【正文】
我們要保持久久為功的定力,增強(qiáng)常抓常新的韌勁,解放思想、振奮精神,迎難而上、勇?lián)茷?,全力打造一流營商環(huán)境,讓各類市場主體活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源泉充分涌流。總之,說來說去,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,說到底是干部的作風(fēng)和形象問題,我們要牢記總書記的教誨:要踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。 X 委始終堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來,將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制嵌入打造最佳營商環(huán)境改革全過程,只要符合中央、省委和 X 委決策部署精神,有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展,按程序決策,沒有謀取私利,大家就放手去干, X 委會旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為 干事者撐腰。 我們有的部門和干部,基于現(xiàn)行法律法規(guī)考慮,對改革帶來的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)還是有很多顧慮。全 X 各級各部門必須堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿營商環(huán)境建設(shè)全過程,融入日常工作中,以作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)全市營商環(huán)境的持續(xù)提升。要鼓勵(lì)支持企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,通過技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新提升核心競爭力。我們要把營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,作為吸引技術(shù)、資本、人才等要素聚集的重要條件,作為提升保山綜合競爭力的核心要素,著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,不斷增強(qiáng)保山的影響力、吸引力。 五要著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。要嚴(yán)肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)黑中介等專項(xiàng)治理活動(dòng),合力營造公平公正的法治環(huán)境。全市各級各部門要堅(jiān)持對一切市場主體一視同仁,堅(jiān)決打破各類隱性障礙和潛規(guī)則,讓各種市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護(hù)。 四要著力優(yōu)化法治環(huán)境。同志們,這是兩種不同的思路、不同的態(tài)度,更是兩種不同的世界觀、兩種不同的方法論,如果不從深層次來解決這些問題,那服務(wù)人民這個(gè)營商環(huán)境改善這個(gè)核心問題是解決不了的,因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)就不是解決問題的出發(fā)點(diǎn)。我們的宗旨是為人民服務(wù),但好多時(shí)候搞成了為人民管理,不是服務(wù)人民而是管理人民。要繼續(xù)清理各類不合理的前置條件和搭車事項(xiàng),精簡投資項(xiàng)目審批事項(xiàng),編制公布投資項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)目錄和報(bào)件審批事項(xiàng)目錄,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)行投資項(xiàng)目一張藍(lán)圖一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)窗口一張表單一套機(jī)制審批運(yùn)行。要加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù) 服務(wù)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè),深入推進(jìn)一部手機(jī)辦事通建設(shè),打通部門信息孤島,著力解決一網(wǎng)通辦事項(xiàng)在線可辦率不高、一部手機(jī)辦事通上線項(xiàng)目較少的問題,提升行政審批服務(wù)智能化水平,真正實(shí)現(xiàn)辦事不求人、審批不見面、最多跑一次。要變部門挨個(gè)串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批,變條塊分割為整體聯(lián)動(dòng),逐步將政府部門分設(shè)的辦事窗口整合為幾個(gè)綜合性服務(wù)辦理區(qū),通過實(shí)行一窗通辦,切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本,提高投資審批效率。打造營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服