【正文】 。 福克斯 到 1960 為止，只有 25 萬間可以投入使用，到 1979 年全國總共也建成了 100 萬間。由于房地產(chǎn)行業(yè)和國會保守派議員 的 反對， 公共住房 從來沒有走近 1949 年 住房 法 令提出的建設水平 。 1949年的住房法令的第二章提出把 500萬美元作為 聯(lián)邦住房管理局（ FHA）被允許提供 的按揭 保險金額 的 限 額 。當時 將 成為 1949 年和 1954 年的住房法令的法案已達到國會， 直接制使 房地產(chǎn)行業(yè)的官員確定 了 基本 的 綱領和法律。 早在 1932 年， NAREB 及其附屬組織要求政府援助簡化和協(xié)調(diào)當?shù)氐慕ㄖ貏t，以促進新的建筑和城市振興。 雖然這 份材料的投稿者 可能無法提供明確的答案， 但是 他們 仍然為評估城市重建的影響 提供 了 更多的證據(jù)，并為今后的研究 開辟了新的方法、模式和策略。這份材料的投稿者表示，對城市重建的因素沒有按照統(tǒng)一的方法操作，并且存在著一種城市重建和撤資的不平衡模式。 接下來 ，我將討論從 20 世紀60 年代 末到 90 年代末 城市 重建的 趨勢。這 份材料的投稿 者加入越來越多的文獻， 便 解決 了許多 懸而未決 或者 沒有答案的問題： 什么是美國城市公私伙伴關系和相關增長聯(lián)盟的結構、影響和組成的連續(xù)性和變動性的歷史來源？ 20 世紀 70 年代之后，全球范圍的變化對城市向休閑娛樂之處的轉(zhuǎn)變有什么影響？這些變化又是如何與種族、階級和性別的動態(tài)聯(lián)系起來的？在 聯(lián)邦資金和官方安排方面的轉(zhuǎn)變是如何影響當?shù)刂亟ù胧┑膬?nèi)容和過程？何種的 思想 、 主題 、 符號 或 圖案 支持當前 和過去的重建策略？ 對于 當?shù)氐闹亟üぷ?發(fā)生了 何種形式的沖突 、 對立 或 集體動員 的 反應？有什么新的理論 、 方法和數(shù)據(jù)來源 已經(jīng) 證明 在 幫助學者理解 城市 重建的原因和后果 上比其他的更有用？ 本 文的目的是 幫助澄清概念和理論問題，提供相關的實證數(shù)據(jù)，并 點明重建的現(xiàn)象與城市和全球變化的擴大過程之間的實證關系 。 正如 這些收藏品 所展現(xiàn)的 ，在整個二十世紀 ， 社會背景 、 戰(zhàn)略以及市區(qū)重建的意義發(fā)生了巨大變化。事實上，這些關系表明在城市建設中，他們 使城市重建中解決空間、資本和權力之間的難題、沖突和矛盾成為一個順暢的過程。其他批判學者已接受了他們的 經(jīng)驗 工作更 加 折衷和多焦點透視， 并 試圖發(fā)展 一個一般理論的折中變化形式來作為 在合成理論建設方向 上的走向建設性對話和共同點的權宜。他們還用這個 術語使自己遠離 戈登（ 1984）， 迪爾 和斯科特（ 1981），斯托波和 沃爾克 （ 1983） 的 舊馬克思主義 方法，以及 強調(diào) 廣泛范式的理論和方法的多樣性。 通常被稱為 “ 重要的政治經(jīng)濟 ” 或 “ 社會空間分異的方法 ” ， 這 種觀點 強調(diào)了城市的幾個主要方面：（ 1）階級和種族統(tǒng)治（ 或者說 性別）在塑造城市發(fā)展 中 的重要性 ； （ 2）強大的經(jīng)濟行為者的主要作用，特別是在房地產(chǎn)行業(yè) ，以及在建 設 或 重建 的城市中； （ 3）增長 — 協(xié)助 型 政府行為者在城市發(fā)展 中 的 角色定位 ； （ 4）符號 、 意義和文化 對 塑造城市的重要性 ； （ 5）重視城市發(fā)展全局 性 。 盡管他們的側(cè)重點不同， 但是作為為了了解城市重建和撤資性質(zhì)的分析出發(fā)點， 馬克思主義者的工作有助于集中 學術精力于一般的 營利性資本主義 生產(chǎn)系統(tǒng) 和階級斗爭，特別是資本積累 。 如 城市撤資和 衰退、 郊區(qū)化 、 非工業(yè)化 、 城市更新 以及 高檔化多樣化 的 進程 是為了 創(chuàng)造一個更有效的牟利舞臺 的 建筑環(huán)境 而 不斷改造 的一部分 。相反，大衛(wèi)哈維認為 產(chǎn)生 城市意識的核心問題 不 是集體消費， 而是太 多的 關注 資本積累 的 馬克思主義基本 理論 。 卡斯特（ 1977），大衛(wèi)哈維（ 1973）和列斐伏爾（ 1991） ，以及 其他學者開始修改卡爾馬克思的思想來解釋不均衡 城 市發(fā)展 、城市 工業(yè)衰退以及其他城市發(fā)展趨勢 。 總之， 早期城市社會學家主要關心的是內(nèi)部組織和城市動態(tài)， 卻 忽略了 把城市變化與 額外的本地進程聯(lián)系起來的更大的宏觀結構。 到了 20 世紀 30 年代，全國各地的社會科學家們 仍在收集 的 各種 見解 、 模型 和 由芝加哥學派城市 研究的 發(fā)展 的 分析，以及影響 大眾的 政策 。 羅伯特 帕克 （ 1925 年） 、 恩斯特伯吉斯（ 1925 年 ） 、 劉易斯沃思（ 1938 年 ） 都對 群落結構和地方機構 作了評論 ， 而且 經(jīng)常 對 生物系統(tǒng) 進行類比。許多歐洲人， 如馬克思和恩格斯，韋伯和齊美爾 都 花了 很多時間思考 城市的重要性，例如一個新興的資本主義經(jīng)濟的 位置 ，一個政治和經(jīng)濟力量 的位 置 ，以及文化變革 的力量都能 影響到精神生活。 本次審查問題將考慮作為城市理論研究的重點和城市市區(qū)重建的意義，概述 哪種假設或方法的貢獻和改變將意味著城市學問的未來。 城市將繼續(xù)提供最優(yōu)惠的社會空間環(huán)境，使經(jīng) 濟和政治精英 與 普通百姓 共同 構造和 完成 進行撤資 、 財政危機和 中心城市 “ 復興 ” 的過程 。一個城市 的一部分是 留給富人和 名流的 ，另一 部分 是工人階級和中產(chǎn)階級居民區(qū)組成，其他地區(qū) 則留給 商業(yè)利益 、 娛樂 、 游客 、 消費者 以及 一些憔悴 地 慢性撤資和腐 敗 ， 剩下的則 保留 給 無家可歸者 、 窮人 、 少數(shù)民族 或者 城市下層階級。這反映了 為了對城市發(fā)展不平衡負責，對特定的經(jīng)濟、政治和文化因素的城市研究的更 加普遍將成為一種明確的趨勢 。 Weiss, 1980). As early as 1932, the NAREB and its affiliated anizations called for government assistance to simplify and coordinate local building codes to promote new building and urban revitalization. In 1936, the NAREB’sCommittee on Housing remended that local government acquire land, undertake demolition, and sell or lease it back to private enterprise for the construction of housing or business facilities. By the time the bills that were to bee the Housing Acts of 1949 and 1954 had reached Congress, leading officials within the real estate industry had already set the basic agenda and legislation. There were disagreements over administrative issues but not basic policy goals (Gotham, 2021a). 2. Title II of the 1949 Housing Act raised by $500 million the amount the Federal Housing Administration (FHA) was allowed to offer as mortgage insurance. Title III authorized the federal government to build 810,000 new public housing units over the next ten years and required local public housing authorities demolish or renovate one slum dwelling for every public housing unit they built (Hoffman, 2021)