【正文】 故兵之始重于外也，土地、民賦非天子有。向之所謂三鎮(zhèn)者，徒能始禍而已。及昭宗用崔胤召梁兵以誅宦官，劫天子奔岐，梁兵圍之逾年。 始時(shí)為朝廷患者，號(hào)“河朔三鎮(zhèn)”。蓋姑息起于兵驕，兵驕由由方鎮(zhèn)，姑息愈甚，而兵將愈俱驕?；蚋杆雷游掌浔豢洗?；或取舍由于士卒，往往自擇將吏，號(hào)為“留后”，以邀命于朝。由是方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余，小者猶兼三四。其后祿山子慶緒及史思明父子繼起，中國(guó)大亂，肅宗命李光弼等討之，號(hào)“九節(jié)度之師”。 及范陽(yáng)節(jié)度使安祿山反，犯京師，天子之兵弱，不能抗，遂陷兩京。景云二年，以賀拔延嗣為涼州都督、河西節(jié)度使。至太宗時(shí)，行軍征討曰大總管，在其本道曰大都督。此自武德至天寶以前邊防之制。原其始，起于邊將之屯防者。然則方鎮(zhèn)不得不強(qiáng)，京師不得不弱，故曰措置之勢(shì)使然者，以此也。故士不失業(yè)，而將帥無(wú)握兵之重，所以防微漸、絕禍亂之萌也。 初，府兵之置，居無(wú)事時(shí)耕于野，其番上者，宿衛(wèi)京師而已。其后徒有兵額、官吏，而戎器、馱馬、鍋幕、糗糧并廢矣，故時(shí)府人目番上宿衛(wèi)者曰侍官，言侍衛(wèi)天子；至是，衛(wèi)佐悉以假人為童奴，京師人恥之，至相罵辱必曰侍官。 自天寶以后，彍騎之法又稍變廢，士皆失拊循。凡伏遠(yuǎn)弩自能施張，縱矢三百步，四發(fā)而二中；擘張弩二百三十步，四發(fā)而二中；角弓弩二百步，四發(fā)而三中；單弓弩百六十步，四發(fā)而二中：皆為及第。又擇材勇者為番頭，頗習(xí)弩射。其制：皆擇下戶白丁、宗丁、品子強(qiáng)壯五尺七寸以上，不足則兼以戶八等五尺以上，皆免征鎮(zhèn)、賦役，為四籍，兵部及州、縣、衛(wèi)分掌之。 十三年，始以彍騎分隸十二衛(wèi)，總十二萬(wàn)，為六番，每衛(wèi)萬(wàn)人。今兵貧難致，乃給以監(jiān)牧馬。明年，更號(hào)曰“彍騎”。宰相張說(shuō)乃請(qǐng)一切募士宿衛(wèi)。玄宗開(kāi)元六年，始詔折沖府兵每六歲一簡(jiǎn)。屢征鎮(zhèn)者，十年免之。 先天二年誥曰：“往者分建府衛(wèi)，計(jì)戶充兵，裁足周事，二十一入募，六十一出軍，多憚勞以規(guī)避匿。 凡當(dāng)宿衛(wèi)者番上，兵部以遠(yuǎn)近給番，五百里為五番，千里七番，一千五百里八番，二千里十番，外為十二番，皆一月上。當(dāng)給 馬者，官予其直市之，每匹予錢(qián)二萬(wàn)五千。 凡發(fā)府兵，皆下符契，州刺史與折沖勘契乃發(fā)。是日也，因縱獵，獲各入其人。右校擊鉦，隊(duì)少卻，左校進(jìn)逐至右校立所；左校擊鉦，少卻，右校進(jìn)逐至左校立所；右校復(fù)擊鉦，隊(duì)還，左校復(fù)薄戰(zhàn)；皆擊鉦，隊(duì)各還。角手吹大角一通，諸校皆斂人騎為隊(duì)；二通，偃旗槊，解幡；三通，旗槊舉。 每歲季冬，折沖都尉率五校兵馬之在府者，置左右二校尉，位相距百步。 凡民年二十為兵，六十而免。有所征行，則視其入而出給之?；饌淞W馬。府置折沖都尉一人，左右果毅都尉各一人，長(zhǎng)史、兵曹、別將各一人，校尉六人。凡天下十道，置府六百三十四，皆有名號(hào)，而關(guān)內(nèi)二百六十有一，皆以隸諸衛(wèi)。居歲余，十二軍復(fù)，而軍置將軍一人，軍有坊，置主一人，以檢察戶口，勸課農(nóng)桑。三年，更以萬(wàn)年道為參旗軍，長(zhǎng)安道為鼓旗軍，富平道為玄戈軍，醴泉道為井鉞軍，同州道為羽林軍，華州道為騎官軍，寧州道為折威軍，岐州道為平道軍，豳州道為招搖軍，西麟州道為苑游軍，涇州道為天紀(jì)軍 ，宜州道為天節(jié)軍；軍置將、副各一人，以督耕戰(zhàn)，以車(chē)騎府統(tǒng)之。武德初，始置軍府，以驃騎、車(chē)騎兩將軍府領(lǐng)之。發(fā)自太原，有兵三萬(wàn)人。別置折沖、果毅。又有驃騎、車(chē)騎二府，皆有將軍。隋制十二衛(wèi)，曰翊衛(wèi)，曰驍騎衛(wèi)，曰武衛(wèi)，曰屯衛(wèi)，曰御衛(wèi)，曰候衛(wèi)，為左右，皆有將軍以分統(tǒng)諸府之兵。若乃將卒、營(yíng)陣、車(chē)旗、器械、征防、守衛(wèi)，凡兵之事不可以悉記，記其廢置、得失、終始、治亂、興滅之跡，以為后世戒云。及其末也，強(qiáng)臣悍將兵布天下，而天子亦自置兵于京師，曰禁軍。夫置兵所以止亂，及其弊也，適足為亂；又其甚也，至困天下以養(yǎng)亂，而遂至于亡焉。 蓋古者兵法起于井田，自周衰，王制壞而不復(fù)；至于府兵，始一寓之于農(nóng)，其居處、教養(yǎng)、畜材、待事、動(dòng)作、休息，皆有節(jié)目，雖不能盡合古法，蓋得其大意焉，此高祖、太宗之所以盛也。 卷五十六 志第四十兵 古之有天下國(guó)家者，其興亡治亂，未始不以德，而自戰(zhàn)國(guó)、秦、漢以來(lái)，鮮不以兵。永徽中，廢津尉，上關(guān)置津吏八人。上津置尉一人，掌舟梁之事；府一人，史二人，津長(zhǎng)四人。典事掌巡雉及雜當(dāng)。丞掌付事、句稽、監(jiān)印、省署鈔目，通判關(guān)事。凡行人車(chē)馬出入，據(jù)過(guò)所為往來(lái)之節(jié)。下關(guān)：令一人，亦從九品下。 上關(guān)：令一人，從八品下；丞二人，正九品下。 五岳、四瀆，令各一人，正九品上，掌祭祀。開(kāi)元十五年，朔方五城各置田曹參軍事一人，品同諸軍判司，專(zhuān)蒞營(yíng)田。上戍：佐一人、史二人； 中戍：史二人；下戍：史一人。上鎮(zhèn)：有錄事一人，史一人，倉(cāng)曹佐一人、史二人，兵曹佐、史各二人，倉(cāng)督一人、史二人；中鎮(zhèn)：錄事一人，兵曹佐一人、史四人，倉(cāng)督一人、史二人；下鎮(zhèn)：錄事一人，兵曹佐一人、史二人，倉(cāng)督一人、史一人。中鎮(zhèn)則兵曹兼掌。凡上鎮(zhèn) 二十，中鎮(zhèn)九十，下鎮(zhèn)一百三十五；上戍十一，中戍八十六，下戍二百四十五。下戍，主一人，正九品下。 上戍，主一人，正八品下；戍副一人，從八品下。凡軍鎮(zhèn)，二萬(wàn)人以上置司馬一人，正六品上；增倉(cāng)曹、兵曹參軍事各一人，從七品下。下鎮(zhèn)，將一人，正七品下；鎮(zhèn)副一人，從七品下；兵曹參軍事一人，從九品下。 上鎮(zhèn)，將一人，正 六品下；鎮(zhèn)副二人，正七品下；倉(cāng)曹參軍事、兵曹參軍事各一人，從八品下。凡縣有司功佐、司倉(cāng)佐、司戶佐、司兵佐、司法佐、司士佐、典獄、門(mén)事等，畿縣減司兵，上縣有司戶、司法而已。京兆、河南府諸縣，戶三千以上置市令一人，戶一萬(wàn)以上置義倉(cāng)督三人。貞觀初，諸縣置錄事。京縣、上縣，丞皆一人；畿縣、上縣，正皆四人。武德元年，改書(shū)佐曰縣尉，尋改曰正。籍帳、傳驛、倉(cāng)庫(kù)、盜賊、堤道，雖有專(zhuān)官，皆通知。凡民田收授，縣令給之。 ○下縣 令一人，從七品下；丞一人，正九品下；主簿一人，從九品上；尉一人，從九品下。 ○中縣 令一人，正七品上；丞一人，從八品下；主簿一人，從九品上；尉一人，從九品下。 ○畿縣 令各一人，正六品上；丞一人，正八品下；主簿一人，正九品上；尉二人，正九品下。刺史領(lǐng)使，則置副使、推官、衙官、州衙推、軍衙推。 諸軍各置使一人，五千人以上有副使一人，萬(wàn)人以上有營(yíng)田副使一人。 ○中州 刺史一人，正四品下；錄事參軍事一人，正八品上；錄事一人，從九品上；司功參軍事、司倉(cāng)參軍事、司戶參軍事、司田參軍事、司兵參軍事、司法參軍事、司士參軍事各一人，正八品下；參軍事三人，正九品下；醫(yī)學(xué)博士一人，從九品下。元和、長(zhǎng)慶之際，兩河用兵，裨將有功者補(bǔ)東宮王府官，久次當(dāng)進(jìn)及受代居京師者，常數(shù)十人，訴宰相以求官；文宗世，宰相韋處厚建議，復(fù)置兩輔、六雄、十望、十緊州別駕。上元二年，諸州復(fù)置別駕。天寶元年，改刺史曰太守。永隆元年省，永淳元年復(fù)置。高宗即位 ，改別駕皆為長(zhǎng)史。武德元年，改太守曰刺史，加使持節(jié)，丞曰別駕。 都護(hù)掌統(tǒng)諸蕃，撫慰、征討、敘功、罰過(guò)，總判府事。 ○大都護(hù)府 大都護(hù)一人，從二品；副大都護(hù)二人，從三品；副都護(hù)二人，正四品上；長(zhǎng)史一人，正五品上；司馬一人，正五品下；錄事參軍事一人，正七品上；錄事二人，從九品上；功曹參軍事、倉(cāng)曹參軍事、戶曹參軍事、兵曹參軍事、法曹參軍事各一人，正七品下；參軍事三人，正八品下。都督府、三都、諸州，各有市丞一人，佐一人，史二人，帥三人，分行檢察；倉(cāng)督二人，顓蒞出納；史二人。貞觀十七年廢市令。 市令一人，從九品上。都督府則領(lǐng)長(zhǎng)史，都護(hù)府則領(lǐng)都護(hù)，或亦別置都護(hù)。建中后，行營(yíng)亦置節(jié)度使、防御使、都團(tuán)練使。元載秉政，思結(jié)人心，刺史皆得兼團(tuán)練守捉使。乾元元年，置團(tuán)練守捉使、都團(tuán)練守捉使，大者領(lǐng)州十余，小者二三州。武后圣歷元年，以夏州都督領(lǐng)鹽州防御使。其后都督加使持節(jié)，則為將，諸將亦通以都督稱(chēng)，唯朔方猶稱(chēng)大總管。七年，改總管曰都督，總十州者 為大都督。又有食貨監(jiān)一人，丞二人，掌膳羞、財(cái)物、賓客、帳具、音樂(lè)、醫(yī)藥；有農(nóng)圃監(jiān)一人，丞四人，掌倉(cāng)廩、園圃、薪炭、芻藁、運(yùn)漕；有武器監(jiān)一人，丞二人，掌兵械、廄牧；有百工監(jiān)一人，丞四人，掌舟車(chē)、營(yíng)作。有仆射一人，從二品，掌貳令事。有行臺(tái)，有大行臺(tái)。 都督掌督諸州兵馬、甲械、城隍、鎮(zhèn)戍、糧稟，總判府事。 ○中都督府 都督一人，正三品；別駕一人，正四品下；長(zhǎng)史一人，正五品上；司馬一人，正五品下；錄事參軍事一 人，正七品下；錄事二人，從九品上；功曹參軍事、倉(cāng)曹參軍事、戶曹參軍事、田曹參軍事、兵曹參軍事、法曹參軍事、士曹參軍事各一人，從七品上；參軍事四人，從八品上；市令一人，從九品上；文學(xué)一人，從八品上；醫(yī)學(xué)博士一人，正九品上。三都學(xué)生二十人，都督府、上州二十人，中州、下州十人。永泰元年，復(fù)置醫(yī)學(xué)博士。未幾，醫(yī)學(xué)博士、學(xué)生皆省，僻州少醫(yī)藥者如故。貞觀三年，置醫(yī)學(xué)，有醫(yī)藥博士及學(xué)生。 醫(yī)學(xué)博士一人，從九品上。京兆等三府，助教二人，學(xué)生八十人。德宗即位，改博士曰文學(xué)。然無(wú)職事，衣冠恥之。掌 以五經(jīng)授諸生。初有亟使十五人，后省。 參軍事掌出使、贊導(dǎo)。大都督府有府四人，史八人；中府、下府有府三人，史六人。 士曹司士參軍事，掌津梁、舟車(chē)、舍宅、工藝。大都督府有府三人，史八人；中府有府三人，史六人；下府有府二人，史五人。 法曹司法參軍事，掌鞠獄麗法、督盜賊、知贓賄沒(méi)入。都護(hù)府有府三人，史四人。有府六人，史十四人。上州有佐二人，史五人；中州、下州減史二人。有府四人，史十人。 田曹司田參軍事，掌園宅、口分、永業(yè)及廕田。上州有佐四人，史六人，帳史一人；中州有佐三人，史五人，帳史一人；下州 有佐二人，史四人，帳史一人。有府八人，史十六人，帳史二人，知籍，按帳目捉錢(qián)。上州有佐二人，史五人；中州、下州減史二人。中府、下府各有府三人，史五人。有府五人，史十三人。上州有佐二人、史五人；中州減史二人。大都護(hù)府有府一人、史二人。武德初，司功、司倉(cāng)、司戶、司兵、司法、司士書(shū)佐皆為司功等參軍事，有府四人、史十人。大都督府有史四人，中府有史三人，下府、都護(hù)府、上州、中州、下州各有史二人。武德初，改州主簿曰錄事參軍事，開(kāi)元元年，改曰司錄。六府錄事參軍事以下減一人 。功曹、倉(cāng)曹、戶曹、田曹、兵曹、法曹、士曹參軍事各二人，皆正七品下。 司錄參軍事二人，正七品上。 少尹二人，從四品下。中府、上州，典獄十四人，問(wèn)事八人，白直二十人；下府、中州，典獄十二人，問(wèn)事六人，白直十六人；下州，典獄八人，問(wèn)事四人，白直十六人。初，太宗伐高麗，置京城留守，其后車(chē)駕不在京都，則置留守，以右金吾大將軍為副留守；開(kāi)元元年，改京兆、河南府長(zhǎng)史復(fù)為尹，通判府務(wù)，牧缺則行其事；十一年，太原府亦置 尹及少尹，以尹為留守，少尹為副留守：謂之三都留守。武德元年，雍州置牧一人，以親王為之，然常以別駕領(lǐng)州事。 西都、東都、北都牧各一人，從二品；西都、東都、北都、鳳翔、成都、河中、江陵、興元、興德府尹各一人，從三品：掌宣德化，歲巡屬縣，觀風(fēng)俗、錄囚、恤鰥寡。開(kāi)元二年，曰十道按察采訪處置使，至四年罷，八年復(fù)置十道按察使，秋、冬巡視州縣，十年又罷。當(dāng)時(shí)以為權(quán)重難制，罷之，唯四大都督府如故。景云二年，置都督二十四人，察刺史以下善惡，置司舉從事二人，秩比侍御史。貞觀 初，遣大使十三人巡省天下諸州，水旱則遣使，有巡察、安撫、存撫之名。 觀察處置使，掌察所部善惡，舉大綱。 團(tuán)練使、副使、判官、推官、巡官、衙推，各一人。諸王拜節(jié)度大使者，皆留京師。兩府之政，以尹主之；大都督府之政，以長(zhǎng)史主之；大都護(hù)府之政，以副大都護(hù)主之，副大都護(hù)則兼王府長(zhǎng)史。入朝未見(jiàn)，不入私第。罷秩則交廳，以節(jié)度使印自隨，留觀察使、營(yíng)田等印，以郎官主之。三日洗印，視其刓缺。視事之日，設(shè)禮案，高尺有二寸，方八尺。行則建節(jié)、樹(shù)六纛，中官祖送，次一驛輒 上聞。初授，具帑抹兵仗詣兵部辭見(jiàn)，觀察使亦如之。節(jié)度使封郡王，則有奏記一人；兼觀察使，又有判官、支使、推官、巡官、衙推各一人；又兼安撫使，則有副使、判官各一人；兼支度、營(yíng)田、招討、經(jīng)略使，則有副使、判官各一人；支度使復(fù)有遣運(yùn)判官、巡官各一人。開(kāi)元十二 年，罷行軍參謀，尋復(fù)置。行軍參謀，關(guān)豫軍中機(jī)密。太極元年，雍、洛四大都督府增司馬一人，亦分左右。武后大足元年，東都、北都，雍、荊、揚(yáng)、益州，置左右司馬。太宗即位，曰司馬，下州亦置焉。居則習(xí)搜狩，有役則申戰(zhàn)守之法，器械、糧專(zhuān)焉。天復(fù)三年，置諸道兵馬元帥，尋復(fù)改曰天下兵馬元帥。會(huì)昌中，置靈、夏六道元帥。大歷八年，罷天下兵馬元帥。天寶末，置天下兵馬元帥，都統(tǒng)朔方、河?xùn)|、河北、平盧節(jié)度使。高祖起兵，置左右領(lǐng)軍大都督，各總?cè)?。元帥、都統(tǒng)、招討使，掌征伐，兵罷則省。有史八人，謁者二人，舍人二人，家 史二人。主簿一人，正九品下；錄事一人，從九品下。 ○公主邑司 令一人，從七品下；丞一人，從八品下。有典衛(wèi)八人，掌守衛(wèi)、陪從。學(xué)官長(zhǎng)、丞各一人，掌教授內(nèi)人；食官長(zhǎng)、丞各一人，掌營(yíng)膳食；廄牧長(zhǎng)、丞各二人，掌畜牧；典府長(zhǎng)、丞各二人，掌府內(nèi)雜事。掌判國(guó)司。帳內(nèi)府有府一人，史一人 ，帳內(nèi)六百六十七人。貞觀中，庫(kù)直以下皆廢。又有庫(kù)直，隸親事府；驅(qū)咥直，隸帳內(nèi)府。左右親軍府，統(tǒng)軍各一人，長(zhǎng)史各一人，錄事參軍事，兵曹、鎧曹參軍事，左別將，右別將，各一人。左一、右一護(hù)軍府，護(hù)軍各一人，副護(hù)軍各二人，長(zhǎng)史、錄事參軍事，倉(cāng)曹、兵曹、鎧曹參軍事，各一人，