【正文】 6 爆炸事故 火藥、雷管、鍋爐、壓力容器等在生產(chǎn)、運(yùn)輸儲藏、使用過程中造成傷害的事故 7 高出墜落事故 人在工作面失衡，從高處墜落造成傷害的事故（墜落高度超 過 2 米） 66 8 燙傷事故 。 4 “一通三防 ”事故 瓦斯（煤塵）、水、火、（包括地面火災(zāi)）以及中毒和窒息造成的傷害事故。 事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失（附計(jì)算依據(jù)） 事故原因； 65 事故教訓(xùn)及防范措施； 事故責(zé)任分析及處理情況（包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對事故責(zé)任者的處理意見） 附則 本制度由紅四煤礦解釋 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行 附件：事故分類 序號 按事故類別分類 注 釋 1 頂板事故 開挖礦井、隧道、涵洞等頂部或側(cè)壁大面積垮塌造成的事故 2 交通事故 由機(jī)動車輛造成傷亡的事故。 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容， 事故發(fā)生的單位名稱 。觸犯刑法的由司法機(jī)關(guān)處理。 。 。確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，指定防范措施。 。 。 事故追查會由事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持，紅四煤礦安全副礦長、調(diào)度安監(jiān)科長和有關(guān)部室人員參加。 事故發(fā)生后，事故單位要立即成立事故調(diào)查組，在完成現(xiàn)場調(diào)查取證后，及時召開事故調(diào)查會，參加事故調(diào)查會的人員包括當(dāng)日值班干部、事故現(xiàn)場勘察人員、事故現(xiàn)場所有人員、事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)和事故所在區(qū)隊(duì)（車間、班組）負(fù)責(zé)人、紅四煤礦主管安全副礦長和有關(guān)部室人員。 3 事故調(diào)查 事故單位和紅四煤礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報(bào) 63 后，要立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)并對現(xiàn)場進(jìn)行勘察。調(diào)度安監(jiān)科應(yīng)立即向集團(tuán)公司基建事業(yè)部和安監(jiān)部匯報(bào)。發(fā)生輕傷事故由事故單位負(fù)責(zé)追查處理，并將事故報(bào)告報(bào)紅四煤礦調(diào)度安監(jiān)科備案。 62 安全事故管理制度 1 總則 目的 為強(qiáng)化寧夏寶豐能源集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）紅四煤礦建設(shè)時期的安全生產(chǎn)管理，明確事故的處理程序，管處落實(shí)事故處理“四步放過”原則，認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)紅四煤礦安全目標(biāo)，依照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定管理制度，特制度本制度。 設(shè)備部門必須嚴(yán)格按周期對避雷針、繼電器、電纜等設(shè)備線路進(jìn)行有計(jì)劃的檢修和預(yù)防性測試驗(yàn)，保證電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。 變配電室、高層建筑、存放易燃易爆物資的建筑物，均應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)接地裝置避雷裝置。各單位應(yīng)定期進(jìn)行檢查，破損和缺件應(yīng)及時修理配齊。 無插頭或插頭額定電流小于工具額定電流的手持式工具嚴(yán)禁使用。防護(hù)罩、蓋和手柄無破損、變 形和松動。 電動工具均應(yīng)絕緣良好，定期檢測，并有檢測記錄。 移動電器在使用時應(yīng)注意工作環(huán)境符合安全要求，附件不得放置道口，非爆防電扇不準(zhǔn)用于易燃易爆氣體或易燃粉塵場所。嚴(yán)禁使用自藕變壓器代替行燈變壓器。插頭插座得到接線應(yīng)正確牢固，外殼無破損，防止因接線錯誤或松動造成外殼帶電的危險(xiǎn)。 凡是移動電器均應(yīng)絕緣良好 ，金屬外殼要有接地保 60 護(hù)，電源的相線上應(yīng)裝有熔斷保護(hù)。 變配電室的工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度、工作票制度和倒閘操作制度。各種電氣設(shè)備、母線應(yīng)經(jīng)常清掃，門窗、電纜間要用罩網(wǎng)，以防小動物進(jìn)入而發(fā)生事故。初配電值班人員、設(shè)備部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人 員及安全監(jiān)督檢查人員外，其他人員入變配電室，應(yīng)按重點(diǎn)部門的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。六級以上大風(fēng)天氣嚴(yán)禁登高作業(yè)。 定期對電氣、線路進(jìn)行全面檢查、維修、測試，檢出得事故隱患應(yīng)及時整改。 59 在發(fā)生大量蒸汽、粉塵的工作場所要使用密閉式電氣設(shè)備。 電氣設(shè)備的安全外 殼，金屬構(gòu)架必須根據(jù)條件采取保護(hù)性能接地（零）的措施。 裝、拆、修電氣設(shè)備和線路，必須嚴(yán)格掛各項(xiàng)電氣安全規(guī)程，規(guī)章制度并符合規(guī)范，要做到裝得安全，拆的徹底，檢查經(jīng)常，修理及時。 電工應(yīng)按礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并取得主管部門的電工操作資格證，才準(zhǔn)操作，調(diào)換崗位的電工，必須熟悉新崗位的系統(tǒng)接線和電氣設(shè)備性能，才能開始工作，電氣工作人員在工作前、工作中嚴(yán)禁喝酒。 1項(xiàng)目部對違反文明施工行為予以酌情 處理，罰金作為文明施工管理基金，用作獎勵文明施工好的單位及個人 58 電氣安全管理制度 一、一般規(guī)定 電氣設(shè)備、元件、材料等應(yīng)購置、使用國家許可生產(chǎn)的廠家合格的產(chǎn)品。宿舍需有防火措施。 嚴(yán)禁在施工場地的宿舍內(nèi)進(jìn)行賭博、嫖娼、吸毒，和大聲喧嘩，禁止在宿舍內(nèi)亂丟、亂吐、亂倒、亂潑污物和在建筑物內(nèi)大小便。 運(yùn)輸散件，流體材料及淤泥垃圾的車輛，必須采取嚴(yán)密遮蓋措施，不得沿途撒漏，車輪沾有泥沙及其它漿污物的車輛，必須清洗干凈方可駛?cè)牖蝰偝?，違者處以 100 至 1000元罰款。 現(xiàn)場臨時用水、電應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)設(shè)置，符合規(guī) 57 范要求，嚴(yán)禁亂拉亂接線路、開關(guān)、水喉，設(shè)施如有損壞應(yīng)及時更換 。 施工現(xiàn)場道路應(yīng)平整暢通，并應(yīng)用排水設(shè)施，場地內(nèi)應(yīng)整潔，雜物必須集中分類，整齊碼放，工程竣工后必須在期限內(nèi)退場，并清除區(qū)域內(nèi)及四周淤泥及雜物。 施工單位應(yīng)對其負(fù)責(zé)的施工區(qū)域內(nèi)的臨時道路、排水系統(tǒng)、臨時供電系統(tǒng)等設(shè)施進(jìn)行定期或必要的維修、保養(yǎng)。 施工單位應(yīng)該按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時設(shè)施，所堆放的大宗材料、產(chǎn)品、半成品和有關(guān)機(jī)具設(shè)備不得侵占場內(nèi)道路，若發(fā)現(xiàn)有侵占道路現(xiàn)象，則對其進(jìn)行每平方米 50 元罰款。 56 文明施工管理制度 施工單位應(yīng)該貫徹有關(guān)的“建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工 管理辦法” 規(guī)定，推行現(xiàn)代化管理辦法，科學(xué)組織施工。 對于隸屬集團(tuán)公司的承包商，扣除當(dāng)年全部工程款的 30%≈ 15%；對于其他承包商，罰款 12500 元，并取消其項(xiàng)目承包資格。 五、對因承包商負(fù)主要責(zé)任造成影響所屬公司事故考核規(guī) 定 承包商在施工期間發(fā)生人身傷亡事故（包括施工人員或本集團(tuán)公司及所屬各公司工作人員），發(fā)生重傷事故的，罰款 5000 元 \次，發(fā)生死亡事故，罰款 10000 元 \次。 發(fā)現(xiàn)其他不文明施工行為，酌情罰款 30 元 100 元。 高處作業(yè)人員坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息的，罰款 100 元 \人次。 施工作業(yè)現(xiàn)場工機(jī)具亂擺、亂放，罰款 100 元 \次。 電焊機(jī)、配電箱、工機(jī)具在施工作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定擺放，罰款 100 元 \次 . 施工作業(yè)過程未按規(guī)定著裝；不戴安全帽；戴安全 54 帽不系帽繩，罰款 50 元 \人次。 （ 19）、發(fā)現(xiàn)其它施工作業(yè)違章行為，酌情罰款 100 元1000 元。 （ 17）、 使用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機(jī)具、零部件或衣服，罰款 200 元 \次。 （ 15）、破土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)許可證，罰款200 元 \次。 （ 13）、起重吊裝作業(yè)未設(shè)警戒線，罰款 200 元 \次。 （ 10）、無證從事特種 作業(yè)，罰款 200 元 \次 （ 11）、在射線探傷作業(yè)中，違反《施工檢修現(xiàn)場射線 53 作業(yè)安全規(guī)定》尚未造成后果的，罰款 1000 元；造成后果，要追究法律責(zé)任。 （ 8）、在高處作業(yè)沒有安全措施，罰款 200 元。 （ 6）、沒有辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證，而進(jìn)入設(shè)備作業(yè)者，罰款 500 元。 (4)、沒有辦理 機(jī)動車輛進(jìn)裝置區(qū)許可證而擅自進(jìn)入裝置、罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域，罰款 2020 元。 52 第五條具體考核規(guī)定 一、對承包商施工人員安全施工考核規(guī)定 （ 1）、沒有進(jìn)行入場安全教育，沒有辦理入場證而進(jìn)入廠區(qū)施工，罰款 100 元 \人 .(此款規(guī)定的相關(guān)工作有集團(tuán)公司保衛(wèi)部按程序辦理 ) （ 2）、拒不接受安全管理人員監(jiān)督檢查的，罰款 1000元。 五、承包商在合同期內(nèi)無違章現(xiàn)象和沒有給甲方公司造成損失的，工程驗(yàn)收合格后安全保證金全部返回。 四、對違反規(guī)定的承包商的罰款，由項(xiàng)目所在單位技術(shù)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量健康安全環(huán)保執(zhí)行，并統(tǒng)一由集團(tuán)公司質(zhì)量健康安全環(huán)保部審核確認(rèn)后通知財(cái)務(wù)中心，財(cái)務(wù)中心見到有效的《承包商施工違章處罰通知書》，在安全環(huán)保證金中扣除罰款。 （七）、施工中需要占用消防通道，必須向項(xiàng)目所屬公司質(zhì)量健康安全環(huán)保部申請批準(zhǔn)。 （五）、施工作業(yè)中，承包商安全管理人員發(fā)生變動，必須及時向項(xiàng)目所屬公司安全部門報(bào)告，并接受其公司安全教育。 （三）、現(xiàn)場施工人員未經(jīng)許可不得將任何火種攜帶進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)施工現(xiàn)場內(nèi)，須按國家規(guī)定著裝和佩戴防護(hù)用品。 三承包商在施工期間，必須做到： （一）、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用電、用水、用汽、有限空間作業(yè)、動土管理等各項(xiàng)審批制度，在所屬各公司安全管理部門辦理相關(guān)票證后，方可作業(yè)。對所屬各公司還未設(shè)安全管理部門的，由集團(tuán)公司質(zhì)量健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)技術(shù)交底。主要機(jī)械及安全設(shè)施登記表等相關(guān)資料。 第二章 管理內(nèi)容及程序 第三條外來承包商資質(zhì)確認(rèn) 一、所屬各公司在簽訂經(jīng)濟(jì)合同前，必須對承包商的資質(zhì)必須要進(jìn)行確認(rèn)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位對承包商的合法性、技術(shù)水平、營業(yè)和經(jīng)營范圍確認(rèn)后，再到項(xiàng)目所屬公司質(zhì)量健康安全環(huán)保部辦理來承包商的安全資質(zhì)認(rèn)證，并簽署審查意見，并對審查結(jié)果報(bào)質(zhì)量健康安全環(huán)保部備案。 49 外來承包商安全文明建設(shè)管理制度 第一章總則 第一條目的 為了規(guī)范進(jìn)入寧夏寶豐能源集團(tuán)公司（以上簡稱集團(tuán)公司）紅四煤礦承包商的安全文明施工管理，明確雙方的生產(chǎn)安全權(quán)利和義務(wù)，杜絕安全、環(huán)保事故，保證集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)及人員的安全及承包商施工人員的安全，特制定《外來承包商安全文明建設(shè)管理制度》（以下簡稱制度）。 48 附則 本制度由集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。 員工發(fā)生工傷后，本人或者直系親屬與用人單位對確認(rèn)的工傷有異議時，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查出，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。 職工發(fā)生交通事故認(rèn)定工傷的， 必須以公安、交通管理部門的交通處理決定及情況調(diào)查等為依據(jù)。 與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的證明材料 事故傷害調(diào)查報(bào)告 初診醫(yī)院機(jī)構(gòu)的診斷報(bào)告或診斷證明及相關(guān)生化物理檢查報(bào)告。 統(tǒng)計(jì)人員要依據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)管理制度和有關(guān)法律、法規(guī)如實(shí)填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對不按規(guī)定及時、如實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告事故的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 工傷事故統(tǒng)計(jì) 發(fā)生傷亡事故后，事故單位要對事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、類別、統(tǒng)計(jì)原則、統(tǒng)計(jì)范圍、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人員的傷害程度都要統(tǒng)計(jì)清楚，認(rèn)真填寫事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 寧夏安全生產(chǎn)監(jiān)察局（寧夏煤礦安全監(jiān)察局）在事故報(bào)告批復(fù)中提出的對事故有關(guān)責(zé)任者的處理意見及防范措施，由事故單位負(fù)責(zé)落實(shí)和實(shí)施。 員工在生產(chǎn)活動中身體受到意外傷害或突發(fā)疾病，要嚴(yán)格按照勞動和社會保障部《工傷認(rèn)定辦法》的規(guī)定執(zhí)行，上報(bào)集團(tuán)安監(jiān)部、人力資源部審查，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，屬地勞動和社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定批準(zhǔn)后，方可承認(rèn)其工傷。 集團(tuán)安監(jiān)部對事故報(bào)告審核后，拿出意見上報(bào)主管安全的副總裁。事故單位立即組織有關(guān)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，為事故調(diào)查、分析提供依據(jù)。凡不符合上述手續(xù)或延期不報(bào)者，安監(jiān)部按相關(guān)制度進(jìn)行考核。 員工發(fā)生輕傷事故，所在單位領(lǐng)導(dǎo)要親自主持事故分析會議，形成事故追查報(bào)告，填寫《寶豐能源集團(tuán)工傷（亡）及重大非傷亡事故處理統(tǒng)計(jì)表》。人力資源部必須在事故發(fā)生 24 小時內(nèi)，向?qū)俚貏趧颖Ｕ喜块T報(bào)告。 凡隱瞞不報(bào)或不按時上報(bào)，集團(tuán)公司將追究該單位安全第一責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任 。生產(chǎn)管理部向集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況。 工傷事故的報(bào)告 發(fā)生傷亡事故，事故現(xiàn)場人員要立即向本單位調(diào)度室匯報(bào)。 安監(jiān)部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工傷事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、建立工傷事故及工傷人員檔案。 職責(zé) 各單位負(fù)責(zé)本單位工傷事故的調(diào)查處理形成事故報(bào)告，上報(bào)安監(jiān)部。 43 工傷事故管理制度 總則 目的 為了規(guī)范寧夏寶豐能源集團(tuán)有限公司（以下簡稱集團(tuán)公司）工傷事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)管理，維護(hù)工傷員工的合法權(quán)益，參照國家《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法的通知》特制定本制度。 對隱患未及時處理又不采取措施造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的，同樣給予一定數(shù)額的罰款。 因特殊原因?qū)Α墩臅分兴须[患在期限內(nèi)不能及時進(jìn)行整改時，隱患單位必須以書面形式向礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、安全副礦長匯報(bào)，否則按隱患整改不及時論處。 重大事故隱患整改不及時的處罰規(guī)定 41 凡由上級部門、安監(jiān)及職能科室查出的安全隱患，由安監(jiān)匯總整理，報(bào)安全礦長簽發(fā)后，向各隱患科隊(duì)發(fā)送《安全隱患