【正文】 (3)建議政府部門應(yīng)加大 對(duì)高附加值的 民族樂(lè) 器制造 企業(yè)扶持政策， 引導(dǎo) 民族樂(lè)器制造企業(yè) 向規(guī)模化、集約化發(fā)展，爭(zhēng)取建立中國(guó)第二 琴箏中心 。 建議 (1)建議政府部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)木材加工企業(yè)清理整頓工作，及時(shí)取締和關(guān)閉違法設(shè)立的木材加工企業(yè)，有效治理木材加工企業(yè)低 水平重復(fù)建設(shè)，廠點(diǎn)過(guò)多過(guò)濫的狀況，強(qiáng)化對(duì)木材加工企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷砍、盜伐林木和收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)加工非法來(lái)源木材等違法犯罪行為，建立規(guī)范的木材加工秩序，扶持資源綜合利用率高、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、 高附加值、 積極興建工業(yè)原料林基地、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的木材加工企業(yè)，促進(jìn)全區(qū)木材加工行業(yè)有序、持續(xù)、健康發(fā)展。 廣豐縣琴箏有限公司 建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn) ，對(duì)環(huán)境不會(huì)有較大的不利影響。同時(shí)， 企業(yè) 與項(xiàng)目區(qū)營(yíng)造了 良好和諧共處、共同發(fā)展氛圍，建有較為完善的原料收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。因此，擬定的原料供應(yīng)區(qū)的原料供應(yīng)能力可滿足項(xiàng)目生產(chǎn)的原料需求，原料供應(yīng)有保障。 項(xiàng)目規(guī)劃年 消耗 木材 500m3， 其中 泡桐 需求量約為 380m3，闊葉 樹(shù) 120m3。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)，不僅具有良好的自然條件，成熟的政策環(huán)境，突出的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，廣闊的銷售前景。 通過(guò)以上分析說(shuō)明，本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)環(huán)境不會(huì)有較大的不利影響，該項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看是可行的。 廠區(qū)內(nèi)的綠化是本廠保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境和文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志，擬建項(xiàng)目采取在廠區(qū)建筑物的前坪空地，道路兩側(cè)，廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì) 34 構(gòu)筑物的周圍布置綠地、種植樹(shù)林等，綠化率達(dá)到 30%以上。 廢渣 :生產(chǎn)的廢渣主要為木屑，而木屑是可利用資源。所 用水 無(wú)高濃度有機(jī)物及有害物質(zhì)，可直接排放。 本項(xiàng)目為木制品加工項(xiàng)目，主要污染源為帶 鋸 動(dòng)力設(shè)備及蒸煮 大灶等。為此，一方面 企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò) ，提高原料收購(gòu)能力，保障原料供給充足。為此，公司將投入一定資金用于高薪聘請(qǐng)工業(yè)原料林基地建設(shè)和木材加工方面的行業(yè)專家，作為 企業(yè) 技術(shù)骨干或顧問(wèn)，從而提高其經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。首先，企業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)森林項(xiàng)目的同時(shí)，應(yīng)投入較大資金用于工業(yè)原料林基地森林培育與森林保護(hù)，做好良種栽植、施肥、撫育、間伐、管護(hù)等方面工作，最大限度的發(fā)揮林地生產(chǎn)率；其次，各級(jí)政府和林農(nóng)也應(yīng)加大森林經(jīng)營(yíng)方面資金投入，改變?cè)袀?統(tǒng)粗放的森林經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮好森林生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三大效益。 保障措施 廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì) 32 縣政府對(duì)招商引資開(kāi)辦企業(yè)給與很多政策優(yōu)惠，同時(shí)該企業(yè)的引進(jìn)將推動(dòng)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 。得到社區(qū)大力支持，實(shí)現(xiàn)與社區(qū)和諧共處，共同發(fā)展，既能避免原料林基地林木被當(dāng)?shù)厝罕娡捣?、盜伐，有效保護(hù)森林資源，又能促使林農(nóng)自發(fā)、主動(dòng)將木材賣 給 企業(yè) ，保障企業(yè)原料需求。 因此，流動(dòng)資金風(fēng)險(xiǎn)為一般風(fēng)險(xiǎn)，且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較小。 除工業(yè)原料林基地提供的原料外，大部分原料都來(lái)源市場(chǎng)收購(gòu)。 因此，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為一般風(fēng)險(xiǎn)。 因此，企業(yè) 加工生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)很小。 因此，森林經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一般。森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在工業(yè)原料林基地建設(shè)方面，科學(xué)集約的森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)能夠提高林地產(chǎn)出率，保護(hù)森林資源，增強(qiáng)原料供應(yīng)能力。因此，即使 廣豐 縣近年來(lái)木材加工能力增加， 廣豐 縣 琴箏有限公司 原料收 購(gòu)不足的風(fēng)險(xiǎn)也較小。因此，地方政府對(duì) 加 工企業(yè)審批不嚴(yán)，整頓不力的風(fēng)險(xiǎn)性非常小。 .在有關(guān)政府部門對(duì)加工企業(yè)審批不嚴(yán)，整頓不力的情況下，市場(chǎng)上木材加工企業(yè)將可能出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，從而影響項(xiàng)目原料正常收購(gòu)。 (2)原料區(qū)木材收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn) 原料區(qū)木材消耗能力急劇膨脹主要原因包括二個(gè)方面：一是 廣豐 縣加工企業(yè) 有盲目 發(fā)展 的傾向 ，審批、管理不嚴(yán)，新增廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì) 30 一批木材加工企業(yè)，增加木材消耗量。因此，當(dāng)國(guó)家政策對(duì)采伐限額要求有所調(diào)整，使擬定的可供原料區(qū)森 林采伐限額中商品材采伐量有所減少時(shí)，將對(duì)項(xiàng)目原料需求產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額。 廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì) 29 第 11 章 原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)分析 政策風(fēng)險(xiǎn) (1)森林采伐限額風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目原料供應(yīng)政策風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于森林采伐限額控制和木材 加 工企業(yè)整頓不力。因此， 廣豐 縣在完全滿足 現(xiàn)有 企業(yè) 原料供給 萬(wàn) m3 后，仍有 萬(wàn) m3節(jié)余。 原料供需分析結(jié)論 項(xiàng)目所需原料為 500m3，其中 泡桐 需求量約為 380m3， 闊葉 樹(shù) 120m3。 原料需求狀況 廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì) 28 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與發(fā)展規(guī)模，項(xiàng)目原料需求為 500m3，其中 泡桐 需求量約為 380m3，闊葉 樹(shù) 120m3。 以 20 年為一輪伐周期，更新造林后，通過(guò)集約經(jīng)營(yíng)，每畝采伐量將達(dá)到 5m3以上，因此，預(yù)計(jì)基地達(dá)產(chǎn)后，每年基地合理采伐量將達(dá) 750m3。以全國(guó)林分單位面積平均蓄積計(jì)算，原料供應(yīng)區(qū)森林總蓄積至少可提高 40%，年生長(zhǎng)量也將大幅提高，從而區(qū)域內(nèi)年采伐限額量 也可隨之提高。據(jù)測(cè)算，區(qū)域喬木林單位面積蓄積量為 ，僅為全國(guó)森林單位面積蓄積量平均水平的 %。 擬定原料供應(yīng)區(qū) 廣豐 縣 有能力供應(yīng)本項(xiàng)目所需木材。 本項(xiàng)目規(guī)劃消耗木材 500 m3， 需本縣提供的木材 約 440 立方米，廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì) 27 外省購(gòu)進(jìn)約 60 立方米。 廣豐 縣商品材年限額為 萬(wàn) m3，出材量 萬(wàn) m3， 毛竹 196 萬(wàn)根。據(jù)原料供應(yīng)區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際分析，項(xiàng)目原料來(lái)源途徑主要包括 三種：一是來(lái)源于原料供應(yīng)區(qū)范圍內(nèi)的 四旁樹(shù)采伐材 ，主要為泡桐 ，約 380 立方米 ； 二 是來(lái)源于原料供應(yīng)區(qū)范圍內(nèi)的 商品 材 ，主要為支架用硬闊葉樹(shù)，約 60 立方米 ； 三 是來(lái)源于企業(yè)通過(guò)市場(chǎng) 購(gòu)買 獲取的木材 ， 主要 從 福建省 、 陜西省、河南省等地購(gòu)進(jìn) ， 主要為支架用硬闊葉樹(shù)約 60 立方米， 由于需求量小又自外省購(gòu)進(jìn)，因此本報(bào)告未對(duì)其來(lái)源進(jìn)行可行性分析。 森林采伐限額 根據(jù)江西省林業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)全省“十一五”期間年森林廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì) 26 采伐限額管理的意見(jiàn)》下達(dá)的年森林采伐限額計(jì)劃，原料供應(yīng)區(qū) 廣豐 縣年采伐限額 萬(wàn) m3，其中商品材采伐量 萬(wàn)m3，出材量 萬(wàn) m3；非商品材采伐量 萬(wàn) m3，毛竹 196萬(wàn)株。項(xiàng)目所需原 料以 泡桐 為主，少量闊葉樹(shù)，對(duì)原料大小規(guī)格沒(méi)有 嚴(yán)格 要求； (3)所有木材采伐與收購(gòu)均納入森林采伐限額管理，在“十同時(shí)， 廠方 可根據(jù)木材的市場(chǎng)價(jià)格與生產(chǎn)成本，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，從其它地區(qū)購(gòu)入木材作為補(bǔ)充原料，但原料收購(gòu)半徑將超過(guò)150km，運(yùn)輸成本會(huì)高出原料供應(yīng)區(qū)，這一部分原料暫不列入原料供需分析，這里只對(duì)原料供應(yīng)區(qū)的供應(yīng)能力進(jìn)行供需分析。 森林分類經(jīng)營(yíng)情況 廣豐縣琴箏有限公司 原料來(lái)源可行性報(bào)告 廣豐縣林