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正文內(nèi)容

在全省政府采購(gòu)會(huì)議上的講話(huà)(參考版)

2025-04-05 12:41本頁(yè)面
  

【正文】 已經(jīng)自行開(kāi)發(fā)建設(shè)政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的個(gè)別市縣,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)做好與全省系統(tǒng)管理平臺(tái)的信息交互和系統(tǒng)銜接。這就要求各地必須按照全省一盤(pán)棋、財(cái)政和采購(gòu)一盤(pán)棋、集中采購(gòu)和分散采購(gòu)一盤(pán)棋的思路,來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。因此在建設(shè)之初我們就基本確定了以省為主的指導(dǎo)原則和一體化建設(shè)的基本要求,希望全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工合作,既要突出省財(cái)政廳和采購(gòu)中心在全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)中的戰(zhàn)略引導(dǎo)能力,又要發(fā)揮市縣財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)籌整合能力和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新執(zhí)行能力,三力合一力,共同推進(jìn)政府采購(gòu)信息一體化建設(shè)工作。因此,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能定位應(yīng)不再限于是采購(gòu)項(xiàng)目組織者,還應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)服務(wù)的提供者和市場(chǎng)監(jiān)管的參與者,從這個(gè)意義上講,信息化背景下的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不僅是一個(gè)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),還應(yīng)該是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu),并將承擔(dān)起對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)的參管職能。財(cái)政部門(mén)要從傳統(tǒng)采購(gòu)條件下的現(xiàn)場(chǎng)直接監(jiān)管為主,向電子采購(gòu)條件下的遠(yuǎn)程間接監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變,從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,主要職能定位應(yīng)當(dāng)是:研究制訂政府采購(gòu)的規(guī)則制度,落實(shí)政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控政策,以制度和技術(shù)為手段,強(qiáng)化對(duì)各采購(gòu)當(dāng)事人的監(jiān)督考核。 第三要轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新思路,以適應(yīng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作的需要。在信息化的背景下,采購(gòu)人和供應(yīng)商無(wú)疑是兩支在政府采購(gòu)信息化建設(shè)和應(yīng)用中最活躍、最重要的力量,如果沒(méi)有采購(gòu)人和供應(yīng)商的積極參與,政府采購(gòu)信息化也將失去活力和動(dòng)力。 其次要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮采購(gòu)人和供應(yīng)商在政府采購(gòu)信息化建設(shè)和應(yīng)用中的主體地位。這次培訓(xùn)班中的一項(xiàng)重要任務(wù)就是通過(guò)學(xué)習(xí)了解省里已經(jīng)開(kāi)發(fā)實(shí)施的信息管理系統(tǒng)和電子化流程的基礎(chǔ),各地對(duì)照分析本地區(qū)與省里或其他地區(qū)差異性的采購(gòu)流程和規(guī)則,研究提出滿(mǎn)足信息一體化要求的全省相對(duì)統(tǒng)一的基本采購(gòu)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則,并隨信息管理系統(tǒng)的推廣實(shí)施而貫徹執(zhí)行。 (一)以政府采購(gòu)信息化為契機(jī),進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革 首先要按電子化、規(guī)范化的要求,對(duì)現(xiàn)行的政府采購(gòu)制度辦法和工作規(guī)則進(jìn)行重新審視,對(duì)現(xiàn)有的采購(gòu)操作流程進(jìn)行重新疏理。今天,我們把大家召集在一起,就是要研究落實(shí)年初確定的全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)和推廣實(shí)施方案,20**2011年推廣實(shí)施計(jì)劃,有組織、有步驟地完成好省里確定的年度推廣實(shí)施任務(wù)。 四、精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年政府采購(gòu)信息系統(tǒng)推廣實(shí)施任務(wù) 經(jīng)過(guò)前一階段的調(diào)研,我們認(rèn)為,目前政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)向市縣推廣實(shí)施的條件已經(jīng)初步具備。列入第一批試點(diǎn)的市縣,應(yīng)在20**年底前完成網(wǎng)站平臺(tái)的部署,2010年3月底前完成內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)的部署(其中市級(jí)應(yīng)在20**年底前完成部署)。 全面推廣實(shí)施(20**年11月2011年12月)。試用完善后再由各地結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),在全省統(tǒng)一版本的各功能子系統(tǒng)中按單點(diǎn)菜,重新組合形成適合當(dāng)?shù)鼗緲I(yè)務(wù)規(guī)范的市縣推廣版。將初步形成的全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求征求各地意見(jiàn),匯總審定后轉(zhuǎn)化為全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)需求,以此作為全省統(tǒng)一版開(kāi)發(fā)需求,并委托杭州中軟安人公司組織開(kāi)發(fā)建設(shè)。求同存異,去偽存真,保留符合電子化發(fā)展方向的各類(lèi)個(gè)性化需求,初步形成全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求。選調(diào)部分市縣采購(gòu)業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干組成省政府采購(gòu)信息化工作小組,全面疏理各地的業(yè)務(wù)操作流程和制度規(guī)則。同時(shí)舉辦信息化專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn),讓各地全面熟悉和了解省本級(jí)已應(yīng)用實(shí)施的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。 (二)下一步推廣實(shí)施步驟 按照省財(cái)政廳制定的《浙江省政府采購(gòu)信息化建設(shè)和推廣實(shí)施方案》確定的總體要求和目標(biāo)任務(wù),以及《20**2011年推廣實(shí)施計(jì)劃》,對(duì)下一步全省政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的推廣實(shí)施工作計(jì)劃作如下安排: 全面動(dòng)員部署(20**年7月中旬)。經(jīng)過(guò)一年多的試運(yùn)行,信息系統(tǒng)基本得到了廣大供應(yīng)商、省級(jí)采購(gòu)單位、采購(gòu)專(zhuān)家和各采購(gòu)中介代理機(jī)構(gòu)的認(rèn)同,同時(shí)也得到了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并正越來(lái)越顯示出其科學(xué)采購(gòu)的魅力。外網(wǎng)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立于其他財(cái)政管理系統(tǒng),但納入金財(cái)工程進(jìn)行統(tǒng)一管理。 20**年,省財(cái)政廳和省政府采購(gòu)中心從政府采購(gòu)改革和發(fā)展整體考慮,以省政府浙政發(fā)〔20**〕27號(hào)出臺(tái)為契機(jī),加速推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)的步伐。內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)具體包括采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)、文件備案管理等五個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng),經(jīng)過(guò)近四年多的運(yùn)行,目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)可靠,并已完成與省級(jí)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理軟件和國(guó)庫(kù)集中支付軟件的數(shù)據(jù)一體化銜接。20**年10月就以市場(chǎng)化建設(shè)、運(yùn)作的方式開(kāi)通了浙江政府采購(gòu)網(wǎng)站,這是全國(guó)第一家省級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站,但當(dāng)時(shí)功能比較簡(jiǎn)單,主要以采購(gòu)信息發(fā)布為主,隨著政府采購(gòu)工作發(fā)展和改革的深入,越來(lái)越顯示出其不足。為此,我借此機(jī)會(huì),將省本級(jí)政府采購(gòu)信息化建設(shè)情況及下一步推廣實(shí)施步驟,再向大家作一簡(jiǎn)要介紹,以便大家對(duì)此項(xiàng)工作有一個(gè)比較全面、感性的了解。同時(shí),打破各類(lèi)采購(gòu)機(jī)構(gòu)自成一體、封閉操作的現(xiàn)狀,整合采購(gòu)資源,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)對(duì)各級(jí)采購(gòu)單位、所有采購(gòu)項(xiàng)目、整個(gè)流程的電子化管理、透明化運(yùn)行、規(guī)范化操作和信息資源共享,從而實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的科學(xué)化、精細(xì)化管理,達(dá)到一網(wǎng)實(shí)現(xiàn)、全程服務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的目標(biāo),為建立全省統(tǒng)一開(kāi)放、透明規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的區(qū)域性政府采購(gòu)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。 (三)政府采購(gòu)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向 根據(jù)政府采購(gòu)信息化的特點(diǎn)和國(guó)際政府采購(gòu)制度發(fā)展規(guī)律,結(jié)合浙江政府采購(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀,我省政府采購(gòu)信息化建設(shè)的總體思路是:建立一個(gè)以浙江政府采購(gòu)網(wǎng)站為平臺(tái),以采購(gòu)執(zhí)行、采購(gòu)管理、在線(xiàn)服務(wù)和決策分析為主要內(nèi)容,覆蓋全省各級(jí)采購(gòu)用戶(hù)(包括政府采購(gòu)單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)和其他采購(gòu)當(dāng)事人)、各種采購(gòu)類(lèi)型(包括集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、單位自行組織,以及協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)等)、整個(gè)采購(gòu)過(guò)程(從采購(gòu)預(yù)算編制開(kāi)始,到預(yù)算執(zhí)行、采購(gòu)委托、項(xiàng)目組織、文件備案和資金支付等)的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。同時(shí)通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的程序化、電子化管理,從過(guò)去面對(duì)面的交流、人盯人監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檫h(yuǎn)程的人機(jī)互動(dòng)和視頻監(jiān)控,可使采購(gòu)人員的每一個(gè)動(dòng)作,甚至每一個(gè)采購(gòu)想法都在系統(tǒng)中留痕、留聲、留影,既規(guī)范行為,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu),又保護(hù)干部,促進(jìn)廉潔采購(gòu)。政府采購(gòu)不能出問(wèn)題,也出不起問(wèn)題。信息一體化,也是下一步建立全國(guó)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)的基本條件之一。這包括網(wǎng)站平臺(tái)的一體化、信息系統(tǒng)的一體化、基礎(chǔ)資源的一體化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一體化和服務(wù)體系的一體化等,從而減少信息孤島現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的全省共享。只有這樣,政府采購(gòu)信息化才具有強(qiáng)大的生命力和可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)政府采購(gòu)網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)最大限度地方便采購(gòu)單位和供應(yīng)商獲取政府采購(gòu)信息、參與政府采購(gòu)交易和享受政府采購(gòu)服務(wù)。即政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有人性化,保持良好的人機(jī)界面,方便所有系統(tǒng)用戶(hù)的操作應(yīng)用,使系統(tǒng)為人服務(wù)而不是人為系統(tǒng)服務(wù)。沒(méi)有信息化,要精確掌握到每個(gè)單位的每一個(gè)項(xiàng)目的具體采購(gòu)情況,是不可想象的。通過(guò)政府采購(gòu)信息管理平臺(tái),對(duì)每一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目及其采購(gòu)交易過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理,可以讓政府監(jiān)管部門(mén)和所有采購(gòu)當(dāng)事人隨時(shí)、隨地、方便地查詢(xún)到項(xiàng)目采購(gòu)情況和結(jié)果,并可對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的管理,為科學(xué)決策提供詳實(shí)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。其精髓是突出強(qiáng)調(diào)了政府信息的可獲得性,采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)和透明性,交易的規(guī)范性,以及監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)雙方的及時(shí)回應(yīng)互動(dòng),改變了傳統(tǒng)的采購(gòu)組織形式,從而提高采購(gòu)效率和政府服務(wù)水平。 政府采購(gòu)信息化的重點(diǎn)是電子化。政府采購(gòu)信息化建設(shè)的過(guò)程,實(shí)質(zhì)是政府采購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范、制度重建和流程再造的過(guò)程。它不僅是對(duì)傳統(tǒng)政府采購(gòu)方式方法的變革,更是對(duì)政府采購(gòu)管理制度、操作模式的重大改革,需要對(duì)現(xiàn)行政府采購(gòu)的管理理念、工作職能、機(jī)構(gòu)性質(zhì)等一系列問(wèn)題進(jìn)行重新定位和厘清,其本質(zhì)是一項(xiàng)重大的政府采購(gòu)制度和管理體制改革。電子化政府采購(gòu)也不等于政府采購(gòu)信息化,但電子化政府采購(gòu)一定是政府采購(gòu)信息化建設(shè)中的最重要、最核心的部分。因此政府采購(gòu)信息化建設(shè)不僅包括網(wǎng)上采購(gòu)交易和監(jiān)管等相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)維管理,還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)大量政府采購(gòu)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)和流程的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化改造,以及電子采購(gòu)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)和信息化人才培養(yǎng)等內(nèi)容。二是政府采購(gòu)信息資源的利用和共享,這是信息化建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。與傳統(tǒng)政府采購(gòu)相比,它打破了政府采購(gòu)物理時(shí)間和空間的界限,大大節(jié)省采購(gòu)交易成本,提高采購(gòu)效率和透明度,有利于采購(gòu)雙方更加方便、快捷、規(guī)范地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)交易,更好地促進(jìn)廉政建設(shè)、提升政府采購(gòu)的管理和服務(wù)水平。因此,在政府采購(gòu)信息化建設(shè)過(guò)程中,我們必須準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容和本質(zhì)內(nèi)涵,堅(jiān)持正確的目標(biāo)和方向。 總之,面對(duì)新形勢(shì),我們必須從改革發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,深刻理解政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作在政府采購(gòu)和財(cái)政管理改革、在反腐倡廉工作和服務(wù)型政府建設(shè)中的地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)把政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作抓緊抓好。政府采購(gòu)信息化建設(shè),就旨在通過(guò)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新和服務(wù)水平的提升,并從過(guò)去單純的政府上網(wǎng)發(fā)布信息和上網(wǎng)實(shí)施采購(gòu),向提供全面的政府信息化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)型。而政府采購(gòu)制度作為一項(xiàng)現(xiàn)代公共管理制度,一直以促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)的透明、法治、公平正義作為其追求的價(jià)值目標(biāo),是服務(wù)型政府理念在市場(chǎng)交易活動(dòng)中的集中體現(xiàn)。所以說(shuō),加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè),是落實(shí)黨中央從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的重要手段,也是建立政府采購(gòu)領(lǐng)域懲防體系的重要內(nèi)容。改革之初,雖然我們政府采購(gòu)的體制、機(jī)制很不健全,制度辦法也相對(duì)有限,但靠廣大采購(gòu)人員個(gè)人過(guò)硬的政治素質(zhì)和道德意識(shí),我們沒(méi)有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的期望。 (三)政府采購(gòu)信息化是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的重要手段,也是建立政府采購(gòu)領(lǐng)域懲防體系的重要內(nèi)容 國(guó)際透明組織認(rèn)為:沒(méi)有幾種行為比政府采購(gòu)產(chǎn)生的誘惑更大,或提供腐敗的機(jī)會(huì)更多,因?yàn)檎少?gòu),花的是公家的錢(qián),買(mǎi)的不是自己的東西。從采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu),到項(xiàng)目所采用的采購(gòu)方式、參與的供應(yīng)商、產(chǎn)品的產(chǎn)地價(jià)格等采購(gòu)過(guò)程中的每一項(xiàng)記錄都有跡可詢(xún),達(dá)到對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的精細(xì)化管理,有效地建立起一整套采購(gòu)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)和產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格數(shù)據(jù),以此為據(jù),可以為科學(xué)合理地制定貨物和服務(wù)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確細(xì)致地編制單位部門(mén)采購(gòu)預(yù)算,客觀有效地監(jiān)督評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行成效,安全高效地支付采購(gòu)資金,嚴(yán)密及時(shí)地進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理等提供技術(shù)支撐。而政府采購(gòu)信息化作為財(cái)政信息化的一個(gè)重要組成部分,就是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)和流程的電子化處理,同時(shí)用科學(xué)的方法對(duì)大量采購(gòu)信息和交易數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理。重點(diǎn)是要建立一套科學(xué)合理的預(yù)算分類(lèi)定額標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),提高財(cái)政資金效益。因此政府采購(gòu)的信息化建設(shè),不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)方法的簡(jiǎn)單改變,即從電子信息代之以原來(lái)的紙質(zhì)信息,由人工流轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn),而更是對(duì)采購(gòu)管理模式和操作方式的重大改革,涉及到政府采購(gòu)制度重建、流程重塑和職能重整等諸多體制和機(jī)制問(wèn)題,加快政府采購(gòu)信息化建設(shè),既是改革的要求,也是改革的內(nèi)容。如果我們繼續(xù)按傳統(tǒng)的采購(gòu)管理模式、管理手段、操作方式和服務(wù)能力開(kāi)展政府采購(gòu)工作,不僅與政府采購(gòu)改革發(fā)展的形勢(shì)和要求不相適應(yīng),而且也很難滿(mǎn)足廣大采購(gòu)人和供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)提出的新的要求。同時(shí),政府采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管的廣度和深度也不斷拓展、延伸。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)信息化建設(shè)的重要意義,切實(shí)加快推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化一體化建設(shè)和推廣實(shí)施工作,推動(dòng)浙江政府采購(gòu)工作再上臺(tái)階。省委、省政府也十分重視政府采購(gòu)的信息化建設(shè)工作,早于20**年4月就提出要加快政府采購(gòu)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)管理和運(yùn)行的一體化。隨著電子信息技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息技術(shù)正在不斷改變著我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活和工作的方方面面。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。這是我省開(kāi)展政府采購(gòu)工作以來(lái)召開(kāi)的第一次專(zhuān)題性工作會(huì)議,參加會(huì)議的代表有11個(gè)市和14個(gè)列入20**年試點(diǎn)的縣(市、區(qū))財(cái)政局的分管局長(zhǎng),采購(gòu)辦、信息中心和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(或公共資源交易中心)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)還有40多名從各地選調(diào)的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員一起列席,參會(huì)代表規(guī)格之高、會(huì)議規(guī)模之大在政府采購(gòu)系統(tǒng)前所未有,這充分說(shuō)明了省財(cái)政廳黨組和省政府采購(gòu)中心對(duì)這項(xiàng)工作的重視。 下一頁(yè)更多精彩在全省政府采購(gòu)會(huì)議上的講話(huà) 在全省政府采購(gòu)會(huì)議上的講話(huà)篇三 同志們: 今年,是我省全面推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作、在市縣推廣實(shí)施信息管理系統(tǒng)的第一年,也是關(guān)鍵一年。 同志們,20**年的任務(wù)已經(jīng)十分明確,下一步關(guān)鍵在落實(shí)。 政府采購(gòu)是源頭上治理和防止腐敗的重要舉措,同時(shí)也是容易出現(xiàn)和產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域,因此無(wú)論是政府采購(gòu)管理部門(mén)還是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。通過(guò)制度化、信息化的同步推動(dòng),持續(xù)改進(jìn)集中采購(gòu)和中介代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度和制約機(jī)制,提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。各地要積極開(kāi)展互學(xué)互比活動(dòng),并以全省聯(lián)動(dòng)采購(gòu)為平臺(tái),加大對(duì)各地政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)和交流。 二是以全省聯(lián)動(dòng)和考核檢查為抓手,不斷提升政府采購(gòu)的服務(wù)水平。 在這里,我再提幾點(diǎn)要求: 一是要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。 李強(qiáng)省長(zhǎng)在1月15日的全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào),各級(jí)財(cái)稅干部要以提高滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提升理財(cái)治稅能力,真正做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉政過(guò)硬。 (六)深化GPA談判應(yīng)對(duì)和研究,提升我省政府采購(gòu)適應(yīng)國(guó)際化能力。加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置管理。按照財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)清查工作的通知要求,在去年專(zhuān)項(xiàng)治理登記的基礎(chǔ)上,認(rèn)真細(xì)致地做好本地區(qū)各事業(yè)單位(含各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等團(tuán)體組織)公務(wù)用車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù)的梳理和核實(shí)工作。全面開(kāi)展對(duì)公務(wù)用車(chē)的維修、加油、保險(xiǎn)的定點(diǎn)采購(gòu),從嚴(yán)核定車(chē)輛編制,嚴(yán)格按編制和標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),通過(guò)購(gòu)置預(yù)算和更新計(jì)劃的雙重控制,切實(shí)降低公務(wù)車(chē)輛的購(gòu)置和運(yùn)行成本,提高單位日常管理水平。但公車(chē)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,也是社會(huì)關(guān)注度比較高的工作,今年的工作重點(diǎn)要在鞏固治理成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。 (五)鞏固公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理成果,建立健全公車(chē)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)
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