【正文】 堅持把巡察整改與改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提高黨建水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、制度化。（三）注重標(biāo)本兼治，建立長效機制。針對反饋意見，街道黨工委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。先后召開X次黨工委會議對整改落實工作進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織保障。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由區(qū)紀(jì)委牽頭，定期對各單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等，并根據(jù)進(jìn)展情況逐項對賬消號。原則上每月召開一次聯(lián)席會議，及時傳達(dá)貫徹上級指示精神，討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（三）建立推進(jìn)機制。二是制定整改方案。一是明確責(zé)任分工。結(jié)合**實際，成立由區(qū)委書記**任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長***和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）建章立制階段（2021年*月*日——2021年底）堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（二）集中治理整改階段（2021年*月*日——2021年*月*日）；（以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組）籌備會議，對全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當(dāng)前我區(qū)的一項重大政治任務(wù)，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機，務(wù)必要取得實際成效。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。四是立足整改落實。三是立足標(biāo)本兼治。二是堅持立行立改。 二、主要原則整改落實工作主要遵循以下五個原則：一是強化問題導(dǎo)向。一、總體要求堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作，把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，針對市委巡察組提出的問題，排查制度缺陷，加強制度建設(shè)，完善各種操作規(guī)范，對整改工作中已建立的各項制度，堅決抓好落實，確保整改發(fā)揮作用，對需要建立完善的制度立即制定和完善，對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，對一些廉潔風(fēng)險較大的科室立即健全風(fēng)險預(yù)警機制，從源頭上堵住錯誤的發(fā)生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度體系，防止問題反復(fù)回潮，從而推動恒源街道衛(wèi)生院工作整體健康發(fā)展。堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實黨支部主體責(zé)任，制定風(fēng)險防控措施，定期對措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全黨建知識學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真督促全體黨員集中學(xué)、自學(xué)，確保學(xué)習(xí)有效果，思想有進(jìn)步。對需要長期堅持的明確責(zé)任人、責(zé)任科室和完成時限，確保取得實實在在的效果。繼續(xù)堅持抓整改落實，力度不減，對市委巡察組反饋的問題，一個也不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成整改任務(wù)。巡察整改工作取得的成效總是階段性的，衛(wèi)生院黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求，采取有力的措施完善各項規(guī)章制度，加強黨的各項建設(shè)，鞏固巡察反饋問題的整改成果，推動恒源街道衛(wèi)生事業(yè)整體健康快速發(fā)展。衛(wèi)生院沒有組織黨員干部職工開展經(jīng)常性警示教育活動，沒有建立廉潔風(fēng)險防控機制，沒有從近幾年衛(wèi)生院發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)案件中進(jìn)行反思，汲取教訓(xùn)，對財務(wù)、公共衛(wèi)生、防保等重點科室、重點崗位的權(quán)利運行還沒有建立有效監(jiān)督，仍有較大的廉潔風(fēng)險隱患。三是廉政風(fēng)險防控制度缺失，把控不嚴(yán)。一是衛(wèi)生院黨支部未能認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任。黨支部主體責(zé)任缺失，違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)。由于補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分鄉(xiāng)醫(yī)棄醫(yī)改行,部分村級衛(wèi)生室關(guān)門停辦,造成村民看病難。人才匱乏嚴(yán)重。對離退休干部黨員管理不到位。2013年1月至集中巡察時，衛(wèi)生院黨支部沒有進(jìn)行過換屆選舉。(三)黨的組織建設(shè)方面。部分大額支出未經(jīng)集體決策。三是民主議事程序不規(guī)范。藥品違規(guī)加價，違反藥品采購程序，違規(guī)網(wǎng)下采購藥品。在落實分管領(lǐng)域具體工作時，被動應(yīng)付的時候多，主動作為的時候少。這些問題雖然都有其客觀原因，但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺，導(dǎo)致工作落實上打了折扣。(二)、黨的政治建設(shè)方面。政治學(xué)習(xí)停留在表面，有重業(yè)務(wù)輕政治的思想，滿足于“黨員活動日”規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性不夠，往往是工作閑時抓一陣、工作忙時放一邊，沒有真正做到以學(xué)促工、以工促學(xué)，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學(xué)蘊含、理論貢獻(xiàn)認(rèn)識不深。 一、存在的問題與原因剖析對照巡察反饋指出的問題，衛(wèi)生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:(一)黨的思想建設(shè)方面。 對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的，要通報表揚；對落實責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要進(jìn)行約談、通報批評并限期整改；對敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的，依據(jù)問責(zé)條例嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。（四）強化責(zé)任追究。強化督導(dǎo)，對“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，及時協(xié)調(diào)解決，抓好整改工作的推進(jìn)。（三）健全工作機制。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持具體問題具體分析。要切實增強“四個意識”，嚴(yán)格落實管黨治黨的政治責(zé)任，牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志既是整改落實的第一責(zé)任人，也是“回頭看”工作的第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、直接督辦，確保委巡視反饋意見整改工作順利進(jìn)行，推動“回頭看”工作深入開展。9月10日前，委巡視反饋意見整改組綜合相關(guān)單位情況，向縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題報告。（四）鞏固成果階段（9月）。對照“回頭看”要求，各牽頭單位單位完成對職責(zé)范圍內(nèi)自查自糾整改落實情況的監(jiān)督檢查，深入了解整改落實情況，著重發(fā)現(xiàn)問題，形成自我評估報告，綜合匯總后報送市扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)單位自查自糾、整改落實后，寫出專題報告，列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單，對未完成整改、未查處到位的，上報具體整改措施和完成時限，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報。通過對照問題臺賬和整改臺賬，及時清理發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位整改不到位的問題，形成已完成問題清單和未完成問題清單。（二）自查自糾階段（5月中旬至6月底）。成立委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室，辦公室人員集中辦公，承擔(dān)整改組日常工作。（一）動員部署階段（5月中旬前）。四、方法步驟委巡視反饋意見整改“回頭看”，自2018年5月開始，9月底結(jié)束。（牽頭單位：宣傳部，責(zé)任單位：縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（7）聚焦委巡視反饋意見整改工作，看是否全面加強綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結(jié)。（牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：）（5）聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問題，看是否全面整改到位。（責(zé)任人：王保中；牽頭單位：組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）（3）聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題，看是否全面整改到位，對委巡視交辦的問題線索是否全部辦結(jié)。（1）聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：縣委辦、組織部、編辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）3．對八屆、九屆委巡視縣反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）（3）重點檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（1）重點檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）2．對委巡視市反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）（4）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）（2）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（1）當(dāng)初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立；（2）當(dāng)初整改時確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂；（3）特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題，是否做到舉一反三，研究制定了新的規(guī)章制度，堵塞漏洞；（4）當(dāng)初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行，是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機制，為制度執(zhí)行提供保障。（1）是否存在該處理未處理情況；（2）處理決定是否由具有法定職責(zé)的機構(gòu)或部門依程序作出；（3）相關(guān)處理