【正文】 對各種危機(jī)事件的善后處理是一件細(xì)致而繁瑣的工作，組織應(yīng)以高姿態(tài)、高風(fēng)格來妥善處理與公眾或當(dāng)事人的關(guān)系，以自己處處為公眾著想的高尚行為，消除不良影響，贏得公眾的信任、支持和贊譽(yù)，變不利為有利，變壞事為好事，將妥善處理危機(jī)事件變成塑造良好的組織形象的契機(jī)。 (5)與新聞媒介保持密切的溝通關(guān)系，使其正確地理解危機(jī)發(fā)生的過程及處理危機(jī)的指導(dǎo)思想、方法手段等，并讓媒介充分地感覺到組織是歡迎 媒介介入的，組織愿意與媒介合作，以將危機(jī)問題處理得更好，讓公眾滿足。應(yīng)吸收各方面的專家參與到工作組中來，以便各方面的問題均能夠得到解決。處理危機(jī)的程序是： (1)承認(rèn) 危機(jī)的爆發(fā)，并盡可能精確地確定它的各種因素； (2)建立管理班子所有成員一致認(rèn)同的、現(xiàn)實(shí)的工作目標(biāo)，并對新聞媒介對問題發(fā)生所給予關(guān)注負(fù)效應(yīng)給予充分認(rèn)識，對新聞媒介關(guān)注組織解決問題正效應(yīng)的局限性能夠客觀地分析。 (2)誠實(shí)原則。19”領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了一份《服用學(xué)生豆奶患者的就診辦法》是錯誤的，中毒的學(xué)生得不到及時(shí)救治；“豆奶事件” 被“捂” 20 天是錯誤的，會引起謠言、混亂和不信任；“不許回答記者的提問”通知是錯誤的，會引起社會更大的壓力。但此時(shí)相關(guān)的 8 所學(xué)校卻都接到通知，說有記者來了，能回避就回避，不許回答記者的提問，某小學(xué)還因?yàn)橛浾咭獊矶纱嗵崆胺艑W(xué)，有學(xué)校還讓老師以“家訪”的名義，去缺課孩子家打探家長的動向，比如有沒有去北京、有沒有見記者等等。由于公眾無法及時(shí)、準(zhǔn)確地得到關(guān)于事件處理的各種信息，公眾的緊張情緒因此不能得到有效舒緩?！?4 月 7 日，近百名中毒學(xué)生及家長到京求醫(yī)?！掇k法》中規(guī)定所有中毒學(xué)生必須在指定時(shí)間內(nèi)到指定的三家醫(yī)院就診，需要轉(zhuǎn)院的必須經(jīng)市中心醫(yī)院同意。某市政府專門成立的“ 3 4 月 4 日凌晨，該市某小學(xué) 6年級 2 班女孩李洋病死。事發(fā)后幾天之內(nèi)，到醫(yī)院就診檢查的學(xué)生不斷增加。 七、案例分析題 3 月 19 日上午，某市某區(qū)所屬 8 所小學(xué)近 4000名學(xué)生集體飲用了由某市某乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的“高乳營養(yǎng)學(xué)生豆奶”。 行政效率：是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投 入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。 六、名詞解釋 行政道德：行政道德是指從事政府行政管理工作的國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動中，處理自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時(shí)，所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范。 試述我國正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。 試述行政效率在公共行政中的作用。 答：行政改革的發(fā)展趨勢：（ 1）向民主行政的嬗變；（ 2）電子政府；（ 3）市場 機(jī)制和民營化的引進(jìn)。（ 6）行政改革要盡快地取得效果，提高行政效率和為公眾服務(wù)的質(zhì)量。（ 4）制定進(jìn)行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保證和強(qiáng)制力。（ 2）加強(qiáng)宣傳，制造行政改革輿論。 簡述行政改革的對策。 答：在公共行政管理活動中運(yùn)用目標(biāo)管理方法的主要作用是：（ 1）目標(biāo)管理有利于提高行政效率；（ 2）目標(biāo)管理有利于突出以工作為中心；（ 3）目標(biāo)管理有利于調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性；（ 4）目標(biāo)管理有利于明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任。它主要表現(xiàn)在：（ 1）簡化辦事手續(xù)，減少辦事時(shí)間；（ 2）減少行政成本；（ 3）公共行政的各個環(huán)節(jié)和步驟采取科學(xué)化的管理技術(shù)方法，是行政方法追求的重要目標(biāo)之一；（ 4）雖然行政方法解決的核心問題是效率問題，但是，采取任何一種新的行政方法都要以人為本，營造一種民主與自由的組織氣氛，調(diào)動人的積極性和主動性，最大限度地發(fā)揮每個組織成員的才能和智慧。 行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。 四、簡答題 我國行政立法要求處處以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則包括哪些內(nèi)容 ? 答：我國行政立法要求處處以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重，這一原則包括的內(nèi)容有：（ 1）人民權(quán)力至上；（ 2）人民政治參與；（ 3）個體權(quán)利為重點(diǎn)；（ 4）權(quán)利救濟(jì)。 1在新公共管理運(yùn)動中、 彼得斯提出的政府模式主要有 ( 市場政府模式、參與政府模式、解制式政府模式、彈性化政府模式 )。 1行政改革的動力主要來自 ( 政治體制改革和政治權(quán)威的推動、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求、社會演變的要求、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動、新思想、新價(jià)值的推動 )。 1下列不屬于公共組織績效 管理基本內(nèi)容的是 ( 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、公平指標(biāo) )。 傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有 ( 標(biāo)準(zhǔn)比較法、公共組織要素評分測量法、行政職能測量法、行政費(fèi)用測量法 )。 行政程序的特點(diǎn)主要有 ( 簡便性、合法性、完整性、穩(wěn)定性 )。 行政方法的特點(diǎn)有 ( 技術(shù)性、 創(chuàng)新性、民主性、系統(tǒng)性、科學(xué)性 )。 行政方法的內(nèi)容包括 ( 基本手段、行政程序、技術(shù)方法 )。 三、多項(xiàng)選擇題 法治行政的特點(diǎn)包括 ( 職權(quán)法定、法律保留、法律優(yōu)先、依據(jù)法律、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一 )。 目標(biāo)管理方法是 ( 德魯克 )于 20 世紀(jì) 50 年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。 二、單項(xiàng)選擇題 據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人 ( 畢達(dá)哥拉斯 )最早提出的。 其 中 哈耶克 、 老 弗 里 德 曼 布 坎 南 和 曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。同時(shí)，也繼續(xù)影響90 年代以來西方各國政府改革，成為 新公共管理 運(yùn)動的主要思想來源。 1西方發(fā)達(dá)國家的行政改革主要圍繞三個問題展開，即政府與市場、 政府再造 和政治與行政的關(guān)系。 1公共組織 中間管理層 所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。 1從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為三個層次：組織效率、 管理效率 和工作效率。 1公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系稱為 行政效率 。 相互增程序從縱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備、 決定計(jì)劃 、執(zhí)行計(jì)劃、 檢查監(jiān)督 與考核 獎懲。 行政方法的內(nèi)容包括基本手段、 行政程序 和技術(shù)方法三個方面。 法治行政的特點(diǎn)包括職權(quán)法定、 法律保留 、法律優(yōu)先、 依據(jù)法律 、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一等方面。孟德斯鳩注重的是“ 法的精神 ”。 在近代英國， 哈林頓 是第一個論及國家政治與法律的關(guān)系的人。堅(jiān)決糾正虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、濫用民力、強(qiáng)迫命令的惡劣作風(fēng)，做到講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，了解真實(shí)情況。堅(jiān)決克服誤國害民的形式主義、官僚主義。（ 5）應(yīng)用現(xiàn)代化辦公手段。（ 3）發(fā)揚(yáng)民主。（ 1）適時(shí)、適地、適度。請您評論王某的這一周的工作。星期四王某通知有關(guān)科室開會，傳達(dá)上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下周要來檢查工作，具體研究落實(shí)接待措施。星期二早上王某便召集各科室負(fù)責(zé)人開了一個情況分析會，并詳細(xì)布置了本周的工作。下午王某又到一職能科室開了一個座談會，了解了大家的工作情況。 公共財(cái)政：指的 是僅為市場經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財(cái)政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型。 社會監(jiān)督：是指非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政活動的監(jiān)督。 六、名詞解釋 行政決策：行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時(shí)，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定所做出的決定的行政行為。（ 2）行政監(jiān)督是健全社會主義法治，進(jìn) 一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度。 試述行政監(jiān)督的作用。 五、論述題 試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。（ 6）監(jiān)督工作依靠群眾的原則。（ 4）教育與懲處相結(jié)合的原則。（ 2）實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。 簡述行政監(jiān)督的原則。 簡述行政溝通在公共行政管理過程中的作用。第二步，將決策執(zhí)行 的實(shí)際效果與決策目標(biāo)和決策標(biāo)準(zhǔn)相比較，找出差距。評估可以劃分為三 個步驟：第一步，評估必須實(shí)事求是地衡量決策執(zhí)行的實(shí)際效果，它必須客觀 而真實(shí)，不能弄虛作假。 預(yù)算草案審核的上要內(nèi)容是 ( 政策審核、指標(biāo)審核、體制審核、技術(shù)審核 )。 1按照預(yù)算的編制程序，公共預(yù)算可分為 ( 臨時(shí)預(yù)算、正式預(yù)算、追加預(yù)算 )。 1按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為 ( 地方公共 預(yù)算、中央公共預(yù)算 )。 1依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為 ( 事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、事前監(jiān)督 )。 1依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有 ( 權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、執(zhí)政黨的監(jiān)督 )。 根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為 ( 微觀控制、宏觀控制 )。 行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括 ( 行政指揮、行政控制、行政溝通、行政協(xié)調(diào) )。 行政執(zhí)行的一般過程可以分為 ( 準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段 )。 從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為 ( 經(jīng)驗(yàn)決策、科學(xué)決策 )。 從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為 ( 集體決策、個人決策 )。 1《中華人民共和國政府采購