【正文】 2 2020 年 10 月 6 日巡壩道路工程完工 。 1 2020 年 8 月 31 日 收到監(jiān)理單位下達的開工令。 1 2020 年 7 月 25 日設(shè)計圖紙交底。 2020 年 10 月 24 日 南平市水利局組織專家在建甌市召開小松水庫除險加固初步設(shè)計審查會 2020 年 9 月 24 日 建甌市人民政府下達同意組建小松水庫除險加固工程有限公司的批復(fù) 2020 年 2 月 9 日 南平市水利局下達小松水庫除險加固工程初步設(shè)計批復(fù) 2020 年 7 月 21 日 南平市水利局組織專家審查小松水庫除險加固工程施工圖， 8 月 2日下達施工圖審查意見 2020 年 7 月 12 日，南平市水利局下達小松水庫除險加固工程開工許可的批復(fù) 2020 年 5 月 15 日，小松 水庫除險加固工程土建工程上網(wǎng)公布招標(biāo) 1 2020 年 5 月 28 日，小松水庫除險加固工程開標(biāo)，由 福建荔34 隆建設(shè)工程有限公司 中標(biāo) 1 2020 年 7 月 1 日 ， 與 福建荔隆建設(shè)工程有限公司 簽訂了施工總合同 011． 2020 年 6 月 9 日 1 2020 年 6 月 2 日 ， 與 三明 市 明興工程監(jiān)理咨詢 有限公司簽訂了 “水利工程施工監(jiān)理合同 ”監(jiān)理費 萬元。 2020 年 9 月 7 日， 福建省大壩安全管理中心專家組現(xiàn)場核查小松水庫大壩病險類別，核查 結(jié)果為： 小松 水庫大壩為三類壩 ，并下達了核查意見 。工程能否發(fā)揮設(shè)計效益，關(guān)鍵在于管理，應(yīng)對大壩測壓自動監(jiān)測系統(tǒng)及大壩防滲系統(tǒng)認(rèn)真觀測監(jiān)控，及時收集數(shù)據(jù)進行成果分析，為水庫大壩安全和防洪提供保障。 、建 議 小松 水庫大壩除險加固工程已于 2020 年 12 月 20 日全部 完 工 。 工程嚴(yán)格按照“項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”基本建設(shè)程序， 達到了項目管理規(guī)范化、科學(xué)化， 提高 工程進度 ， 工程 建設(shè)質(zhì)量和效益，嚴(yán)格項目建設(shè)資金管理，切實有效地預(yù)防和懲戒項目建設(shè)中的腐敗行為 的保證 。 15 經(jīng)驗與建議 經(jīng) 驗 市政府成 立以分管水利副市長為組長，多個部門為成員的的水庫 除險加固工程 領(lǐng)導(dǎo)小組，是工程順利實施的前提保障。 12 竣工財務(wù)決算編制與竣工審計情況 、竣工財務(wù)決算與審計 建甌市小松 水庫除險加固 工程 于 2020 年 12 月 20 日基本完工 ，尚未進行竣工結(jié)算和審計 。 、工程觀測、監(jiān)測資料分析 大壩 設(shè)置 8 個位移監(jiān)測點， 2 個工作基點， 2 個校核基點，進一步完善原有大壩無法位移監(jiān)測的局面。水庫蓄水總庫容 721 萬 m3， 水庫除險加固后可恢復(fù)和新增防洪庫容 48 萬 m3， 恢復(fù) 和新增興利庫容 110 萬 m3， 恢復(fù)和新增防洪效益 80 萬元；恢復(fù)和新增灌溉面積 620 畝，恢復(fù)和新增灌溉效益 120 萬元；恢復(fù)和新增發(fā)電量 25 萬 kwh，恢復(fù)和新增發(fā)電效益 7 萬元 。壩頂欄桿的修復(fù)，增加了壩頂過往人群和車輛的安全，增加大把的美觀；大壩觀測點和大壩防汛測報系統(tǒng)均能正常使用。 11 工程初期運行及效益 、工程初期運行 情況 該水庫工程除險加固項目實施后， 消除病險，尚未經(jīng)過主汛期考驗。 小松 水庫主要承擔(dān)防洪、抗旱、生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌 溉等公益性任務(wù)，屬準(zhǔn)公益性水管單位；編制內(nèi)的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水庫工程正常維修養(yǎng)護經(jīng)費，由小松 水庫電費收入 和財政補助 中列支。根據(jù)評定結(jié)果：小松 水庫除險加固 1個單位工程共有 5 個分部工 程， 26個單元工程，質(zhì)量全部合格，其單元工程優(yōu)良率為 100 %，根據(jù) SL1762020《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，故 小松 水庫除險加固單位工程質(zhì)量評為合格。 觀測點分部 工程：于 2020 年 11 月 28 日由 監(jiān)理單位 組織 市水利局、建設(shè)業(yè)主、 施工單位進行驗收，該工程 3 個單元 工程 ，驗收測評合格，同意驗收。 巡壩公路 工程于 2020 年 10 月 7 日由 監(jiān)理單位 組織 市水利局、建設(shè)業(yè)主、 施工單位進行驗收，該工程 6 個單元 工程 ，驗收 測評合格，同意驗收。 7 工程驗收 、單元工程、分部工程驗收 階段驗收 大壩 分部 工程于 2020 年 12 月 17 日由 監(jiān)理單位 組織 市水利局、建設(shè)業(yè)主、 施工單位進行驗收，該工程 9 個單元 工程 ，驗收測評合格，同意驗收。正確佩戴和使用安全 防護 用品 。 施工人員的文明要求 ： 施工人員要求工作態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真 ,行為規(guī)范化。減少或消除施工產(chǎn)生的機械噪音。采取措施控制粉塵、廢棄物對環(huán)境的污染。 環(huán)保與保健工作 ： 施工場地按規(guī)定配置 消防器材 ,設(shè)防火防爆標(biāo)志。施工場地和道路及時清掃 ,定時撒水。 施工現(xiàn)場環(huán)境管理 ： 工程施工不能產(chǎn)生任何污染，襯砌板的預(yù)制全部在庫區(qū)以外集中預(yù)制。 工現(xiàn)場材料及機械布置 ： 現(xiàn)場施工機械、臨時設(shè)施、大宗材料、成品及半成品等按施工總平面圖分區(qū)停放或堆置并設(shè)標(biāo)識。 、 文明施工措施 對施工現(xiàn)場用圍欄 進行封閉型管理。 加強安全巡視檢查。 設(shè)置安全 防護 設(shè)施和配備勞動保護用品。制定了安全生產(chǎn)管理條例和安全生產(chǎn)獎懲辦法以及各工種或作業(yè)項目 的安全操作規(guī)程和實施細(xì)則。提高施工人員的安全意識和自我 防護 能力。特殊工作必須有國家勞動安全管理機構(gòu)頒發(fā)的作業(yè)許可證。 加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)措施 建立健全安全 生產(chǎn)管理體系。 、事故處理情況 本工程未出現(xiàn)質(zhì)量事故 、質(zhì)量等級評定 根據(jù) SL1762020《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》 ， 本工程 1 個單位工程共有 5 個分部工程， 26 個單元工程，質(zhì)量全部合格，詳見表： 單位工程 分部工程名稱及編號 單元工程數(shù)量 合格數(shù) 合格率（ %） 優(yōu)良數(shù) 優(yōu)良率（ %） 質(zhì)量評定等級 小松水庫除險加固工程 大壩工程 10 10 100 0 0 合格 輸水壓力鋼管工程 5 5 100 0 0 合格 巡壩公路工程 4 4 100 0 0 合格 啟閉機、閘門工程 4 4 100 0 0 合格 觀測點工程 3 3 100 0 0 合格 合計 5 26 26 100 0 0 合格 23 建甌市 小松 水庫大壩灌漿檢查孔壓水試驗檢查成果表 灌 區(qū) 孔 號 部位（ m） 名稱 第一段 第二段 第三段 第四段 第五段 第六段 第七段 主 壩 檢1 透水率 q(Lu) 試驗段長 (m) 段頂高程 (m) 檢2 透水率 q(Lu) 試驗段長 (m) 段頂高程 (m) 檢3 透水率 q(Lu) 試驗段長 (m) 段頂高程 (m) 檢4 透水率 q(Lu) 試驗段長 (m) 段頂高程 (m) 24 6 安全生產(chǎn)與文明工地 本工程未出現(xiàn)安全事故。經(jīng)常性加強全員質(zhì)量教育，在保 證質(zhì)量的前提下加快工程進度。嚴(yán)格執(zhí)行 “施工員初復(fù)22 檢、監(jiān)理工程師終檢 、指揮部 部抽檢 ”的質(zhì)檢程序，實行按工序驗收，每一道工序由施工單位分段申報驗收單，經(jīng)監(jiān)理工程師驗收并簽發(fā)合格證后方可進行下一道工序的施工。為了切實抓好工程質(zhì)量，確保工程順利進行， 建設(shè)業(yè)主 抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立 工程科 ，明確了 工程技術(shù) 人員的職責(zé)，對工程質(zhì)量隨時進行抽查檢驗，與工程監(jiān)理 單位 一起配合質(zhì) 量監(jiān)督 站對工程進行 全過程的質(zhì)量檢查。 建甌市小松水庫除險加固 工程項目劃分表 單位工程 分部工程 單元工程 備注 建甌市 大壩工程 壩體補強灌漿（左岸非溢流段） 20 小松水庫除險加固 工 程 壩體補強灌漿（溢流段） 壩體補強灌漿 （右岸非溢流段） 廊道補強灌漿（左岸） 廊道補強灌漿（右岸） 廊道排水孔 廊道集水井 上游面勾縫（左岸非溢流段） 上游面勾縫（溢流段） 上游面勾縫（右岸非溢流段） 輸水壓力 鋼管工程 輸水壓力管安裝 (K0+000～ K0+) C15 鎮(zhèn)墩砼澆筑 (K0+000～ K0+) C15 鎮(zhèn)墩砼澆筑 (K0+～ K0+) C15 鎮(zhèn)墩砼澆筑 (K0+～ K0+) C15 鎮(zhèn)墩砼澆筑 (K0+～ K0+) 壩區(qū)公路工程 路基修整 漿 砌 石(K0+~K0+) 路基修整 漿砌石 路 基 砂 石 墊 層 、 路 面 C25 砼(K0+~K0+) 路 基 砂 石 墊 層 、 路 面 C25 砼(K0+~K0+) 啟閉機、閘門工程 啟閉機安裝 閘門安裝 閘門拉桿安裝 閘閥更換 觀測點工程 移位標(biāo)點 工作基點 校核基點 合計 5 26 質(zhì)量控制和檢測 、 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 主要工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，以國家標(biāo)準(zhǔn)、水利部、建設(shè)部、交通部頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范。各項目材料的檢測、檢驗有專人負(fù)責(zé)并收集整理工程資料。 施工單位的質(zhì)量保證體系 施工單位的工程質(zhì)量管理是以 ISO9002 質(zhì)量管理體系，并根據(jù)ISO900294 質(zhì)量管理要求組建工程項目部完整的管理體系實施工程施工全過程控制。對于施工中出現(xiàn)的施工問題，以口頭、書面形式要求施工單位限期整改。 19 監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體 系和質(zhì)量監(jiān)督 三明市明興工程監(jiān)理咨詢有限公司根據(jù)本工程監(jiān)理工作的職能設(shè)置監(jiān)理組織機構(gòu)，并在工地設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu) —建甌市小松水庫除險加固工程監(jiān)理部，現(xiàn)場監(jiān)理人員有總監(jiān) 1 名，監(jiān)理工程師 2 名 。 設(shè)備及安裝 工程標(biāo)價 萬元，完工造價 萬元，增加 萬元 管理房修繕 沒有在投標(biāo)工程量清單，按實際結(jié)算 ，完工造價 萬元。 輸水管道 工程標(biāo)價 萬元，實際 完工造價 萬元，增加 萬元。 建筑工程項目合同價結(jié)算說明 本工程由 福建荔隆建設(shè)工程有限公司 公司中標(biāo)，合同造價 萬元，經(jīng)工程完工決算，共完成工程造價 萬元。 建設(shè)單位財務(wù)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制度撥付工程進度款。 以上材料和工程設(shè)備能保障施工質(zhì)量和施工進度及安全，工程完工后所用材料基本完工料清。電力保障由業(yè)主電站供給。工程砂 、卵石 為本地河道采集。 工程采用設(shè)備： 本工程所用材料由施工方采購。 合同執(zhí)行情況： 簽訂的合同均按水利部，國家電力公司及國家工商行政管理局于2020 年 2 月聯(lián)合頒布的《水利水電土建工程施工合同 條件的通用條款和專用條款》簽訂，明確了發(fā)包人與承包人的權(quán)利，責(zé)任與義務(wù)，約束了發(fā)包人與承包人違約行為，確保雙方嚴(yán)格履行合同所簽訂的條款實施，保證工程施工順利完成。 其中中央資金 230 萬元已經(jīng)到位，市財政配套 26 萬元，其他 自籌，目前完成中央資金 萬元，完成市財政資金 萬元。原批復(fù)初步設(shè)計工程概算總投資 萬元，實際完 成 元，其中中央資金 萬元，地方自籌配套資金 萬元。 5 月 28 日 在建甌采取合理造價隨機抽取的辦法 進行公開招標(biāo)，由福建省荔隆建設(shè)工程有限公司中標(biāo) 。共有 47 家申請人響應(yīng)參加報名。 2020 年 5 月 項目業(yè)主委托福建天緣工程造價咨詢有限公司進行控制價的編制，同時 該工程招標(biāo) 委托 由 廣東粵能工程管理有限公司進行 招標(biāo)代理 ， 招標(biāo)代理 編制 了 建甌市小松水庫除險加固工程招標(biāo)及合同文件。 組長：鄭有生（市政府副市長）副組長：楊偉忠（市水利局局長）邱瑞祥（甌寧街道辦事處主任），林?。ㄋ脆l(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）成員：黃建華（市財政局副局長）、翁振瑞（市水利局黨委書記）、葉燕群（市水利局副局長）、李榮生（市水利局總工）、溫作嘉（ 甌寧街道辦事處組織委員）、黃仁良（水源鄉(xiāng)人民政府武裝部長），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由范瑞熙同志任辦公室主任，成員由黃建青、葉榮 俤 等同志組成 。 工程運行管理單位： 建甌市小松 水庫管理處。 工程設(shè)計單位： 南平市富建 水利水電 勘察設(shè)計有限公司 。 項目管理 、機構(gòu)設(shè)置及工作情況 各參建單位 工程項目法人： 2020 年 9 月經(jīng)建甌市政府批準(zhǔn)，成立法人單位為建甌市小松水庫除險加固工程有限公司 作為除險加固工程項目法人單位 。 施工現(xiàn)場植被等未破壞，不需再建水土保持設(shè)施。施工期間對建筑垃圾、油污等廢異物妥善處理，不存在環(huán)境污染情況。增加投資 萬元