赴歐盟植物檢疫考察報告-(參考版)
2025-04-13 00:30本頁面
【正文】 二OO二年四月 10 / 10。（四）加快植物檢疫立法進(jìn)程歐盟完備的法律體系對檢疫工作順利開展起到了重要的保障作用，與之相比較，我國《植物檢疫條例》雖然1983年已經(jīng)制定，1992年又修訂發(fā)布，但近些年國內(nèi)外情況發(fā)生了很大變化，許多方面缺乏法律依據(jù)，有些做法與國際并不接軌。植物檢疫是國家需要、公益事業(yè)，我國加入WTO后，疫情調(diào)查監(jiān)測、風(fēng)險分析、官方控制、非疫生產(chǎn)點非疫生產(chǎn)地建設(shè)、應(yīng)急措施研究和對外談判等，許多基礎(chǔ)工作急需開展。為此，建議農(nóng)業(yè)部將植物檢疫隔離場的運行管理擺上議事日程，一方面解決檢疫隔離場的管理及人員編制；另一方面解決檢疫隔離場的運行經(jīng)費，列入財政預(yù)算專項，確保隔離場運行經(jīng)費，以充分發(fā)揮其有效防止疫情傳入和檢疫技術(shù)壁壘的作用。目前問題主要是檢疫隔離場管理模式和運行經(jīng)費未落實。（二）加快植物檢疫隔離場建設(shè)植物檢疫隔離場是美、歐等發(fā)達(dá)國家有效防止外來有害生物入侵，抵擋國外農(nóng)產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場的重要手段，也是一個國家檢疫能力和水平的綜合體現(xiàn)。我國加入WTO后，植物檢疫作為保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品市場、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口唯一可以經(jīng)常運用、符合國際慣例和WTO規(guī)則的合理合法手段，將發(fā)揮非關(guān)稅技術(shù)壁壘的重要調(diào)節(jié)作用，提升農(nóng)業(yè)部在國民經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭中的地位作用。美國、澳大利亞、加拿大等多國經(jīng)驗也證明，農(nóng)業(yè)部作為農(nóng)業(yè)行政主管部門，設(shè)立專門的植物檢疫機構(gòu)是做好植物檢疫工作的重要保證，也是保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品市場的客觀需要。英國蘇格蘭作物研究院、國際園藝中心等很多研究機構(gòu)也建立了高水準(zhǔn)的檢疫隔離溫室，這些機構(gòu)從事危險性有害生物或轉(zhuǎn)基因研究時，都要求在隔離溫室中進(jìn)行。（三）完善的配套措施為滿足隔離檢疫的高技術(shù)要求，英國農(nóng)業(yè)部植物檢疫隔離設(shè)施包括與之配套的綜合性實驗室，設(shè)立了專門的植物檢疫部，下設(shè)昆蟲、細(xì)菌、真菌、病毒及雜草等專業(yè)技術(shù)組，有60多位專家，年運行經(jīng)費200萬英鎊。其中檢疫隔離溫室耗資300萬英鎊，選用高質(zhì)量材料保證溫室的密封性，通過調(diào)節(jié)進(jìn)出氣流實現(xiàn)正負(fù)壓差，用水采用封閉循環(huán)，溫度、光照、濕度均采用計算機自動控制。（二）先進(jìn)的隔離設(shè)施為嚴(yán)防外來檢疫性有害生物傳入，歐盟各國投入大量資金，建設(shè)、裝備檢疫隔離場[見圖3]。生產(chǎn)試驗和為科研、育種目的少
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1