【正文】 讓我們共同努力，為實(shí)現(xiàn)全市社會經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，為全面提升吳江速度、加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先作出貢獻(xiàn)一份力量! 。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站更要加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的通知》(吳編[20**]8號)的文件規(guī)定，盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站并完善統(tǒng)計(jì)站的功能，各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一實(shí)施，主要經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一扎口。各地要提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、大力支持統(tǒng)計(jì)工作，積極為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供保障措施。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求，加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支 政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，開展調(diào)查研究，接受群眾監(jiān)督，樹立統(tǒng)計(jì)部門良好形象。要建立統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制。 二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。面對新形勢、新任務(wù)，我們要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時(shí)俱進(jìn)推動統(tǒng)計(jì)工作的與時(shí)俱進(jìn)。各級統(tǒng)計(jì)部門要借全市上下弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為推動統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供組織保障。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，建立工作制度，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛宣傳發(fā)動，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。國務(wù)院于去年12月對這項(xiàng)工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識開展全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。 (五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點(diǎn)工作。統(tǒng)計(jì)部門掌握著十分豐富的信息資源，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用，通過統(tǒng)計(jì)信息化，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，推動統(tǒng)計(jì)工作方式的根本性變革，實(shí)現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計(jì)信息資源。要加快建立統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制，更加及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點(diǎn)。要按照國家統(tǒng)計(jì)制度方法改革的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系，改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索統(tǒng)計(jì)改革的新路子，主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。 (三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革。另一方面，要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，進(jìn)行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況，在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距，及時(shí)向市委市政府作出報(bào)告。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計(jì)工作的重要職能。三要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì) 職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)誠信統(tǒng)計(jì)建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審等工作有機(jī)結(jié)合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性。一要不斷提高依法行政水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》與《行政許可法》，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為。統(tǒng)計(jì)工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，就必須實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。 二、突出重點(diǎn)，狠抓當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的統(tǒng)計(jì)工作 市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心，明確重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，主要是抓好以下五項(xiàng)工作： (一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計(jì)力量配備和統(tǒng)計(jì)信息來源渠道也發(fā)生了許多變化，以往 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計(jì)制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。當(dāng)前，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變數(shù)增多、變化加快，企業(yè)的 組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化，社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化，政府 管理體制正在實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。數(shù)字勝于雄辯，特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下，數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接，作為業(yè)務(wù)主管單位，各級統(tǒng)計(jì)部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任，杜絕虛報(bào)、防止瞞報(bào)、小心漏報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。無論是打造提升吳江速度，還是加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。最近各地對綠色GDP、增長質(zhì)量等概念討論熱烈，這些新概念的提出和 應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)理論方法的創(chuàng)新，應(yīng)該承認(rèn)，目前我們在這方面還僅僅處于探索階段，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)離科學(xué)統(tǒng)計(jì)還有一定差距，還要做大量的工作?？茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計(jì)工作新的內(nèi)涵、新的要求。 (二)要深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議均對統(tǒng)計(jì)工作作了明確的要求，在黨的綱領(lǐng)性文件中，將改革完善統(tǒng)計(jì)體制、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)制度，無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義，同時(shí)，也對進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提出了新的更高的要求。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)部門必須清醒地認(rèn)識到這一新變化，主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢，把握新特征，探索新規(guī)律，落實(shí)新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的對接轉(zhuǎn)軌，更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果，是與我們廣大統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計(jì)工作者表示衷心的感謝! 當(dāng)前，我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時(shí)期，為了有效地應(yīng)對這一特殊時(shí)期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。三是堅(jiān)持軟硬件共同推進(jìn)原則，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。另一方面，大力推進(jìn)普法宣傳 教育和統(tǒng)計(jì)監(jiān)審，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢預(yù)測。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強(qiáng)業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù)，無論是服務(wù)的針對性和時(shí)效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段，還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。下面，我就做好新形勢下的統(tǒng)計(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感 去年，全市統(tǒng)計(jì)條線的廣大干部職工圍繞全面打造吳江速度、努力爭當(dāng)兩個(gè)率先 排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與 社會 經(jīng)濟(jì)的大投入大 發(fā)展，切實(shí)履行信息、咨詢、監(jiān)督職能，服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展，解放思想，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了一定成效。會議時(shí)間雖短，但內(nèi)容比較全面。我堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)計(jì)人員能夠以更加昂揚(yáng)飽滿的精神狀態(tài)，只爭朝夕的工作精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力拼搏，譜寫統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章，為建設(shè)富饒秀美和諧安康的新麗水作出我們統(tǒng)計(jì)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過舉辦全系統(tǒng)活動，充分展示統(tǒng)計(jì)干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持勤政、廉政、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)。繼續(xù)完善分層分類培訓(xùn)體系，舉辦新進(jìn)人員理論與實(shí)務(wù)培訓(xùn)，舉辦實(shí)用技能培訓(xùn)，努力為干部職工接受高等再教育創(chuàng)造機(jī)會，全面提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的能力與素質(zhì)。加大統(tǒng)計(jì)干部教育培訓(xùn)工作力度，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。要繼續(xù)深化信息化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，全面提升統(tǒng)計(jì)信息化水平。要進(jìn)一步加大信息化建設(shè)投入力度，有條件的縣市要盡早開通視頻會議系統(tǒng)。要圍繞企業(yè)一套表制度，強(qiáng)化統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)組織對縣(市、區(qū))的巡查工作，通過巡查，有力促進(jìn)困擾統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重大問題的解決。加大對典型案件的曝光力度，營造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。 (六)提升統(tǒng)計(jì)保障能力，保持大執(zhí)法態(tài)勢 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。堅(jiān)持核算牽頭、專業(yè)聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、下管一級的GDP統(tǒng)一核算體制。 規(guī)范GDP核算下管一級制度。 扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)一套表改革。統(tǒng)計(jì)部門積極對接宣傳、經(jīng)信、商務(wù)、文廣出版、體育、旅游、民政、檔案等多個(gè)職能部門。進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升部門統(tǒng)計(jì)能力，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)整體效能。要做好個(gè)體戶轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)規(guī)范升級工作。 加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理。通過建立定期回訪制和不定期統(tǒng)計(jì)稽查制，重點(diǎn)對29個(gè)中心鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行回訪和督查。要在20**年試點(diǎn)的基礎(chǔ)，今年要在四上企業(yè)里全面推進(jìn)，大力提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平。 進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳力度，讓更多市民了解、支持、參與民意調(diào)查工作。 四是提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)民生能力。 三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)點(diǎn)評功能。 二是加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作。突出準(zhǔn)確性、及時(shí)性、前瞻性，敏銳捕捉趨勢性、苗頭性問題，做好研判、預(yù)判和預(yù)警，并提出科學(xué)的對策建議。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)警及產(chǎn)業(yè)監(jiān)測。要抓好投入產(chǎn)出調(diào)查的培訓(xùn)、宣傳、填表和調(diào)查表的審核、上報(bào)各環(huán)節(jié)工作，確保投入產(chǎn)出調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要認(rèn)真組織開展單位核查工作，科學(xué)進(jìn)行單位界定和劃分，要進(jìn)一步強(qiáng)化各類統(tǒng)計(jì)臺帳等企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為三經(jīng)普的正式普查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要著重抓好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重提高普查員的信息化水平，要因地制宜制訂培訓(xùn)方案及教材，提升培訓(xùn)效果。 三多形式開展普查宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。市級綜合試點(diǎn)要在大力調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選取一個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)。大型普查工作是和平時(shí)期一次最大的社會動員，是一次重大的政府行為，這里我要懇請各縣(市、區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持經(jīng)濟(jì)普查工作，要抓好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為普查工作創(chuàng)造有力的組織和物資保障。第三次經(jīng)濟(jì)普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況。 國務(wù)院決定于20**年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。市政府還將在二季度對全市加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，請各地提前做好準(zhǔn)備。14號文件是指導(dǎo)全市未來一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的綱領(lǐng)性