【正文】 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 53 目 錄 一、總論 .......................................... 1 ㈠工程概況 ......................................... 1 ㈡承辦單位概況 ..................................... 2 ㈢編制依據(jù) ......................................... 4 ㈣可行性研究結(jié)論 ................................... 6 二、項目建設(shè)的背景及必要性 ......................... 7 三、項目建設(shè)條件 ................................. 11 ㈠場址現(xiàn)狀 ........................................ 11 ㈡氣象條件 ........................................ 12 ㈢工程地質(zhì)條件 .................................... 12 ㈣水、電、交通及通訊條件 .......................... 15 ㈤社會經(jīng)濟狀況 .................................... 16 四、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ............................ 18 五、工程技術(shù)方案 ................................. 19 ㈠技術(shù)方案 ........................................ 19 ㈡公用工程 ........................................ 24 六、節(jié) 能節(jié)水措施 ................................. 28 ㈠節(jié)能措施及能耗指標(biāo)分析 .......................... 28 ㈡節(jié)水措施及水耗指標(biāo)分析 .......................... 29 七、環(huán)境影響評價 ................................. 31 ㈠采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn) .............................. 31 ㈡項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 .............................. 31 ㈢項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 ...................... 32 ㈣環(huán)境保護措施 .................................... 33 ㈤環(huán)境影響評價 .................................... 36 八、勞動安全衛(wèi)生消防 .............................. 37 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 54 ㈠危害因素及危害程度分析 .......................... 37 ㈡安全設(shè)施 ........................................ 37 ㈢勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu) .......................... 39 ㈣消防措施和設(shè)施方案建議 .......................... 39 九、項目的組織管理 ............................... 41 ㈠成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 ............................ 41 ㈡項目管理 ........................................ 41 ㈢資金管理 ........................................ 42 ㈣質(zhì)量管理 ........................................ 42 ㈤進度管理 ........................................ 43 十、項目實施進度 ................................. 44 十一、投資估算與資金籌措 .......................... 45 ㈠投資估算依據(jù) .................................... 45 ㈡項目總投資 ...................................... 46 ㈢投資估算表 ...................................... 46 ㈣資金籌措 ........................................ 47 十二、工程招投標(biāo) ................................. 48 十三、社會效益分析 ............................... 50 十四、結(jié)論與建議 ................................. 51 ㈠結(jié)論 ............................................ 51 ㈡建議 ............................................ 52 一、附表： 項目總投資估算表 二、附件： 土地使用證明 供水證明 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 55 供電證明 三 、附圖： 張掖市東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總平面布置圖 張掖市東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 一層平面圖 張掖市東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 二層平面圖 張掖市東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三 層平面圖 張掖市東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心側(cè)立面和剖面 圖 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 56 甘州區(qū) 東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目 可行性研究報告 二 OO八 年 七 月 。 ⑷ 切實加強項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理 ， 專項資金必須做到?？顚Ｓ?， 確保工程質(zhì)量和資金效益。 ⑵ 進一步落實項目的資金 ， 以確保工程的建設(shè)進度。 綜上所述，本項目建成后可徹底改善 甘州區(qū)東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 基礎(chǔ)設(shè)施條件差的問題， 為 甘州區(qū)東街社區(qū) 廣大人民群眾提供 更 優(yōu)質(zhì) 的就醫(yī)環(huán)境 ，最大限度地體現(xiàn)以人為本的 精神，項目張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 52 建成后將創(chuàng)造巨大的社會效益，同時也滿足 甘州區(qū)東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 今后發(fā)展的需要。 ⑷ 本項目符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃 ， 符合 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 建設(shè)的要求 。 ⑵本項目 的 建設(shè) 是 甘州區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重要組成部分，其建設(shè)對發(fā)展甘州區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)，健全區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，保障人民群眾健康做出積極貢獻，因此，項目的建設(shè)是十分必要的。 十四、 結(jié)論 與建議 ㈠ 結(jié)論 ⑴ 大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是全面建設(shè)小康社會，加強社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是緩解群眾看病難、看病貴，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求的重要途徑，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。 本項目為 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一項利于社會長治久安及人民身體健康的社會公益事業(yè)項目，其創(chuàng)造的社會價值遠遠高于項目本身創(chuàng)造的財務(wù)效益。另外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是新型城市醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)，發(fā)揮著城市醫(yī)療服務(wù)的“網(wǎng)底”和“守門人”功能，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 50 十三、 社會效益分析 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋廣泛、方便群眾，能使廣大人民群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿足群眾日益增長的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求。 ⒌其他費： 萬元，其資金構(gòu)成均為國家定額取費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi) 的間接費和土地征用費等，不適用于上述國家計委第 3 號令、第 9號令規(guī)定的招標(biāo)范疇的要求，故不招標(biāo)。 資金使用計劃 根據(jù)項目實施進度 ， 確實項目所需要資金在建設(shè)工期 12 個月 內(nèi)全部投入 ，設(shè)立基建賬戶，?？顚Ｓ靡袑Ｈ素撠?zé)，按施工進度分期分批撥付資金， 以確保項目 順利進行 。 ㈢投資估算表 項目總投資估算表詳見附表 1。 ⑵ 其 它費用 其它費用 萬元的構(gòu)成為：勘察設(shè)計費 萬元，建設(shè)單位管理費 ，工程監(jiān)理費 ， 工程 交易費 萬元，施工圖審查費 萬元， 招投標(biāo)代理費 萬元 。根據(jù)甘肅省張掖市建筑工程造價及同類工程類比法、設(shè)備詢價按國家有關(guān)工程造價的規(guī)定進行測算，項目總資產(chǎn)投資為 220 萬元，其中工程費用 ，占 %；其它費用 ，占 %；基本預(yù)備費 萬元，占 %。 估算說明 ⑴ 建筑工程按當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌鰞r格的實際情況進行估算； ⑵設(shè)備根據(jù)生產(chǎn)廠家現(xiàn)行報價并考慮了運輸?shù)雀黜椯M用； ⑶其他費用按國家有關(guān)規(guī)定及當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行估算； ⑷ 基本預(yù)備費按工程費用和其他費用之和的 6%估算。 ⑹國家有關(guān)建設(shè)項目投資估算的規(guī)定。 ⑷新建房屋及建筑物等參照當(dāng)?shù)亟ㄖこ淘靸r，根據(jù)工藝要求估算。 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 44 十、 項目實施進度 本 項目 施工期為 1 年，即在 20xx 年 1 月至 20xx 年 12 月完工并投入使用，建設(shè)進度詳見下表： 項目實施進度表 年度 月份 工程內(nèi)容 20xx 12 完成可行性研究報告的 編制 審批及前期準(zhǔn)備工作 34 完成初步設(shè)計編制及審查 ， 完成施工圖設(shè)計 及審查， 落實建設(shè)資金及施工前的準(zhǔn)備工作 ，并開工建設(shè) 10 完成土建工程 12 竣工驗收 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 45 十一、 投資估算與資金籌措 ㈠ 投資估算依據(jù) 估算依據(jù) ⑴國家計委頒布的 《 投資項目可行性研究指南 》 （試用版）； ⑵國家計委、建設(shè)部 [20xx]計價格 10 號文《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》。做好項目的前期準(zhǔn)備工作和招投標(biāo)工作，確保項目及時開工建設(shè)。 ㈣質(zhì)量管理 在項目實施過程中，始終把工程建設(shè)質(zhì)量作為項目管理的重點，建立健全各項管理制度，所有單項工程管理按有關(guān)規(guī)定實行“五制”，在各項工程建設(shè)上高起點建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。 ⑵ 對每個單項工程都按照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格進行招投標(biāo)，實行合同管理， 落實具體責(zé)任單位和責(zé)任人，按照建設(shè)項目的“五制”原則，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計要求，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核；加強對項目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督，由質(zhì)量檢查小組對每個項目進行現(xiàn)場監(jiān)理、跟蹤檢查、階段驗收，確保工程質(zhì)量進度和效益。同時加強與建設(shè)部門聯(lián)系，定期進行質(zhì)量檢查，并隨時接受上級業(yè)務(wù)主管部門的檢查監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能：組織落實項目年度實施計劃，積極與上級有關(guān)部門匯報銜接項目實施具體事宜，保障項目資金安排和到位；協(xié)調(diào)各實施部門之間的協(xié)作；解決項目在執(zhí)行過程中的重大問題，進行項目管理等。 張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 41 九、 項目的組織管理 ㈠ 成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 本項目是 張掖市 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 建設(shè)項目，為加強項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確 保該項目順利實施，成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署涉及項目建設(shè)全局的重大事項。 ⑷室外消防給水管道布置成環(huán)狀，室內(nèi)消火栓沿道路布置。 ⑵ 醫(yī)療用房應(yīng)設(shè)疏散指示圖標(biāo) ， 疏散走道及樓梯間均應(yīng)設(shè)事張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 40 故照明。 結(jié)合建筑布局和功能分區(qū)劃分防火分區(qū) ， 防火分區(qū)的實驗、精密貴重醫(yī)療裝備用房等 均采用耐火極限不低于 1 小時的非燃燒與其他部分隔開。消防措施必須完善。項目運營期間 ， 應(yīng)建立服務(wù)快捷的應(yīng)急服務(wù)機構(gòu) ， 保證為 張掖市東街 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 病人提 供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。 ⑺ 加強醫(yī)療人員的有關(guān)專業(yè)技能和安全防護的培訓(xùn) ， 配備必須的工作服、隔離衣、防護鞋、工作帽和防護口罩 ， 對于近距離處置廢棄物的人員