【正文】 重慶應(yīng)該抓住新的歷史機(jī)遇，通過(guò)構(gòu)建開(kāi)放的金融服務(wù)體系和提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以政策措施的調(diào)控提升金融行業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新水平，加大重新金融改革步伐，活躍區(qū)域金融市場(chǎng)。 結(jié)論 新常態(tài)下，重慶金融面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，更面臨著資本市場(chǎng)克服 小富即安 思想的難題。 （五）推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)股東屬性多元化，完善金融企業(yè)公司治理 具有現(xiàn)代公司治理架構(gòu)，產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的金融機(jī)構(gòu)，是金融體系正常運(yùn)作的微觀基礎(chǔ)。同時(shí)，要拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道。其次，應(yīng)該創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)本地區(qū)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建設(shè)，積極引導(dǎo)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，大力發(fā)展債券市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展期貨及衍生品市場(chǎng)，擴(kuò)大資本市場(chǎng)的涵蓋面和包容度，做好金融市場(chǎng)與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等的對(duì)接與服務(wù)，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、分析和處置，使金融市場(chǎng)能夠在穩(wěn)健的環(huán)境 下推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新。堅(jiān) 持金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，加強(qiáng)金融對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技自主創(chuàng)新以及三農(nóng)、中小微等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，來(lái)提升金融服務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，不但培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。探索建立符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和企業(yè)融資需求的場(chǎng)外交易市場(chǎng)。其次，應(yīng)建立綜合化的金融產(chǎn)品體系，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)金融企業(yè)聚集體，使金融行業(yè)服務(wù)覆蓋更為廣泛的投資市場(chǎng)，提升重慶地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 （一）建立開(kāi)放的金融業(yè)務(wù)體制，激活金融市場(chǎng)活力 首先，重慶應(yīng)該順應(yīng)人民幣國(guó)際化的大趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持，逐步發(fā)展至 可兌換的業(yè)務(wù)層次，在推動(dòng)過(guò)程中，注重政策措施與國(guó)內(nèi)外金融、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及本地區(qū)企業(yè)的貿(mào)易承受能力相協(xié)調(diào)，并進(jìn)一步健全跨境資本流動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，構(gòu)建防范跨境資金雙向流動(dòng)沖擊的體制機(jī)制，有效防范資本流動(dòng)沖擊，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。 三、重慶區(qū)域金融改革的著力點(diǎn) 黨的十八大就深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新和維護(hù)金融穩(wěn)定等諸多方面都進(jìn)行了明確的部署。在重慶這些民間金融市場(chǎng)面臨的弊病亟待解決，對(duì)于民間的融資，還是應(yīng)該需要完善的政策體系引導(dǎo)其走向正規(guī)化、陽(yáng)光化，并進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度，探索民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域和對(duì)外 投資領(lǐng)域，完善地方金融體系。其次，要發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，注重推動(dòng)與長(zhǎng)江流域省份區(qū)域金融緊密合作。 （二）結(jié)合實(shí)際，有所突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 在重慶金融改革與創(chuàng)新的具體政策推行過(guò)程中，需要結(jié)合重慶金融市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)際情況，重慶的金融市場(chǎng)規(guī)模還不夠大。在配套措施上，各金融相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化政策和措施，地方政府應(yīng)積極呼吁獲得一些創(chuàng)新政策的試行權(quán)限，重慶地區(qū)金融改革涉及農(nóng)村、城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，包括推進(jìn)城 市金融改革綜合實(shí)驗(yàn)，通過(guò)試點(diǎn)先行，推進(jìn)籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。在現(xiàn)行的金融管理體制下，如果沒(méi)有制度先行，政府很難進(jìn)行深度金融改革，受改革權(quán)限的限制，導(dǎo)致金融改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量薄弱。另外，重慶在金融資源的集中、集聚和集約的程度上有諸多弊病，金融業(yè)的總體規(guī)模仍然比較小，金融資源的配比結(jié)構(gòu)還不盡合理，特別是一些新型金融產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)還處于探索發(fā)展時(shí)期，需要進(jìn)行長(zhǎng)期的培育發(fā)展，特別是重慶的民間資 本活躍程度還不高，民間資本參與金融發(fā)展的動(dòng)力不足。在金融風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)機(jī)制上，商業(yè)銀行與企業(yè)承擔(dān)的金融風(fēng)險(xiǎn)呈非對(duì)稱(chēng)性，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制尚未健全。在存貸款的期限上，由于商業(yè)銀行內(nèi)部的控制機(jī)制缺位，存在存貸款期限錯(cuò)配差距明顯加大的趨勢(shì)。 重慶金融體系是與經(jīng)濟(jì)體制改革相伴而生的，銀行起著籌集資金與分配資源的重要功能，銀行主導(dǎo)型金融體系對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。重慶作為西南經(jīng)濟(jì)的重鎮(zhèn)，多年來(lái)也圍繞本地區(qū)金 融市場(chǎng)弊病修復(fù)和金融服務(wù)需求進(jìn)行了一系列改革探索，當(dāng)前在國(guó)家逐步推進(jìn)金融市場(chǎng)改革創(chuàng)新的政策方向下，探究重慶金融市場(chǎng)改革創(chuàng)新路徑和著力點(diǎn)，從而通過(guò)采取各項(xiàng)措施活躍金融市場(chǎng)資源流動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。對(duì)于重慶而言，重慶金融市場(chǎng)也存在利率市場(chǎng)化滯后、匯率改革進(jìn)程緩慢等問(wèn)題，而通過(guò)金融改革與創(chuàng)新以促進(jìn)金融行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，呼聲越發(fā)高漲。 focus 引言 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控及市場(chǎng)調(diào) 節(jié)的作用下，遵循著 先易后難，從下而上，增量改革 的路徑進(jìn)行不斷修復(fù)完善，但是金融市場(chǎng)改革的速度較為緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的金融服務(wù)需求之間存在不對(duì)稱(chēng)，積累了諸多弊病。 reform and innovation。本文主要基于重慶金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的阻礙因素，提出區(qū)域金融改革的路徑、著力點(diǎn)。 區(qū)域金融改革的著力點(diǎn)和路徑 摘要：金融是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ歉餍袠I(yè)市場(chǎng)活躍的催化劑，各 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源依托和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的區(qū)別使得區(qū)域金融市場(chǎng)形勢(shì)有所區(qū)別，地方政府和金融行業(yè)根據(jù)本地區(qū)面臨的金融市場(chǎng)現(xiàn)狀，通過(guò)改革創(chuàng)新以?xún)?yōu)化金融市場(chǎng)的資源配置，從而解決地區(qū)金融市場(chǎng)存在的諸多弊端，已然成為當(dāng)前各地區(qū)金融市場(chǎng)發(fā)展的一大課題。通過(guò)與孩子一起玩，家長(zhǎng)可以迅速 俘獲 小學(xué)生的心，使彼此之間不僅有親情的維系，還有深厚真摯的友情，增強(qiáng)孩子對(duì)家長(zhǎng)的信賴(lài)和認(rèn)同。通過(guò)用幽 默詼諧的語(yǔ)言與孩子交談，往往能調(diào)動(dòng)他的積極性，使其大腦細(xì)胞活躍起來(lái)，從而提高做事的效率。這樣，孩子就可以與家長(zhǎng)更好地溝通，有助于家長(zhǎng)及時(shí)掌握小學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和思想脈搏。 （二）做孩子值得信賴(lài)的朋 友 小學(xué)生家長(zhǎng)要學(xué)會(huì)與孩子交朋友，不要去欺騙他，而要以誠(chéng)相待。家長(zhǎng)要鼓勵(lì)小學(xué)生發(fā)表自己的看法，并耐心、客觀地與其分析他們的觀點(diǎn)。 五、小學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)如何營(yíng)造良好的家庭氛圍 （一）以平等的態(tài)度對(duì)待孩子 我們小學(xué)生家長(zhǎng)要本著平等的態(tài)度去理解和尊重孩子，將其視為有著自己獨(dú)立思想的個(gè)體。部分家庭中父母雙方文化素養(yǎng)有高有低，對(duì)如何培養(yǎng)下一代所持的觀點(diǎn)不同，同時(shí)在很多家庭事務(wù)上有分歧，導(dǎo)致小學(xué)生變得茫然、沒(méi)有目標(biāo)、無(wú)所適從。 四、當(dāng)前小學(xué)生家庭氛圍中主要存在的問(wèn)題 （一）家長(zhǎng)離婚、家庭結(jié)構(gòu)破損 現(xiàn)在離婚率逐年 升高，生活在離異家庭的小學(xué)生不僅需要承受心理上的壓力和創(chuàng)傷，而且生活上缺乏同齡人應(yīng)受到的照顧，情感需求也得不到滿足，會(huì)逐漸變得自卑、消沉、孤僻，學(xué)習(xí)成績(jī)更是一落千丈。珠克是一個(gè)人見(jiàn)人厭的酒鬼，而且嗜賭成性，整天無(wú)所事事，一生都過(guò)著渾渾噩噩的日子。長(zhǎng)時(shí)間處于吵鬧、分裂家庭氛圍的小學(xué)生，迷茫，恐懼，全無(wú)學(xué)習(xí)熱情。 （二）不良家庭氛圍加重小學(xué)生的心理負(fù)擔(dān) 教育學(xué)家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期生活在不良家庭氛圍中的孩子都有較大的心理負(fù)擔(dān)，往往會(huì)心情壓抑、自我封閉、過(guò)度焦慮、思維不靈活，甚至?xí)嬖谛睦碚系K。 （一）不良家庭氛圍影響小 學(xué)生的品德習(xí)性 小學(xué)生尚未形成成熟的抽象思維能力，意志的獨(dú)立性和自制性都還比較差，很容易在不良家庭氛圍的影響下形成不好的思想品德和生活習(xí)性。在與小逸凡的家長(zhǎng)溝通后，筆者了解到，自從小逸凡讀小學(xué)以來(lái)，她的父母就努力在家營(yíng)造勤奮好學(xué)、以學(xué)為樂(lè)的學(xué)習(xí)氛圍，經(jīng)?？磿?shū)、讀報(bào)，而且非常注意生活中的細(xì)節(jié)，時(shí)時(shí)處處為小逸凡樹(shù)立榜樣。我們大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)孩子的培養(yǎng)和教育，很大一部分也是以學(xué)習(xí)的形式體現(xiàn)的，而良好的家庭氛圍，對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)有積極的促進(jìn)作用，讓孩子更優(yōu)秀。在他的子孫當(dāng)中，有 1 人做過(guò)大使， 13 人做過(guò)大學(xué)校長(zhǎng)， 20 多人做過(guò)政府議員， 60 多人是醫(yī)生， 80 多人是文學(xué)家， 100多人是教授。 愛(ài)德華是美國(guó)著名的哲學(xué)家，不僅為人嚴(yán)謹(jǐn)，而且勤奮 好學(xué)、博學(xué)廣識(shí)。在一定意義上說(shuō)，營(yíng)造良好的家庭氛圍是小學(xué)生成長(zhǎng)、成才過(guò)程中最關(guān)鍵的第一步。家庭是小學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中接觸最多的地方，孩子們時(shí)刻主動(dòng)地與周?chē)娜撕铜h(huán)境頻繁接觸，良好的家庭氛圍是保證小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的基本背景和前提條件。良好的家庭氛圍，在很多教育專(zhuān)家看來(lái)，是構(gòu)建現(xiàn)代家庭教育的基石。 家庭氛圍是由家庭中的多種因素共同組成的，主要包括五個(gè)不同維度：父母人格氛圍 指父母的性格、氣質(zhì)、言行舉 止；情感氛圍 指家庭人與人之間的一種關(guān)系和氣氛；心理氛圍 指家庭成員的態(tài)度、興趣等心理活動(dòng)總和形成的情緒、情感狀態(tài)；知識(shí)氛圍 指父母的文化素養(yǎng)、求知欲望及家庭文化氣氛；秩序氛圍 指家庭內(nèi)外環(huán)境整潔有序，生活安排有節(jié)奏、有規(guī)律。它可以理解為家庭長(zhǎng)期積累的一種情意傾向與精神狀態(tài)，對(duì)家庭成員的精神健康和心理健康有重要影響。家庭氛圍本身就是一種教育，家庭教育必須要在一定的家庭氛圍中進(jìn)行?，F(xiàn)在很多家長(zhǎng)朋友雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，但是對(duì)于究竟該怎么樣對(duì)小學(xué)生進(jìn)行家庭教育，仍然比較迷茫。二者責(zé)任不同、職能各異，不能相互代替，而是要相互配合、相互促進(jìn)。然而現(xiàn)實(shí)中，部分小學(xué)生的家庭氛圍中仍存在一些問(wèn)題，影響了小學(xué)生家庭教育的成果，如何營(yíng)造良好的家庭氛圍依然是一些家長(zhǎng)朋友的必修課。在小學(xué)生家庭教育中，家庭氛圍是一個(gè)不容忽視的因素。因?yàn)樾W(xué)生可塑性強(qiáng)、與父母接觸時(shí)間最長(zhǎng)而且與父母最為親密、易受其影響。除了學(xué)校教育外，家庭教育也受到越來(lái)越多的關(guān)注，因?yàn)榧彝ナ鞘侨松牡谝凰鶎W(xué)校。本文通過(guò)從正反兩面闡述家庭氛圍如何影響小學(xué)生家庭教育，強(qiáng)調(diào)指出了創(chuàng)建良好家庭氛圍的重要性，并進(jìn)一步為小學(xué)生家長(zhǎng)朋友如何營(yíng)造良好家庭氛圍提出幾點(diǎn)建議。家庭氛圍對(duì)身心處于快速發(fā)育和發(fā)展階段的小學(xué)生至關(guān)重要，會(huì)對(duì)其產(chǎn)生潛移默化的影響，是家庭教育中不容忽視的因素。按照鞭策落后、獎(jiǎng)懲結(jié)合 的原則，建立健全激勵(lì)機(jī)制，大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四要構(gòu)建激勵(lì)制度。三要建立黨員干部考評(píng)制度。在工作中，要高度重視黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)組織黨員干部參加黨校和干部培訓(xùn)集中培訓(xùn)，提高他們對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和把握能力，通過(guò)對(duì)黨員干學(xué)院的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等，提高他們駕馭工作的能力。確立書(shū)記為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 第一責(zé)任人 以組織建制建立層級(jí)管理制度，設(shè)立目標(biāo)明確、任務(wù)具體、獎(jiǎng)懲結(jié)合的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)管理體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織管理機(jī)制。因此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制必須要有完善的組織機(jī)構(gòu)，和健全的組織制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)，感染黨組織的其他成員，給全體黨員制造一種潛在的學(xué)習(xí)壓力，潛移默化地增強(qiáng)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣作用發(fā)揮得更為有效。最后，推出一批學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部楷模和典型，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部。其次，大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部授課活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，決定了他們?cè)趯W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中必須要走在廣大普通黨員的前面，必須主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，這是在新的時(shí)代條件下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求，也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的必然要求。 （四）黨員干部帶頭，增強(qiáng)示范帶動(dòng)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)動(dòng)力 黨的十七屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。比如，圍繞黨的建設(shè)中面臨的問(wèn)題和當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行立項(xiàng)研究，開(kāi)展研討式學(xué)習(xí)，提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力；充分利用豐富、快速、方便的網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)教育陣地，開(kāi)設(shè)教育專(zhuān)欄、開(kāi)展黨員在線學(xué)習(xí)，擴(kuò)大黨員學(xué)習(xí)、交流和展示的空間；利用移動(dòng)通訊平臺(tái)，開(kāi)設(shè)共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)，設(shè)立黨建知識(shí)、理論政策學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的時(shí)效性；舉辦讀書(shū)報(bào)告會(huì)，讓黨員在報(bào)告會(huì)上介紹自己的學(xué)習(xí)心得，使組織成員共同分享學(xué)習(xí)成果，討 論學(xué)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題，切實(shí)提高黨員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。豐富學(xué)習(xí)載體是學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)有效開(kāi)展的關(guān)鍵，打造特色鮮明、為基層和黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)載體，有助于加強(qiáng)基層黨組織的經(jīng)常性動(dòng)力。四是組織黨員學(xué)習(xí)黨章、黨員權(quán)利保障條例等規(guī)定，激發(fā)黨員的民主 要重視加強(qiáng)黨員主體意識(shí)，教育意識(shí)和參與意識(shí)，提高黨員行使權(quán)利的能力，使廣大黨員自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)發(fā)揮先