20xx年市財(cái)政局重點(diǎn)工作計(jì)劃(參考版)
2025-02-24 03:50本頁面
【正文】 。建立和完善配套政策措施，規(guī)范政府購買服務(wù)操作流程，加強(qiáng)政府購買服務(wù)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，加大對公益性服務(wù)項(xiàng)目的購買力度，不斷拓寬政府購買服務(wù)范圍和領(lǐng)域，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。推動(dòng)阜新銀行融資業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政府采購合同融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)端口對接、數(shù)據(jù)互聯(lián)。二是發(fā)揮政府采購支持作用。 除此之外，市財(cái)政局還將在以下幾方面改革創(chuàng)新。調(diào) 整完善均衡等財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付管理辦法，加大三保、債務(wù)等財(cái)政支出權(quán)重，進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的支持力度。 進(jìn)一步完善市以下財(cái)政管理體制。實(shí)施政府預(yù)算績效管理；實(shí)施部門和單位預(yù)算績效管理；實(shí)施政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理；將預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、決算等環(huán)節(jié)與績效目標(biāo)管理、跟蹤監(jiān)控、評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一；建立一般公共預(yù)算績效管理體系；建立其他政府預(yù)算績效管理體系。結(jié)合市、縣（區(qū)）政府在國家治理體系中的新形勢和新任務(wù)，積極貫徹落實(shí)基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革精神，按照我市實(shí)際情況，科學(xué)劃分市本級和各縣區(qū)間醫(yī)療、教育等領(lǐng)域支出責(zé)任，并將在此基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)合理的市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分制度。業(yè)務(wù)上覆蓋項(xiàng)目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)績效、內(nèi)控管理要求；主體上覆蓋政府預(yù)算、部門預(yù)算、單位預(yù)算及支付對象；功能上實(shí)現(xiàn)上下級財(cái)政之間、財(cái)政與預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行之間互相銜接，動(dòng)態(tài)反映，有效控制，及時(shí)預(yù)警。 加快建設(shè)預(yù)算管理一體化。積極向省財(cái)政廳反映我市企業(yè)養(yǎng)老金困難，對接國家統(tǒng)籌政策制定情況 ，爭取國家和省在制定全國統(tǒng)籌政策時(shí)，給予我市更多的傾斜。六是防范養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理和日常督導(dǎo)，積極爭取試點(diǎn)區(qū)化債，降低風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測，嚴(yán)格債務(wù)違規(guī)問責(zé)。三是強(qiáng)化債券 資金監(jiān)管，著力提升用的質(zhì)量。二是積極爭取新增債務(wù)限額支持，精準(zhǔn)發(fā)行政府債券。爭取再融資債券 億元，用于償還到期政府債券。 2021 年全市政府性債務(wù)償債安排 48 億元（本金 億元，利息 億元）。 2021 年，市財(cái)政局以完善政府債券借、用、還和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防、化、管的閉環(huán)管理機(jī)制為目標(biāo)，充分發(fā)揮政府債務(wù)資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決打贏防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制；推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算；把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，支持加強(qiáng)公共衛(wèi)生與防疫體系建設(shè)，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平 ，支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基層衛(wèi)生服務(wù)體系，打造健康阜新；建立完善困難群眾基本生活保障動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的科學(xué)性和規(guī)范性。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。 支持保障改善民生，增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。加大存量資金清理盤活力度，強(qiáng)化當(dāng)年預(yù)算當(dāng)年支出、結(jié)余資金及時(shí)收回的預(yù)算約束，提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，大力壓減非急需非剛性支出，增強(qiáng)基本民生等剛性支出和振興發(fā)展重大任務(wù)財(cái)政保障能力。一是合理編制財(cái)政預(yù)算。三是積極爭取中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加快兩新一重建設(shè)，謀劃推出一批支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級的融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化和重大工程項(xiàng)目扎實(shí)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組織全市申報(bào) 2021 年地方政府新增債券需求項(xiàng)目 120 個(gè)，資金總需求 億元，其中，新增一般債券需求項(xiàng)目 4
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