【正文】 措施建議：項目單位必須要 嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進行操作，落實生態(tài)環(huán)保措施和安全生產(chǎn)措施， 維護 國家及 群眾的合法權(quán)益 ， 確保 項目 的順利 建設(shè) ， 以達到預(yù)期效益。 持續(xù)時間：主要存在于項目建設(shè)期 和營運期 。 同時，營運期加強規(guī)范 化 作業(yè)管理，做好環(huán)境保護措施，減少環(huán)境污染。 同時，營運期作業(yè)操作不規(guī)范，影響周邊環(huán)境，受到主管部門整頓治理。 因此 各行業(yè)主管部門對于本項目的建設(shè)非常支持。 措施建議：建設(shè)單位可采取 有效措施， 緩解施工期間 項目 建設(shè)對交通、 生態(tài) 環(huán)境的影響，項目建設(shè)中盡量不擾民 ，同時，在營運期作業(yè)時加強作業(yè)管理，確保周邊居民的人身安全。 項目與所在地互適性分析 （ 1）社會群眾對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析 適應(yīng)程度：群眾對于 本項目的建設(shè)非常關(guān)注，也 比較 支 持。 年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 38 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 10 社會影響 分析 社會影響 效果 分析 粉煤灰利用 技術(shù) 在生產(chǎn)經(jīng)濟效益的同時，可創(chuàng) 造 出巨大 的 社會 效益 ： 一 是 可減少環(huán)境污染 ，凈化環(huán)境，保護植被，利于生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 ； 二 是 可節(jié)約 火電廠大筆 處置費 ；三是可以節(jié)約 水資源 和土地資源 。 財務(wù)評價結(jié)論 綜上所述 ， 在現(xiàn)有價格體系及計算基準(zhǔn)下 , 項目投資財務(wù) 稅前內(nèi)部收益率 %，所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 %，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益 率 12%； 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值大于零 ， 投資利潤率為 %， 表明項 目經(jīng)濟效益 良 好，具有財務(wù)生存能力，同時具有較強的抗風(fēng)險 能力。 名 稱 稅前指標(biāo) 稅后指標(biāo) 項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=12%） 萬元 萬元 項目投資回收期 年 年 年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 37 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 （ 2）敏感性分析 本計算從建設(shè)投資、產(chǎn)品銷售價格、可變成本等幾個方面進行單因素敏感性分析。 不確定性分析 （ 1）盈虧平衡分析 按照達產(chǎn)年的數(shù)據(jù)進行分析， 以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點 為 %，即項目只要達到設(shè)計能力的 %，企業(yè)就可以保本。 本 產(chǎn)業(yè)基地 項目的投資利潤率為 %， 獲利能力高于公司的 平均水平。詳見附表 5。 盈利能力分析 （ 1）通過編制項目投資現(xiàn)金流量表 ，計算主要經(jīng)濟指標(biāo)。項目所得稅后利潤提取 10%的盈余 公積金和 5%盈余公益金，其余部分為企業(yè)的可分配利潤。 詳見附表 2。 （ 4） 維修費用 約 13 萬元 /年 。合計 約 275 萬 元 /年。 （ 1） 固定資產(chǎn)折舊采用分類直線法計算， 均按 15 年折舊，殘值率為 5%； 經(jīng)計算，折舊費約 77 萬元 /年， 殘值在計算期末與其他固定資產(chǎn)余額一并回收。 銷售稅金及附加 本項目 為原料中摻有大量粉煤灰為主要原料生產(chǎn)的新型墻體材料，可以免征增值稅，只按簡易辦法依照 6%計算繳納 的增值稅 額； 城市維護建設(shè)稅按增值稅的 5%計提；教育費附加按增年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 35 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 值稅的 5%計提；水利基金按銷售收入的 1‰ 計提；印花稅按銷售收入的 50%取 ‰ 計提。 銷售收入和銷售稅金及附加估算 銷售收入 本項目產(chǎn)品為 規(guī)格 24011590mm 粉煤灰燒結(jié)多孔磚， 根據(jù)目前的市場價格 ，項目產(chǎn)品定價為 元 /塊。 年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 34 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 9 經(jīng)濟影響分析 財務(wù)評價依據(jù) （ 1）本項目財務(wù)評價是根據(jù)《方法與參數(shù)》 （第三版） 和委托方提供的財務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營現(xiàn)狀、企業(yè)財務(wù)制度及其工 程建設(shè)內(nèi)容以及國家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上進行 ； （ 2）項目計算期為 12 年， 其中建設(shè)期 1 年，計算時間從項目的投資發(fā)生年 2020 年 開始為第一年 ， 計劃第 2 年達產(chǎn) 80%，第 3 年達產(chǎn) 90%， 第 4 年 起 生產(chǎn)負(fù)荷達到設(shè)計能力的 100%； （ 3）財務(wù)基準(zhǔn)收益 率為 12%。 項目總投資 項目總投資包括建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）和鋪底流動資金，總計 1292 萬元。 綜合上述各項估算，本項目的建設(shè)投 資為 1219 萬 元。 （ 2）工程建設(shè)其他費用 66 萬元 ※ 建設(shè)單位管理費： 11 萬 元（ 費率取工程費用的 1%） ※ 前期經(jīng)費： 55 萬元 〔 包括了勘察費、設(shè)計費、咨詢服務(wù)費（ 申請 報告 ）、環(huán)境影響評估、招投標(biāo)代理等， 費率取工程費用的 5%〕 年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 33 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 （ 3）預(yù)備費 58 萬元 預(yù)備費根據(jù)工程費用和工程建設(shè)其他費用之和的一定比例提取。 建設(shè)投資估算 (不含建設(shè)期利 息 ) 項目建設(shè)投資，按工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費分別估算。 環(huán)評 結(jié)論 通 過本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、污染分析、環(huán)境影響分析可知，只要業(yè)主在生產(chǎn)過程中充分落實各項污染防治對策，認(rèn)真做好“三同時”及日常環(huán)保管理工作，從環(huán)保角度出發(fā)，本項目建設(shè)可行。 （ 4）聲環(huán)境 生產(chǎn)過程中的噪聲源 主要來自破碎機、各種磨機、空氣壓縮機、通風(fēng)機等，其聲級一般在 80～ 105dB。 （ 3） 固體廢棄物 本項目固體廢棄物主要來自布袋除塵器、燃煤產(chǎn)生的煤渣、不合格磚和生活垃圾。磚坯中的含水在經(jīng)過烘干房烘干、爐窯焙燒工序后，約有 95%的水變成水蒸汽進入大氣，其余進入成品。 （ 2）水環(huán)境 本項目營運期產(chǎn)生的廢水主要是 產(chǎn)品生產(chǎn)過程中制磚用水和職工生活用水。 本產(chǎn)品焙燒時采用的是隧 道窯，隧道窯 焙燒 廢氣中主要污染物為煙塵、 SO氟化物 。 堆放區(qū) 主要的大氣環(huán)境問題，是粒徑較小的顆粒、灰渣在風(fēng)年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 29 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 力作 用下起動輸送，會對下風(fēng)向大氣環(huán)境造成污染。其次，施工人員的生活垃圾也及時收集到指定的垃圾箱（桶）內(nèi)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理。 為了減少施工對周圍聲環(huán)境質(zhì)量的影響，建議工程施工時 采取如下措施： ① 施工單位必須按國家關(guān)于建筑施工場界噪聲的要求進行施工，并盡量分散噪聲源，減少對周圍環(huán)境區(qū)域聲環(huán)境的影響 ； 年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 28 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 ② 施工時間不安排在晚上十一時至次日上午六時，或在該時間內(nèi)不使用噪聲較大的施工機械，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械 ； ③ 對夜間一定要施工又可能影響周圍聲環(huán)境時，應(yīng)對施工機械采取降噪措施，同時也可在工地周圍設(shè)立臨時的聲障裝置 ； ④ 在施工單位的具體施工計劃中，所使用的施工機械種類、數(shù)量應(yīng)寫在承包合同之中，以便監(jiān)督。 施工噪聲對該地塊周邊地區(qū)的影響較大，項目周界平均聲級會超標(biāo)，夜間影響更為明顯。 主要污染因子為 CODCr、 BOD5 和 SS 等，該污水經(jīng)化糞池處理后，可用作 附近農(nóng)田肥料，對環(huán)境影響不大。 為了減少工程揚塵對周圍環(huán)境的影響，建議工程施工時采取如下措施： ① 砂石攪拌場盡量安排在居民區(qū)以外距居民區(qū)較遠(yuǎn)的地方，攪拌好后再運回施工場地使用，以減少混凝土攪拌揚塵 ； ② 在現(xiàn)場周圍設(shè)圍障，將施工場地與現(xiàn)有各建筑物隔 ； ③ 施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清 理等揚塵較多的工序應(yīng)盡量選擇在無大風(fēng)的天氣進行，拌料場地、原材料堆放處最好固定，以便采取防塵措施 ； ④ 遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對棄土表面及產(chǎn)生揚塵較大的工序可采取灑水方式減少塵量 ； ⑤ 工程承包者應(yīng)按照棄土處理計劃，及時運走棄土，并在裝年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 27 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 運的過程中采取有效遮蓋，以避免超載所造成的灑泄現(xiàn)象 ； ⑥ 車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的泥土去除干凈，防止沿程棄土滿地，影響環(huán)境整潔，同時施工者應(yīng)對工地門前的道路實行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時清掃。建筑材料不應(yīng)敞開堆放，且避免在大風(fēng)干燥天氣條件下進行土建等施工。因此，本項目要求施工時應(yīng)遵照建設(shè)部的有關(guān)施工規(guī)范，在工地四周設(shè)置一定高度的圍墻，以控制揚塵對環(huán)境造成的影響。其中風(fēng)力起塵主要是由于露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區(qū)表層浮塵由于天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚塵；動力起塵，主要是年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 26 寧寧 波波 國國 際際 投投 資資 咨咨 詢詢 有有 限限 公公 司司 某某 縣縣 分分 公公 司司 在建材的裝卸、攪拌的過程中，由于外力而產(chǎn)生的塵粒再懸浮而造成，其中施工及裝卸車輛造成的揚塵最為嚴(yán)重。 前者影響大，后 者影響小。 年產(chǎn) 4000 萬塊 (折標(biāo) )粉煤灰燒結(jié)磚生產(chǎn)線 項目 25