【正文】 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 25 頁(yè) 共 48 頁(yè) 七、特殊標(biāo)志的保護(hù) 根據(jù) 1996年 7月 13日由國(guó)務(wù)院頒布并實(shí)施的《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》中具體規(guī)定審查及保護(hù)。 《辦法》第十六條規(guī)定，申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，受讓人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的主體資格，并符合商標(biāo)法、實(shí)施條例和《辦法》的規(guī)定，由商標(biāo)局審查，經(jīng)核準(zhǔn)后予以公告。 《辦法》第十四條規(guī)定，集體商標(biāo)注冊(cè)人的成員發(fā)生變化的，注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)變更注冊(cè)事項(xiàng)，由商標(biāo)局公告。 《辦法》第十三條規(guī)定，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的初步審定公告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括該商標(biāo)的使用管理規(guī)則的全文或者摘要。 地理標(biāo)志的注冊(cè)由商標(biāo)局依事實(shí)來(lái)認(rèn)定。 對(duì)證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的審查包括： （ 1）使用該證明商標(biāo)的宗旨，其目的和意義不得違反法律規(guī)定和公共秩序； 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 24 頁(yè) 共 48 頁(yè) （ 2）該商標(biāo)證明的商品或者服務(wù)的特定品質(zhì)和特點(diǎn)及其是否具有的真實(shí)性； （ 3）使用者使用該商標(biāo)的條件及手續(xù)； （ 4）是否規(guī)定了使用者的權(quán)利、義務(wù)和違反該規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； （ 5）是否制 定了證明商標(biāo)在使用中申請(qǐng)人對(duì)標(biāo)示該商標(biāo)的商品實(shí)施檢驗(yàn)的制度； （ 6）收取的管理費(fèi)是否用語(yǔ)于其商標(biāo)的管理，不得以贏利為目的； （ 7）注冊(cè)人的權(quán)利和義務(wù)是否符合法律規(guī)定。 證明商標(biāo)是由多人共同使用的商標(biāo)， 該商標(biāo)的使用具有引導(dǎo)消費(fèi)者選擇商品或者服務(wù)的意義，與消費(fèi)者的利益密切相關(guān)。 （ 6）收取的管理費(fèi)是否用于其商標(biāo)的管理，不得以贏利為目的； （ 7）注冊(cè)人的權(quán)利和義務(wù)是否符合法律規(guī)定。 對(duì)集體商標(biāo)的申請(qǐng)人資格的審查已在第二章第一節(jié)中說(shuō)明。 集體商標(biāo)和證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的內(nèi)容在《辦法》第十條和第十一條中有明確規(guī)定，主要包括： （一）集體商標(biāo)的使用管理規(guī)則 使用集體商標(biāo)的宗旨 使用該集體商標(biāo)的商品的品質(zhì) 使用該集體商標(biāo)的手續(xù) 使用該集體商標(biāo)的權(quán)利、義務(wù) 成員違反其使用管理規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 注冊(cè)人對(duì)使用該集體商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度 （二）證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則 使用證明商標(biāo)的宗旨 該使用證明商標(biāo)證明的商品的特定品質(zhì) 使用該證明商標(biāo)的條件 使用該證明商標(biāo)的 手續(xù) 使用該證明商標(biāo)的權(quán)利、義務(wù) 使用人違反該使用管理規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 注冊(cè)人對(duì)使用該證明商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 23 頁(yè) 共 48 頁(yè) 六、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的實(shí)質(zhì)審查 集體商標(biāo)和證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查是對(duì)商標(biāo)是否具備注冊(cè)條件的審查，是依照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定審查，即商標(biāo)是否屬于《商標(biāo)法》第十條禁用之列；商標(biāo)是否具有顯著特征，便于識(shí)別（《商標(biāo)法》第十一條）；商標(biāo)是否與在先權(quán)利沖突（《商標(biāo)法》第二十八條和第二十九條）。 五、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)的特殊要求 集體商標(biāo)和證明商標(biāo)在注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，既要符合商品商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的一般要求，又要根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第十三條第五款和《辦法》的有關(guān)規(guī)定，在申請(qǐng)書(shū)中予以聲明，提交主體資格證明文件和商標(biāo)使用管理規(guī)則等。 同一申請(qǐng)人的同一商標(biāo)，已經(jīng)在商品上注冊(cè)了普通商標(biāo)，又申請(qǐng)集體商標(biāo)注冊(cè)的，該申請(qǐng)人已經(jīng)注冊(cè) 的商品商標(biāo)不能許可非集體成員使用。 作為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的地理標(biāo)志在申請(qǐng)時(shí)要提供省級(jí)以上的行業(yè)主管部門(mén)出具的申請(qǐng)人對(duì)其指定注冊(cè)的商品上的特定品質(zhì)具有監(jiān)督能力及其商品生產(chǎn)地域范圍的證明文件。 集體商標(biāo)和證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)雖然已經(jīng)指定商標(biāo)為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)，但未附送主體資格證明文件或者商標(biāo)使用管理規(guī)則的，則由商標(biāo)局予以退回，申請(qǐng)日期不保留。 可以作為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的地理標(biāo)志的申請(qǐng)程序同上所述。但是，根據(jù)《辦法》第四條的規(guī)定，地 理標(biāo)志作為證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的，還應(yīng)當(dāng)附送詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)人具有或者其委托的機(jī)構(gòu)具有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備等情況，以表示申請(qǐng)人具有監(jiān)督使用該地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)的能力。 （三）地理標(biāo)志申請(qǐng)人的資格 《商標(biāo)法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。 證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人除與集體商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人一樣，除必須提供依法登記并具有法人資格的法律文書(shū)外，還應(yīng)提供詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)注冊(cè)的證明商標(biāo)所證 明的商品特定品質(zhì)具有監(jiān)督能力的材料或文件，包括申請(qǐng)人具有商品特定品質(zhì)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備等情況，或者證明商標(biāo)申請(qǐng)人委托的具有該專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)的情況。根據(jù)《商標(biāo)法》第三條規(guī)定的集體商標(biāo)的定義，集體商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)是由平等、獨(dú)立的商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)的提供 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 21 頁(yè) 共 48 頁(yè) 者 組成的組織，即是俗稱的 “ 會(huì)員制 ” 或者 “ 俱樂(lè)部 ” 形式的組織，而不是某個(gè)單一的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。 三、申請(qǐng)人的資格 2020年 6月 1日起實(shí)施的修改后的《辦法》，是繼《商標(biāo)法 》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志明確規(guī)定以后，對(duì)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊(cè)和保護(hù)的進(jìn)一步規(guī)定和進(jìn)一步的完善。 地理標(biāo)志與產(chǎn)地名稱的區(qū)別是，地理標(biāo)志是具有特定含義的標(biāo)志，它必須是與其標(biāo)示的商品的特定品質(zhì)、信譽(yù)或者其他特征相聯(lián)系，該地理標(biāo)志標(biāo)示的產(chǎn)地對(duì)商品的價(jià)值具有較大的影響，產(chǎn)品特殊品質(zhì)的產(chǎn)生來(lái)自于該產(chǎn)地的水質(zhì)、土壤、氣候等地理環(huán)境，同樣的品種離開(kāi)了該地區(qū)，其品質(zhì)特征往往迥然不同。 根據(jù)《商標(biāo)法》第十條第二款的規(guī)定，縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名不得作為商標(biāo)。地理標(biāo)志也可以由具有顯著特征便于識(shí)別的文字、圖形、字母、數(shù)字等可視性標(biāo)志構(gòu)成。 根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，地理標(biāo)志是表示商品或者服務(wù)來(lái)源于某個(gè)國(guó)家、地區(qū)、區(qū)域，該商品的品質(zhì)、信譽(yù)或者其他特征是由該產(chǎn)地的自然因素或者人文因素所決定，商品具有與眾不同的特點(diǎn)，商品的 特殊品質(zhì)與其產(chǎn)地的水、土、氣候等地理環(huán)境有緊密聯(lián)系。 集體商標(biāo)的注冊(cè)人可以在自己經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)上使用該集體商標(biāo)，證明商標(biāo)的注冊(cè)人不能在其經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)上使用該證明商標(biāo)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 20 頁(yè) 共 48 頁(yè) 集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的注冊(cè)人都必須是某一組織，但是，證明商標(biāo)的注冊(cè)人還必須是對(duì)所報(bào)商品或者服務(wù)的特定品質(zhì)具有監(jiān)督能力。 證明商標(biāo)轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓人必須是具有監(jiān)督能力的組織，商品商標(biāo)轉(zhuǎn)讓時(shí)的受讓人沒(méi)有要求。 證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)必須提交該商標(biāo)的使用管理規(guī)則，商品商標(biāo)不必提交使用管理規(guī)則。 （四）證明商標(biāo)與商品商標(biāo)的區(qū)別 證明 商標(biāo)表示商品或者具有某種特定品質(zhì)，商品商標(biāo)表示商品或者服務(wù)出自某一經(jīng)營(yíng)者。 依據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，證明商標(biāo)應(yīng)該由某個(gè)具有監(jiān)督能力的組織注冊(cè)，由注冊(cè)人以外的其他人使用。 集體商標(biāo)轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓人必須具備相應(yīng)的主體資格，商品商標(biāo)轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓人沒(méi)有 要求。 集體商標(biāo)不得許可其組織以外的成員使用，商品商標(biāo)可以許可本組織以外的人員使用。 集體商標(biāo)只能由某一組織申請(qǐng)注冊(cè)，商品商標(biāo)則可以由某一組織或者某一經(jīng)營(yíng)者、自然人申請(qǐng)注冊(cè)。因此，集體商標(biāo)表示的是商標(biāo)使用者屬于某一個(gè)組織，體現(xiàn)其 “ 共有 ” 和 “ 共用 ” 的特點(diǎn)，表示該組織成員提供的商品或者服務(wù)相互遵守某種共同的標(biāo)準(zhǔn)。集體商標(biāo)可以在商品上使用，也可 以在服務(wù)上使用。 （一）集體商標(biāo)的概念 《商標(biāo)法》第三條第二款規(guī)定：集體商標(biāo)是指以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織名義注冊(cè)，供該組織成員在商事活動(dòng)中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。利用證明商標(biāo)的特點(diǎn)，提高商品的附加值、商品的質(zhì)量和檔次，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它非常適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段各種行業(yè)、各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的蓬勃發(fā)展，如輕工業(yè)、紡織業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)等，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、 證明商標(biāo)組成部分的除外。 2020年 12 月 1日實(shí)施的商標(biāo)法第三條明確規(guī)定：經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)；商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán) ，受法律保護(hù)。 我國(guó)于 1993年修訂商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則和 1994年 12月 30日國(guó)家工商行政管理局根據(jù)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則發(fā)布《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中首次將集體商標(biāo)和證明商標(biāo)納入商標(biāo)法范圍進(jìn)行保護(hù)。 “ 地理標(biāo)志 ” 名稱源自《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》）。 “ 證明商標(biāo) ” 名稱源自馬德里協(xié)定及其實(shí)施細(xì)則。 對(duì)于以各種書(shū)法形式書(shū)寫(xiě)的漢字，應(yīng)提供出處，難以辨別的視為圖形。但考慮到商標(biāo)的特殊性和港澳臺(tái)的現(xiàn)實(shí)情況和歷史傳統(tǒng)，可以使用繁體字。 兩個(gè)由漢字加 與其對(duì)應(yīng)拼音組合構(gòu)成的商標(biāo)，如果漢字不近似，一般不判為近似商標(biāo)。 拼音商標(biāo)與由相同拼音加漢字構(gòu)成的組合商標(biāo)，一般判為近似商標(biāo)。如 “ 天達(dá)與 TIAN DA” （不近似）； “ 茅臺(tái)與 MAO TAI” （近似）。 （五）拼音商標(biāo)與漢字商標(biāo)近似判定標(biāo)準(zhǔn) 漢字商標(biāo)和與其對(duì)應(yīng)的拼音商標(biāo)，一般不判為近似商標(biāo)。如 “ 金錢(qián)萬(wàn)能 ” 。 夸大宣傳并帶有欺騙性的短語(yǔ)、句子，禁止注冊(cè)。 非獨(dú)創(chuàng)性、流行的、普通的及公眾熟知的公益性廣告宣傳用語(yǔ)，不具備商標(biāo)應(yīng)有的顯著性，禁止注冊(cè)。 （四）短語(yǔ)、句子商標(biāo)的審查標(biāo)準(zhǔn) 獲得注冊(cè)必須滿足以下條件： *有顯著特征，能起到區(qū)別作用 *不影響他人的善意使用 *不會(huì)誤導(dǎo)或 欺騙消費(fèi)者 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁(yè) 共 48 頁(yè) *與在先權(quán)利不構(gòu)成沖突 *不得違反《商標(biāo)法》其他規(guī)定 僅僅直接表示商品質(zhì)量、原料、功能、產(chǎn)源、價(jià)格、使用對(duì)象等特點(diǎn)上的短語(yǔ)、句子，禁止注冊(cè)。 商標(biāo)由顯著部分及真實(shí)表示產(chǎn)品產(chǎn)源的地名構(gòu)成，可以整體予以注冊(cè)。 某些特殊地域名稱作為商標(biāo)使用，且不會(huì)給消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，可以注冊(cè)。 商標(biāo)雖包含地名但已構(gòu)成其他含義的，在不造成產(chǎn)源誤認(rèn)的前提下，可以注冊(cè)，整體保護(hù)。 兩個(gè)以上的行政區(qū)劃簡(jiǎn)稱 共同組成的商標(biāo)，可以注冊(cè)。原產(chǎn)地和地理標(biāo)記除外。 商標(biāo)是由國(guó)名和某一行業(yè)的通用名稱構(gòu)成，如果商標(biāo)申請(qǐng)人是該國(guó)家或地區(qū)的壟斷行業(yè)，在該國(guó)家或地區(qū)是唯一性的，不會(huì)造成消費(fèi)者的誤認(rèn)的，可以注冊(cè)。 商標(biāo)雖包含國(guó)名但從整體上已具有其他含義的，在不造成產(chǎn)源誤認(rèn)的商品上準(zhǔn)予注冊(cè)。但國(guó)名的舊稱在不造成產(chǎn)源誤認(rèn)的情況下，可以注冊(cè)。如 “ 涅磐 ” 、“ 太極 ” 。例