【正文】 材料成本的控制應(yīng)作為成本控制的核心控制項(xiàng)目， 由于材料管理的好壞直接影響材料成本的高低，也是公路項(xiàng)目施工經(jīng)營效果的直接體現(xiàn)，因此，加強(qiáng)材料計(jì)劃、采購、存貯、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)的管理是降低工程成本、提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵 。施工項(xiàng)目成本控制具有重要的意義：首先，是施工項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的綜合反映，施工項(xiàng)目成本的降低，表明施工過程中物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗的節(jié)約；其次，是增加企業(yè)利潤、擴(kuò)大社會(huì)積累 的主要途徑，在公路施工項(xiàng)目價(jià)格一定的前提下，成本越低，利潤就越高。公路施工企業(yè)應(yīng)以施工項(xiàng)目成本為中心進(jìn)行成本控制。 （ 5）完工工程項(xiàng)目的剩余材料作價(jià)處理 各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存，對(duì)沒有用完的材料，由項(xiàng)目部作價(jià)處理，損益列入該項(xiàng)目成本，無法處理的也由 項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以賬面數(shù)移交，防止將上一項(xiàng)目多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)，從而混淆責(zé)任，不利于材料費(fèi)的控制。 （ 4）建立材料回收機(jī)制和工具包干制度 在材料使用過程中，有的材料可以周轉(zhuǎn)使用，如包裝物、瀝青桶、各種工具、勞保用品中的手套等。另一方面盡量采用新技術(shù)、新材料、新工藝達(dá)到節(jié)約的目的。 （ 3）保證工程質(zhì)量和安全的前提下，節(jié)約材料消耗 在材料領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)遵循“先進(jìn)先出 ”的原則，減少浪費(fèi)。 （ 2）設(shè)置有關(guān)材料成本控制的原始憑據(jù) 為了及時(shí)反映材料成本的超支情況，達(dá)到控制材料成本的目的，可定期編制“材料耗用量月報(bào)表”，用來反映重要的材料消耗實(shí)際數(shù)與定額數(shù)的差異，通過對(duì)差異數(shù)的原因分析找到降低成本的途徑。 另外，材料的發(fā)放還須審核材料申領(lǐng)人與領(lǐng)料人是否一致，防止誤領(lǐng)和冒領(lǐng)， 避免浪費(fèi)。 材料領(lǐng)用環(huán)節(jié) （ 1）建立一套切實(shí)可行的、嚴(yán)格的發(fā)料控制程序 材料的領(lǐng)用實(shí)行限額領(lǐng)料憑證制度，即在工程施工前依據(jù)施工圖和預(yù)算定額計(jì)算出材料消耗定額，作為限額發(fā)料的依據(jù)。 （ 4）加強(qiáng)對(duì)材料保管員的管理 10 實(shí)行公開招聘辦法，嚴(yán)格選用責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)較高的倉庫和現(xiàn)場材料保管員，并對(duì)其加強(qiáng)倉儲(chǔ)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。 （ 2）材料現(xiàn)場合理布局，避免材料二次倒運(yùn)損耗 這主要是針對(duì)大堆材料的堆放，因?yàn)榇蠖巡牧?，如砂、石、灰等是在施工現(xiàn)場堆放的，也沒有必要存放于倉庫之內(nèi)，大堆材料在領(lǐng)料時(shí)，應(yīng)盡量靠近作業(yè)區(qū)，隨用隨取，避免離作業(yè)現(xiàn)場太遠(yuǎn)，增加不必 要的二次運(yùn)輸費(fèi)用，從而增大工程成本。 B類材料則進(jìn)行一般性的保管， C類材料不是保管的主要對(duì)象，只需采取簡單的保管方法即可。有的機(jī)械配件則注意防水。 材料存貯環(huán)節(jié) （ 1）差別對(duì)待材料，實(shí)行特殊保管 針對(duì)不同材料的特點(diǎn)，分區(qū)碼放，既便于取料，又便于保管。對(duì)發(fā)現(xiàn)貨損、貨差或在規(guī)格上出現(xiàn)貨票不符，由采購人員負(fù)責(zé)索賠退換。對(duì)于大宗材料的驗(yàn)收，如水泥、鋼材等，既要有合格證，還要有相應(yīng)資質(zhì)試驗(yàn)室的合格試驗(yàn)報(bào)告方可驗(yàn)收，對(duì)于一般材料的驗(yàn)收，認(rèn)真檢查驗(yàn)收提料的質(zhì)量、數(shù)量，索取產(chǎn)品合格證和材質(zhì)說明書，送到現(xiàn)場后與現(xiàn)場收 料員進(jìn)行交接驗(yàn)收。 根據(jù)材料使用部門的申報(bào)計(jì)劃及質(zhì)檢部門提供的材料的技術(shù)要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇合格的供應(yīng)商，編制材料采購計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購。 材料采購環(huán)節(jié) 在廣泛搜集供貨信息，隨時(shí)調(diào)查了解市場行情、價(jià)格動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，編制材料價(jià)格動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)表，詳細(xì)反映有關(guān)材料的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品質(zhì)量、等級(jí)、出廠價(jià)格，并根據(jù)市場價(jià)格變動(dòng)情況隨時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)表。 （三）加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目材料成本控制的措施 材料計(jì)劃環(huán)節(jié) 臨長高速公路沿線情況比較復(fù)雜，涉及的材料眾多，若材料采購計(jì)劃性不強(qiáng)、盲目采購，則可能造成材料庫存量加大。 材料內(nèi)部管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié) （ 1）材料管理的基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng) 很多路橋施工單位在施工過程中均設(shè)置了反映材料購入、驗(yàn)收、發(fā)出的原始單據(jù)，主要包括 :材料采購計(jì)劃單、材料入庫的驗(yàn)收單、領(lǐng)料單等，但對(duì)于材料成本控制內(nèi)容的單據(jù)設(shè)置較少。 （二）材料管理過程中常見的問題 材料管理外部環(huán)節(jié)的不利因素 （ 1）地方保護(hù)主義嚴(yán)重影響材料的成本控制 由于路橋工程施工范圍較廣，容易受到地方保護(hù)主義的影響，各地砂霸、石霸有可能為了私利而任意抬高材料價(jià)格，還可能想方設(shè)法阻撓施工單位出境采購，這種現(xiàn)象不利于成本控制，嚴(yán)重影響路橋工程項(xiàng)目的正常施工?，F(xiàn)以臨湘至長沙高速公路某標(biāo)的具體實(shí)踐為背景，對(duì)路橋項(xiàng)目施工材料成本的控制進(jìn)行了探討。 質(zhì) 量 成 本 控 制 表 表 1 關(guān) 鍵 因 素 控 制 措 施 執(zhí) 行 人 降低返工、停工損失，將其控制在占預(yù)算的 1%以內(nèi) （ 1）對(duì)每道工序事先進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底 （ 2）加強(qiáng)班組技術(shù)培訓(xùn) （ 3）設(shè)置班組質(zhì)量員，把好第一道關(guān) （ 4）設(shè)置施工隊(duì)技監(jiān)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量復(fù)查和驗(yàn)收 （ 5）制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)班組積極性 減少質(zhì)量過剩支出 （ 1）施工員要嚴(yán)格掌握定額標(biāo)準(zhǔn)，力求在保證質(zhì)量的前提下，使人工和材料消耗不超過定額水平 （ 2）施工員和材料員要根據(jù)設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理使用人工和材料 健全材料驗(yàn)收制度，控制劣質(zhì)材料額外損失 （ 1）材料員在對(duì)現(xiàn)場材料和構(gòu)件進(jìn)行驗(yàn)收 時(shí)，發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料要拒絕驗(yàn)收或退貨，向供應(yīng)單位索賠 （ 2）根據(jù)材料質(zhì)的不同，合理加以利用，減少損失 增加預(yù)防成本，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí) （ 1）建立從班組到施工隊(duì)的 QC攻關(guān)小組 （ 2）定期進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn) （ 3）合理地增加質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)職工積極性 四、案例分析 —— 公路項(xiàng)目施工材料成本的控制 眾所周知，材料成本在工程成本中占有很大比重，一般占整個(gè)工程成本的 50%～ 70%，按照 ABC分類控制方法，材料成本的控制應(yīng)作為成本控制的核心控制項(xiàng)目。 7 質(zhì)量成本控制措施 質(zhì)量成本控制是采取有效措施對(duì)影響質(zhì)