【正文】 由于環(huán)境污染造成的私人成本遠(yuǎn)低于社會成本。直至今日，仍有不少城市，特別是中小城市，出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，采取犧牲環(huán)境的做法，只為追求投資增長，而吸收環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn) 城落戶。在錯(cuò)誤的發(fā)展觀指導(dǎo)下，人類對資源采取掠奪式的開發(fā)，資源回收和循環(huán)利用水平低，不考慮環(huán)境容量的承載能力任意排放污染物。 試述我國 城市污染治理的主要瓶頸。危機(jī)管理計(jì)劃不是獨(dú)立的，它必須與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，也必須與國家、地區(qū)和部門的危機(jī)管理體系相適應(yīng) 。在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，需要制定一個(gè)有效的，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評估和控制的危機(jī)管理計(jì)劃，并使之成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。 （ 4）重視 突發(fā)事件管理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是專業(yè)好文檔 對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱，以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。在一定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實(shí)施中能夠因地因時(shí)制宜；必要時(shí)要及時(shí)調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有靈活 、干練、反應(yīng)迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對環(huán)境變化。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺。也就是要?jiǎng)?chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內(nèi)容：信息敏捷。 （ 2）建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷。我們追求的發(fā)展，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，是人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將“經(jīng)濟(jì) GDP”、“人文 GDP”和“綠色 GDP”放在同等重要的位置。綠色 GDP占 GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。所謂“綠色 GDP”，就是從現(xiàn)行 GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。 （ 5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。 （ 3） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享。 （ 1） 產(chǎn)業(yè)的分工與合作。 （ 4）進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。 （ 2）建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺。 “實(shí)”就是調(diào)查處理方案確定之后，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，并且進(jìn)行督促檢查，督辦到位。 “準(zhǔn)”就是接到報(bào)告后，特別是到達(dá)現(xiàn)場后，對突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和事態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，作出準(zhǔn)確判斷，擬定強(qiáng)有力的針對性措施。 2在處理突發(fā)事件時(shí)，如何做到快速反應(yīng)？ 堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握“快、準(zhǔn)、齊、實(shí)”四個(gè)要點(diǎn)。 （ 3）構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，推行公示措施。 在處理突發(fā)事件時(shí)，如何貫徹“預(yù)防為主”的原則？ 專業(yè)好文檔 （ 1） 宣傳教育。 （ 3）農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需要。 1 城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義是什么？ （ 1）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要。盡可能多 的再生利用或資源化。盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西。 1循環(huán)經(jīng)濟(jì) 3R原則的內(nèi)容是什么？ （ 1）減量化原則。 （ 2）政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式。 （ 4） 社區(qū)精神文明建設(shè)。 （ 2） 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。 （ 5）制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。 （ 3）做好人口普查和人口預(yù)測工作。 城市財(cái)政管理的職能有哪些？ （ 1）籌集資金 （ 2）合理安排支出 （ 3）綜合平衡調(diào)節(jié)（ 4）財(cái)政監(jiān)專業(yè)好文檔 督和調(diào)節(jié) 1 城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？ （ 1）樹立人口意識，貫徹基本國策。 （ 6）規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施。 （ 4）有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模。 （ 2）不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制。 如何對我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？ （ 1）使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型； （ 2）使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營利型； （ 3）使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競爭型； （ 4）使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型； （ 5）城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。 （ 3）生地出讓，效益粗放。 我國城市土地市場管理存在哪些問題？ （ 1）城市存量土地供應(yīng)失控。 （ 3）動態(tài)原則。 土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？ （ 1）效益原則。 （ 2）歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則。（ 3）城市、區(qū)域之間競爭惡化 。 現(xiàn)代城市管理中存在的囚徒困境現(xiàn)象有哪些？ （ 1）城市公共產(chǎn)品供給不足。 （ 2）對城市政府職能重新定位。 （ 3）市民的社會參與主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項(xiàng)活動，從事社區(qū)服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)。 我國市民參政的內(nèi)容是什么？ （ 1）市民的政治參與主要包括行使憲 法和法律規(guī)定的各項(xiàng)政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議，維護(hù)市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的政治行為，實(shí)現(xiàn)市民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進(jìn)市政管理的法制化、民主化和公開化進(jìn)程。 （ 3）注重管理決策的合法性與科學(xué)性。 5試述 在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系時(shí)需要遵循哪些 原則？ 5試述我國 城市環(huán)境管理的基本原則是什么？ 參 考 答 案 一、 、選擇題（每題至少有一個(gè)答案，多選或者少選均不能得分） ABCD D C A B A BCD A BCD ABD A ABCD ABCD 1 ABCD 1 A 1 D 1 BCD 1 B 1 ABCD 1 ABC 1 ABCD 1 ABCD ABCD 2 BCD 2 ABC 2 C 2 A 2 ABCD 2 A 2 ABC 2 ABC 2 C ABCD 3 A BCD 3 CD 3 ABCD 3 ACD 3 ACD 3BD 3 ABCD 3 AC 3 ABCD ABCD 4 ABC 4 D 4 D 4 ABC 4 AD 4 ABCD 4 ABCD 4 A 4 D 50、 ABCD 5 A 5 ABCD 5 ABCD 5 ABCD 5 ABCD 5 ABCD 5ABC 5 A 5 ABCD 60、 AD 6 ABD 6 D 6 ABD 6 AB C 6 D 6 C 6 C 6 C 6 ABCD 70、 ABCD 專業(yè)好文檔 二 、問答題 現(xiàn)代城市管理具有哪些特征？ （ 1）協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性。 A 預(yù)警系統(tǒng)的建立 B 危機(jī)應(yīng)對 C 危機(jī)判斷 D 確認(rèn)危機(jī)來源 二 、問答題 新公共管理具有哪些特征？ 1城市發(fā)展戰(zhàn)略包括哪些內(nèi)容？ 1學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征？ 1我國城市成長具有哪些特殊性？ 1我國城市成長管理的主要內(nèi)容是什么？ 城市經(jīng)濟(jì)管理具有哪些特征？ 2解決土地市場的壟斷和投機(jī)的措施有哪些？ 2我國城市財(cái)政收入的主要來源有哪些？ 2我國城市人口的運(yùn)動趨勢是什么？ 2城市社區(qū)管理的主體有哪些？ 3城市環(huán)境具有哪些特征？ 專業(yè)好文檔 3城市邊緣區(qū)管理中現(xiàn)存的問題有哪些？ 3城市邊緣區(qū)管理中現(xiàn)存問題產(chǎn)生的原因是什么？ 3 城市邊緣區(qū)的管理原則是什么？ 3 城中村的成因是什么？ 3傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足有哪些？ 4 如何判斷什么是緊急狀態(tài)？ 4突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的信息系統(tǒng)的主 要任務(wù)是什么？ 4突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的執(zhí)行系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？ 4突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的保障系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？ 4城市事故災(zāi)難處理的原則是什么？ 50、試述城市的哪些特性決定城市需要管理？ 5試述現(xiàn)代城市管理的理念與實(shí)踐在哪些方面實(shí)現(xiàn)了標(biāo)志性的轉(zhuǎn)變？ 5試述我國城市政府職能具有哪些特征？ 5試述城市規(guī)劃工作具有哪些特點(diǎn)？ 5試述我國城市成長中存在的問題。 A 準(zhǔn)備 B 預(yù)防 C 反應(yīng) D 恢復(fù) 6堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握（ ）。 A 執(zhí)行系統(tǒng) B 信息系統(tǒng) C保障系統(tǒng) D決策系統(tǒng) 6（ ）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 A德國 B 英國 C 丹麥 D美國 6（ ）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 A 加拿大 B 澳大利亞 C 英國 D 美國 專業(yè)好文檔 6西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的強(qiáng)調(diào)控模式以（ ）為代表。 A 外部協(xié)調(diào) B 政府協(xié)調(diào) C 民間協(xié)調(diào) D內(nèi)部協(xié)調(diào) 6總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成（ ）。 A倫敦 B邁阿密 C大溫哥華 D巴黎 5發(fā)達(dá)國家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是（ ） 。 A 投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和 灰色區(qū)的形成 C 農(nóng)民對被動快速城市化的回避 D村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 5（ ）是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后 B技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足 C污染治理機(jī)制尚不健全 D污染治理的公眾參與度不高 5我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（ ）。 A 治理方面的制度 B 監(jiān)督方面的制度 C 排污檢查制度 D 預(yù)防方面的制度 專業(yè)好文檔 5城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ）。 A 脆弱性 B 開放性 C 人為性 D復(fù)合性 5城市環(huán)境保護(hù)的手段中（ ）是根本保障。 A美國 B 日本 C法國 D新加坡 4政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式（ ）是這種模式的典型代表。 A 社區(qū)成員 B 社團(tuán)性組織 C 企事業(yè)組織 D行政性組織 4根據(jù)我國近年來的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為（ ） 。 A 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C 法定社區(qū) D 居住型社區(qū) 4從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（ ）。 A 穩(wěn)定型 B 衰退型 C 波動型 D增長型 4（ ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A 政府的低效率 B 政府赤字問題 C 政府的自我擴(kuò)張傾向 D 政府的行為動機(jī) 4在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè) 有（ ） 。 A 外部不經(jīng)濟(jì)問題 B 信息不對稱問題 C 非價(jià)值物問題 D 自然壟斷問題 專業(yè)好文檔 3造成市場失靈的主要原因有（ ）。 A 外部不經(jīng)濟(jì) 問題 B 信息不對稱問題 C 非價(jià)值物問題 D 自然壟斷 問題 3經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對象產(chǎn)業(yè)包括（ ）。 A 行政方法 B 社會方法 C 法律方法 D經(jīng)濟(jì)方法 3在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ ）特征。 A 第一產(chǎn)業(yè) B 第四產(chǎn)業(yè) C 第三產(chǎn)業(yè) D 第二產(chǎn)業(yè) 3城市經(jīng)濟(jì)管理 具有 （ ） 的 特征。 A城市存量土地供應(yīng)失控 B協(xié)議出讓，政府讓利 C生地出讓，效益粗放 D有地沒人用，有人沒地用 3我國城市空間成長中的問題主要表現(xiàn)在（ ） 。 A城 市總體規(guī)劃 B城市分區(qū)規(guī)劃 C城市詳細(xì)規(guī)劃 D城市分層規(guī)劃 2城市總體規(guī)劃的期限一般為（ ）年 。 A 美國 B 英國 C 法國 D 德國 2 我 國現(xiàn)階段