán)；又據(jù) 1999 年中美簽訂《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》中規(guī)定，在中國保留抽查權(quán)的前提下，全美 6000 家牛肉加工企業(yè)有權(quán)向中國出口牛肉（而以前僅16 家）。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織資料， 1995年我國進、出口牛肉分別為 萬噸和 萬噸，而 2021 年則分別為 萬噸和 萬噸。雖然我國乃至我省肉牛業(yè)取得長足發(fā)展，但面對入世后激烈的國際市場競爭，我國的牛肉市場競爭力并不容樂觀。在人均牛肉消費中我國牛肉僅占 %，世界平均為 26%，美國 %，巴西 %，澳大利亞 %。國外畜牧業(yè)發(fā)達國家養(yǎng)牛業(yè)占有重要位置，如美國是世界上第一牛肉生產(chǎn)大國，全美每年 1800億美元的農(nóng)產(chǎn)品銷售總額中，畜牧業(yè)為 880億美元，其中 340 億美元來自肉牛業(yè)，占畜牧業(yè)銷售總額的 %，占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的 18%左右。由上述財務(wù)分析指標(biāo)看，均好于同行業(yè)水平，社會效益 、經(jīng)濟效益顯著，項目前景廣闊，有較強的抗風(fēng)險能力。本項目原材料供應(yīng)充足，產(chǎn)品市場廣闊，工藝技術(shù)水平高，生產(chǎn)成本低，經(jīng)濟效益和社會效益好，各項指標(biāo)均達到國內(nèi)先進水平，這對提高我國的肉牛飼養(yǎng)屠宰以及深加工水平及改善人民生活，促進當(dāng)?shù)毓?、農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富具有重要意義。 總投資 本項目規(guī)?？偼顿Y 萬元 固定資產(chǎn)投資 其中：設(shè)備購置費 安裝工程費 萬元 建筑工程費 其它工程費 建設(shè)期利息 萬元 鋪底流動資金 萬元 項目進度建議 2021 年 10 月完成可行性研究報告的編寫工作； 2021 年 11 月完成可行性研究報告的論證及批復(fù)工作； 2021 年 11 月 12 月完成初步設(shè)計文件編制、審查及批復(fù)工作； 2021 年 12 月 2021年 2 月完成施工圖設(shè)計及設(shè)備定貨； 2021 年 3 月完成設(shè)備招投標(biāo)及施工招投標(biāo)； 2021 年 4 月 10月完成土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試工作； 2021 年 11 月試生產(chǎn)； 2021 年 12 月正式生產(chǎn)。本項目將對上述污染物進行綜合治理，達到 國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后排放，不對周圍環(huán)境造成新的污染。 水由場（廠）深井提供，電由專用線接入場（廠）區(qū)變電所，生產(chǎn)用煤可由市場采購解決。 主要原材料、燃料及動力供應(yīng) 本項目所需原料肉牛采用自養(yǎng)及農(nóng)戶分養(yǎng)相結(jié)合的方式，供應(yīng)充足，可滿足生產(chǎn)所需。利用原有場（廠）區(qū)的空地，而且場（廠）區(qū)周邊空地較多，不足部 分還可征地解決?！耙焕瓱帷惫揞^生產(chǎn)擬從國外引進先進設(shè)備，填補國內(nèi)市場的空白。肉牛屠宰采用機械化流水線作業(yè)，其生產(chǎn)工藝先進、合理，技術(shù)水平起點高、經(jīng)濟效益好。 生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案 （ 1）生產(chǎn)規(guī)模 本項目根據(jù)原材料供應(yīng)情況，采用設(shè)備生產(chǎn)能力以及配套資金情況，確定生產(chǎn)規(guī)模為年飼養(yǎng)屠宰深加工肉牛 15萬頭。項目建成投產(chǎn)后，只要加強企業(yè)管理，注重產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，以提高產(chǎn)品的競爭力，同時利用企業(yè)早已形成的良好的銷售網(wǎng)絡(luò)，其產(chǎn)品銷售是有可靠保證的。 因此，抓住機遇建立肉牛飼養(yǎng)屠宰深加工企業(yè)，推出高中檔肉牛進入市場，產(chǎn)品銷路將會很好，經(jīng)濟效益十分可觀。從國際市場上看，也存在同樣的情況，阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、伊朗、科威特、以色列等國牛肉進口占國內(nèi)需求的 50%以上；俄羅斯等獨聯(lián)體國家也需大量進口牛肉以緩解國內(nèi)牛肉供應(yīng)緊張的局面。 從國內(nèi)市場看，由于人們對牛肉營養(yǎng)保健等作用的認(rèn)識，以及我國居民飲食習(xí)慣的逐步西化，牛肉供應(yīng)的缺口也在逐年遞增。 研究工作范圍 產(chǎn)品銷