【正文】 從首期貸款逾期開始，按照逾期貸款處理流程逐級進行處理，在系統(tǒng)中調(diào)用逾期人員信息并進入民事訴訟程序，并記錄每一級處理過程和結果； 針對特殊逾期客戶，可進。 支持銀行對賬、 賬簿查詢、輔助賬簿查詢、票據(jù)管理、資金下限預警、利息計算等功能。 支持憑證自動生成和手工錄入并行，支持憑證修改、審核、入賬（支持自動和手動）、結賬、匯總，賬務日結、月結、年結、對賬、生成報表（支持自動和手動），查詢打印賬簿報表票據(jù)等功能。 財務核算子系統(tǒng)的設計符合會計原理的一般要求和記賬方法、規(guī)則，符合《住房公積金財務管理辦法》、《住房公積金會計核算辦法》及《事業(yè)單位財務規(guī)則》等規(guī)定； 會計核算業(yè)務處理包括住房公積金賬 務和行政經(jīng)費財務等多賬套記載核算軋賬、財務報表； 支持增值收益分配、年終決算。 支持自動預警、逾期催收管理，實現(xiàn)對公積金貸款風險情況的嚴密監(jiān)管。 東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司 29 支持資金的逐筆實時交易。 支持人民銀行征信信息、房產(chǎn)局等協(xié)作信息管 理。 可以辦理組合貸款、異地貸款。 支持所有審批流程可流程再造，由用戶自主進行調(diào)整。 個人住房貸款系統(tǒng)按貸前、貸中、貸后進行劃分實行全面的流程管理，包括全方位、多層次的查詢、統(tǒng)計、分析、預警、風控等功能。 支持數(shù)據(jù)關聯(lián)限制提取管理。 支持對提取數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和管理，并支持數(shù)據(jù)導入導出。 支持完善的電子檔案系統(tǒng)，能夠對各類業(yè)務建立統(tǒng)一的電子檔 案管理，支持對保留的歷次業(yè)務記錄檔案的重復調(diào)用。 支持對所有業(yè)務操作保留操作、修改痕跡，能夠保存并顯示歷次修改前、后的記錄詳細信息。 支持委托提取。 東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司 28 提取子系統(tǒng)承接公積金中心所有提取業(yè)務辦理，根據(jù)提取規(guī)定設計不同提取類型不同提取方式的業(yè)務處理流程，提取信息自動獲取功能或手動錄入，及規(guī)定情況下限制提取管理等，實現(xiàn)高效、準確、系統(tǒng)的便民提取管理。 支持完善的電子檔案系統(tǒng)，能夠對各類業(yè)務建立統(tǒng)一的電子檔案管理，支持對保留的歷次業(yè)務記錄檔案的重復調(diào)用。 對所有業(yè)務操作保留操作、修改痕跡，能夠保存并顯示歷次修改前、后的記錄詳細信息。 支持開具支票、實時轉賬等多種方式的支付功能。 歸集子系統(tǒng)承接公積金中心的所有歸集業(yè)務辦理，包括單位辦理繳存登記，設立單位及個人賬戶，匯繳處理（預繳、匯繳、退款等），單位及個人賬戶信息變更，匯繳人數(shù)變更（新增人員開戶、封存、啟封、轉移等）及匯繳額調(diào)整 (調(diào)基、調(diào)比 )， 規(guī)定情況下的補繳、緩繳、并 戶、銷戶等審批，以及特定情況下對賬戶資金的凍結、解凍處理、住房公積金封存戶管理，單位信息年檢、單位催繳等等，實現(xiàn)實時、科學的自主歸集管理。 支持業(yè)務憑證加載條碼方式 在關鍵業(yè)務憑證上加載條碼，通過掃描，可以快速提取系統(tǒng)中的相應業(yè)務信息。 柜員登錄采用“基于生物 識別 技術 身份認證 ”的指紋識別方式，保障柜員登錄安全。 建立業(yè)務規(guī)則庫，用于存放所有業(yè)務規(guī)則，并且支持業(yè)務規(guī)則的靈活配置和自動判斷。 持事務推進模式 支持代辦任務、桌面消息提醒、短信提醒完善、高效的事務推進機制，實現(xiàn)各項業(yè)務的全流程管理，可對各項業(yè)務的全程進行自動提醒、催辦跟蹤、結果查詢匯總和監(jiān)督。 支持各種業(yè)務（包括前臺業(yè)務、后臺管理業(yè)務和網(wǎng)上業(yè)務）均通過資金服務平臺（亦稱實時交易平臺），以業(yè)務流作為基礎，由業(yè)務流末端發(fā)起驅動資金流，辦理各銀行賬戶的收付款結算業(yè)務，自動生成財務憑證，自動完成財務記賬。 以單位和個人綜合信息為管理對象，將單位和職工的基本資料、賬戶信息和業(yè)務發(fā)生相關的所有歷史明細，通過賬戶的關聯(lián)實現(xiàn)充分信息共享，全面反 映單位和職工個人當前情況。 會計核算模式支持多賬套的會計核算方法，同時也支持會計核算一本賬模式。 批量業(yè)務處理相應時間 60 秒；其他大批量綜合業(yè)務處理響應時間 30 分鐘； 并行連接數(shù)：主業(yè)務網(wǎng)并行連接數(shù) 100，公積金網(wǎng)上 營業(yè) 廳并行連接數(shù) 500，外網(wǎng)并行連接數(shù) 2021，設計需要考慮數(shù)據(jù)和業(yè)務集中處理時的最大負荷狀態(tài)，同時對于今后數(shù)據(jù)增長及需求擴充，須保證有足夠的擴展性；可靠性：系統(tǒng)正式運行后平均故障間隔時間 2400 小時，故障恢復時間：業(yè)務故障恢復時間小于 2小時。 系統(tǒng)性能 系統(tǒng)應根據(jù)整體應用規(guī)模和業(yè)務處理要求，通過采用 B/S/S 分布式處理、分區(qū)技術、服務器集群和負載均衡等技術措施，充分保證應用系統(tǒng)的整體性能優(yōu)化。 東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司 25 技術平臺 可提供多層次的應用二次開發(fā)平臺及工具，包括技術框架、工作流平臺、業(yè)務規(guī)則平臺、數(shù)據(jù)交換平臺、報表平臺等應用開發(fā)平臺；滿足業(yè)務用戶、技術支持人員的應用制定和調(diào)整的需要，并支持應用系統(tǒng)在多節(jié)點服務器集群環(huán)境中的部署和優(yōu)化運行；上述開發(fā)平臺應 具有獨立自主知識產(chǎn)權 （如為第三方產(chǎn)品，應詳細注明，并提供第三方產(chǎn)品提供商對投標人的授權），系統(tǒng)應在最新 版本平臺上進行開發(fā)。具備完整的技術架構，包括系統(tǒng)軟件架構、數(shù)據(jù)架構、應用支撐平臺、 安全體系和運行維護體系，承擔系統(tǒng)的整體軟件集成工作。各層要能夠物理上分開服務器部署，其中客戶層：包括中心內(nèi)部的柜面業(yè)務、管理業(yè)務以及其他外圍系統(tǒng)，如網(wǎng)站、查詢設備等，中心員工采用瀏覽器單點登錄，身份驗證通過后可以進入不同的業(yè)務系統(tǒng)；應用層：提供權限控制、流 程處理、業(yè)務處理和賬務處理的應用邏輯，應用層需在技術平臺要求的軟件平臺上部署；數(shù)據(jù)層：使用關系型數(shù)據(jù)庫，為了滿足實時數(shù)據(jù)和業(yè)務及分析數(shù)據(jù)不相沖突的要求，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應按數(shù)據(jù)類別實現(xiàn)分庫建設（如運行庫、查詢庫（或數(shù)據(jù)倉庫）和檔案庫等），提供分庫管理的機制，根據(jù)業(yè)務要求支持各個庫之間一定程度的實時復制，保證數(shù)據(jù)的時效性。 技術架構 應基于 J2EE 架構進行設計，采用目前主流 SOA 的設計思想和組件化設計的技術，構建三層或多層 B/S/S 軟件體系架構。 表示層：門戶層是整個系統(tǒng)的接入門戶，主要分為內(nèi)網(wǎng)門戶和網(wǎng)上 營業(yè) 廳和公眾服務。 應用支撐平臺層：為項目建設提供應用支撐框架和底層通用服務，主要由三個部分組成：開發(fā)環(huán)境、運行與管理環(huán)境和構件庫。要解決這些問題，需要把公積金中心的運作模式改為自主歸集的模式，把公積金的基礎數(shù)據(jù)收回到公積金中心自主管理，需要建立新的公積金業(yè)務信息系統(tǒng)。 Online_fx 受托銀行公積金系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫，包括公積金賬戶相關信息 WanDaBusin 萬維檔案管理系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫 WanDaDotNet 萬維檔案管理系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫 WanDaDotNetToSpec 萬維檔案管理系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫 東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司 23 WanveSysLog 萬維檔案管理系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫 ASPState 萬維文件流轉管 理系統(tǒng)作用數(shù)據(jù)庫 DMS_SetNet 萬維文件流轉管理系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫 DMS_TdcNet 萬維文件流轉管理系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫 wanveSysLog 萬維文件流轉管理系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)庫 db_dggjj 公積金官方網(wǎng)站所用數(shù)據(jù)庫，保存公積金網(wǎng)站信息 GJJXD_WSSB 公積金官方網(wǎng)站所用數(shù)據(jù)庫，保存公積金網(wǎng)上系統(tǒng)信息 存在的主要問題及解決途徑。公積金中心的網(wǎng)絡內(nèi)外網(wǎng)通過防火墻隔離，各辦事處通過 VPN 連接上公積金中心內(nèi)部網(wǎng)，網(wǎng)絡拓撲圖如下： 東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司 21 。公積金中心還聘請公司建設了單位 辦公信息系統(tǒng)，包括檔案管理系統(tǒng)與文件流轉系統(tǒng)。 現(xiàn)狀及存在問題 目前信息化建設的情況 目前，公積金中心為銀行托管模式，公積金的基礎數(shù)據(jù)存放在銀行，由銀行管理與維護，銀行根據(jù)公積金中心的要求向公積金中心提供數(shù)據(jù)?？紤]系統(tǒng)本身設計多部門、跨行業(yè)的特點，所以在系統(tǒng)設計過程中，充分考慮在未來若干年內(nèi)的發(fā)展趨勢，具有一定的前瞻性，并充分考慮了系統(tǒng)升級、擴容、擴充和維護的可行性。 可維護性和可擴展性 要保證系統(tǒng)能在不同操作系統(tǒng)和 不同的中間件平臺上移植。因此信息系統(tǒng)必須在成本可以接受的條件下，從穩(wěn)定的系東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司 20 統(tǒng)平臺、先進的數(shù)據(jù)架構、可靠的應用部署、冗余的網(wǎng)絡設備、優(yōu)質的廠商技術服務與維護響應能力，備件供應能力等方面考慮，確保核心業(yè)務數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)的安全以及業(yè)務運行的連續(xù)性，對各種可能出現(xiàn)的緊急情況有應急的工作方案和對策。對外采用具有法律效力的身份認證方式，以確保網(wǎng)上業(yè)務數(shù)據(jù)的完整性、交易的抗抵賴性。系統(tǒng)應提供多方式、多層次、多渠道的安全保密措施，防止各種形式與途徑的非法侵入和機密信息的泄露，保證系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全。系統(tǒng)應用后，確能為各級業(yè)務和管理節(jié)點提供一個智能化的網(wǎng)絡信息環(huán)境，以提高管理水平和工作的效率。采用先進的體系結構和技術發(fā)展的主流產(chǎn)品，保證整個系統(tǒng)高效運行。 先進性和超前性 在實用可靠的前提 下，盡可能跟蹤國內(nèi)外先進的計算機軟硬件技術、信息技術及網(wǎng)絡通信技術，使系統(tǒng)具有較高的性能價格比，同時規(guī)劃設計方案以實際可接受能力為尺度，避免盲目追求新技術，造成不必要的浪費。采用業(yè)界內(nèi)標準的技術體系和設計方法，使系統(tǒng)最大程度地具備各種層次的平臺無關性和兼容性。 建設目標 根據(jù)住建部住房公積金管理規(guī)范要求，依據(jù)中心公積金信息化建設規(guī)劃，按照“統(tǒng)一決策，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一核算”的原則，采用整套技術先進、運行穩(wěn)定、安全可靠、管理科學的技術架構；建設集經(jīng)辦業(yè)務、綜合管理、決策分析、公眾服務、渠道整合全方位的面向業(yè)務、管理、服務的信息化系統(tǒng)；實現(xiàn)中心各項業(yè)務的規(guī)范化、科學化、網(wǎng)絡化、流程化，建立有效的風險管理體系，加強對重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和預警；通過信息系統(tǒng)的建設進一步規(guī)范 內(nèi)部管理，加強風險控制，建立科學的分析決策體系，為科學制定和調(diào)整業(yè)務政策提供參考；建立高效的共享信息交換和便捷的公共服務體系，為群眾提供多形式、全方位的信息查詢和政策咨詢服務。隨著中心業(yè)務的 快速發(fā)展，對中心信息系統(tǒng)提出了更高的要求。 東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司 18 第二部分 用戶需求 建設背景 東莞市住房公積金管理中心現(xiàn)有公積金信息系統(tǒng)，包括住房公積金歸集、貸款、財務等多個子系統(tǒng)。 35. 結果通知 招標結果將在 東 莞 市 政 府 采 購 網(wǎng) （ ）、 采 購 代 理 機 構 網(wǎng) 站（ ）等相關媒體上公開發(fā)布 。 服務費不在報價中單列。 收費標準按國家計委“計價格 [2021]1980 號文” 和發(fā)改辦價格 [2021]857 號文的規(guī)定標準執(zhí)行，按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列： 招標 代理服務收費標準 服務類型 費率 中標金額（萬元） 貨物招標 服務招標 工程招標 100以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000 以上 % % % 項目招標按相應類型標準收費。 33. 簽訂供貨合同 中標人在收到《中標通知書》后，應按照《中標通知書》的要求，派遣其授權代表與招標人簽署供貨合同。 履約保證金的提交方式及銀行帳號另行通知。中標通知書發(fā)出后，中標人向東莞市會計核算中心交納中標價 5％的履約保證金。 中標人如在中標結果公示結束后 15 天內(nèi)不按規(guī)定領取《中標通知書》的，則作自動放棄中標資格處理。 評標結束后，采購代理機構將向中標人以書面形式發(fā)出《中標通知書》；中標人收到《中標通知書》后書面向采購代理機構確認。 （ 1） 未能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同； （ 2） 中標人的投標文件與事實不符。 如果中標人有以下情況的，招標人可以取消該中標人的 中標資格并將合同授予另一中標候東莞市住房公積金管理中心信息化建設項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2021〕 930 號 廣東志正招標有限公司