關(guān)于粵閩京滬部分法院多元化調(diào)解工作的考察報(bào)告-(參考版)
2025-04-12 21:28本頁(yè)面
【正文】 因此各基層法院應(yīng)當(dāng)在上述法律規(guī)定 8 / 8。第三，最高人民法院采用“多元化糾紛解決機(jī)制”概念本身含有“有待探索”的意思，否則應(yīng)當(dāng)定義為“多元化解決糾紛機(jī)制”。其次，多元化糾紛解決機(jī)制的概念要求克服消極等待思想，即消極等待國(guó)家立法或最高人民法院具體規(guī)定出臺(tái)后再“依法”實(shí)施。深圳保安區(qū)法院就是如此。消極地認(rèn)為只有通過法院立案受理后，化解糾紛才是法院的事情，否則就會(huì)越權(quán)。不能把“多元化”僅僅理解為法院內(nèi)部審判過程中訴訟調(diào)解的多元化，或者理解為非訴訟化解糾紛方式。首先，多元化糾紛解決機(jī)制概念中的多元化，是指法院內(nèi)部化解矛盾機(jī)制的多元化，法院內(nèi)部與外部人民調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及特定的個(gè)人等互相銜接的多元化（法院附設(shè)adr）和法院指導(dǎo)下的人民調(diào)解等多元化化解糾紛方式（民間adr）等等。應(yīng)當(dāng)盡量避免機(jī)械地盲從。改革者應(yīng)當(dāng)親臨審判一線從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)出多元化糾紛解決機(jī)制的客觀規(guī)律，特別是其背后的深層次的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、法律背景，特別是對(duì)“民間法”予以重視和了解，沒有系統(tǒng)的適合中國(guó)特色的理論作為指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。多元化調(diào)解是“不務(wù)正業(yè)”，不過是使法院少辦幾個(gè)簡(jiǎn)單民商事案件而已。很多法官本身過于崇尚審判的最高權(quán)威性和裁判的終局性，缺乏調(diào)解意識(shí)，更談不上多元化調(diào)解意識(shí)。通過考察發(fā)現(xiàn)，改革成效的背后，都有以改革骨干為核心的，有較強(qiáng)法律意識(shí)、勇于探索、思想解放、敢于碰硬、甘于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。這對(duì)轄區(qū)各基層法院在確定改革方向、統(tǒng)一改革態(tài)度和思想及實(shí)施方法等方面無疑能起到巨大的促進(jìn)作用。上級(jí)法院的支持與重視。多方聯(lián)絡(luò)，互相配合?，F(xiàn)代科技的應(yīng)用是改革的催化劑。上海市浦東新區(qū)法院于20XX年11月8日在本院立案廳設(shè)立了21個(gè)人民調(diào)解室。穩(wěn)定、高素質(zhì)的人民調(diào)解隊(duì)伍是保證。立案窗口是關(guān)
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