【正文】 同志們，今天的墾利已經站在了新的歷史起點上，順應新常態(tài)，實現(xiàn)新發(fā)展，是我們必須肩負的光榮使命。既要有功成不必在我的胸懷，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，更要有功成必須有我的擔當，以不達目的不罷休的干勁，一項一項地推進，一件一件地落實，說了算、定了干、干就干好。藍圖繪得再好，不落實也是空中樓閣。 四要大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風。在這方面，縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，對那些敢于創(chuàng)新、勇于突破的闖將，只要是一心為了事業(yè)、為了發(fā)展、為了群眾，都要旗幟鮮明地予以支持。加快墾利發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超，必須敢于打破慣性思維、突破守舊觀念，善于運用超前的理念、創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、求突破，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。 三要著力提升勇于創(chuàng)新的思想境界。要在全社會大力營造鼓勵干事、支持干事的良好氛圍，使肯干事、干成事的人受保護、有舞臺，讓不干事、不作為的人有危機、有壓力，絕不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。面對新常態(tài)下宏觀經濟下行的壓力，面對轉型發(fā)展、深化改革的繁重任務，更要以闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭，直面矛盾，迎接挑戰(zhàn)。 二要始終保持攻堅克難的昂揚斗志。廣大農村黨員干部立足農村，奉獻基層，為農村發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻，要進一步以發(fā)展農村、服務群眾為己任，全身心地履行好壯大農村經濟、帶領群眾致富的責任，發(fā)揮好引領農村風尚、促進農村和諧的重要作用。全縣廣大黨員干部都要圍繞發(fā)展大局，立足崗位職責，切實增強擔當意識，落實擔當責任，既要想干事、能干事，也要干成事、不出事，努力帶動形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。要繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照上級部署，扎實開展好三嚴三實教育活動，以優(yōu)良作風凝聚起推動墾利跨越發(fā)展的強大合力，奮力把各項事業(yè)全面推向前進。突出抓好安全生產，強化黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系，加強各領域的安全生產監(jiān)管，深入排查整改安全隱患，全面落實安全管理措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。加強村級事務規(guī)范化管理，全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度，確保村級工作公開透明規(guī)范運行。啟動信用墾利建設，推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。嚴格落實企業(yè)寧靜日制度，堅決杜絕吃拿卡要和亂檢查、亂攤派、亂收費行為，最大限度減輕企業(yè)負擔。加快轉變政府職能，實施效能提升工程，抓好政務服務、公共資源交易、電子政務等平臺載體建設，深入推行項目報備審批制度，完善網上審批流程，暢通審批綠色通道，進一步優(yōu)化服務、提升效能。環(huán)保、公安等部門要嚴格執(zhí)法，堅決取締關停土小污染企業(yè)，加大對超標排污、偷排偷放、偽造數(shù)據(jù)、惡意傾倒等環(huán)境違法犯罪行為的查處力度，讓鐵腕治污成為新常態(tài)，為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護航。今年，我國新環(huán)保法正式施行，著力推動重典治污。加快天寧湖等濕地公園建設，對溢洪河、永豐河等重點河道實施清淤治理和生態(tài)修復，徹底改善城區(qū)水質環(huán)境。一是構建綠色協(xié)調的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境就是吸引力、生產力、競爭力。加大三爭工作力度，用足用好黃藍國家戰(zhàn)略金字招牌，立足主導產業(yè)研究政策，圍繞重大基礎設施編制項目，爭取更多項目、資金、政策落戶墾利。深入開展招商引資活動，瞄準世界500強、大型央企、知名民企和高新技術企業(yè)，努力引進一批高端型、龍頭型、基地型項目。三是堅持以開放聚合要素。加快土地管理制度改革，深入推進未利用地開發(fā)管理試點工作，用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，有序推進農村土地經營權流轉，提升土地集約節(jié)約利用水平。深化行政審批制度改革，深入推行權力清單制度，堅持法無授權不可為、法定職責必須為，把該放的權力放到位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。推進好大學生創(chuàng)業(yè)園建設，適應大學生創(chuàng)業(yè)需求，進一步擴大規(guī)模，強化扶持，吸納更多大學生入園創(chuàng)業(yè)。重視人才智力支撐，繼續(xù)實施百名碩博進墾利、百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃，用好黃河口人才協(xié)會、黃河口高層次人才洽談會等平臺載體，支持企業(yè)自主引進人才，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供人才保障和智力支持。適應新常態(tài)發(fā)展要求，推動經濟增長由主要依靠要素驅動、投資驅動逐步轉向依靠創(chuàng)新驅動上來。改革創(chuàng)新是推動墾利發(fā)展的動力源泉。深入實施文化惠民工程，發(fā)揮全民健身中心、群眾文化中心等公共服務設施作用，用好黃河口大講堂、尼山書院等平臺，大力開展群眾文化五進、村村唱戲村村舞等文化活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀，創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。進一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，提高公共衛(wèi)生服務水平。要抓住就業(yè)增收這個根本，突出高校畢業(yè)生、農村勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體，落實好小額擔保貸款、稅費減免等就業(yè)扶持政策，抓好就業(yè)再就業(yè)培訓，年內城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，轉移農村勞動力8000人，%以內。近年來，我們持續(xù)加大民生投入，群眾生活條件有了明顯改善，但實事求是地講，仍有不少群眾生活還很困難，不能讓平均數(shù)掩蓋了部分群眾的貧困問題。 (四)突出民生優(yōu)先，提高群眾幸福指數(shù)。進一步鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作模式，建立長效機制，持續(xù)改善群眾生產生活環(huán)境。抓住新型社區(qū)建設這個重點，實施好11處農村社區(qū)續(xù)建工程，統(tǒng)籌推進城中村、鎮(zhèn)駐地村、園區(qū)村和房臺村搬遷改造。瞄準現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，加大特色優(yōu)勢產業(yè)扶持力度，通過龍頭企業(yè)帶動、園區(qū)資源整合、合作社組織參與等方式，壯大特色產業(yè)規(guī)模，發(fā)展農村集體經濟，促進農民就業(yè)增收。堅持四化并進，加快區(qū)鎮(zhèn)一體、產城融合步伐。特別要從人的需求出發(fā)，配套服務設施，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務功能，大力繁榮城鎮(zhèn)經濟，提高承載力、吸引力。充分發(fā)揮連接城市、服務鄉(xiāng)村的節(jié)點作用，進一步完善提升規(guī)劃，科學布局居住、商貿、產業(yè)等功能區(qū)塊，提升宜居環(huán)境。要以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施和產業(yè)布局，促進各類要素合理配置，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，著力構筑具有墾利特色的新型城鎮(zhèn)化格局。 (三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。將服務業(yè)發(fā)展與城市建設、園區(qū)開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等結合起來，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、休閑旅游等新型服務業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代服務業(yè)是產業(yè)發(fā)展的最高端。堅持集群化發(fā)展方向，鼓勵企業(yè)對內對外開展深度聯(lián)合，發(fā)展壯大精細化工、石油裝備兩大產業(yè)集群，推動石油化工、機械電子、汽車配件、新型建材四大產業(yè)集群式發(fā)展，提升工業(yè)經濟綜合競爭力。突出存量提升，采用新技術、新工藝、新裝備加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升步伐，優(yōu)化產業(yè)內部結構，年內完成工業(yè)投入120億元以上。二是推動工業(yè)向高端高質轉型。創(chuàng)新農產品營銷方式，鼓勵發(fā)展電商網絡營銷，搭建農產品新型營銷體系。大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，鼓勵有條件的合作社成立聯(lián)合社，培育新型經營主體。突出龍頭企業(yè)帶動，做好引和育的文章，瞄準國內外大型農字號企業(yè)引進一批，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)參與農業(yè)開發(fā)培育一批，力爭每個優(yōu)勢產業(yè)都有龍頭帶動。一是推動農業(yè)向高效生態(tài)發(fā)展。 (二)突出提質增效，加快產業(yè)轉型升級。三是提升管理水平。探索建立電子商務專業(yè)平臺，實施好環(huán)渤海物聯(lián)網基地、東營頤高電子商務產業(yè)園等高端項目。圍繞汽車服務、現(xiàn)代商貿、金融保險等主導產業(yè)，推進好萬坤國際五金建材家居廣場、金釗源倉儲物流等總投資144億元的32個重點工程項目，加速資源集聚，推動裂變發(fā)展。按照城市的標準，搞好設施配套，實施五六干合排景觀改造，規(guī)劃建設西郊公園，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，提升園區(qū)承載力。一是增強承載能力。 西部現(xiàn)代服務區(qū)。成立精細化工協(xié)會，建設智慧園區(qū)，打造精細化工的引領區(qū)、示范區(qū)，爭創(chuàng)省級經濟開發(fā)區(qū)。勝坨精細化工園，用好中國精細化工出口基地金字招牌，大力發(fā)展高技術含量、高附加值的專用化學品，促進產業(yè)集聚發(fā)展、產品鏈式延伸，推動結構優(yōu)化和產業(yè)升級?？h經濟開發(fā)區(qū)，突出高新方向，推動高端石油裝備、汽車零部件等主導產業(yè)鏈式擴張，實施好總投資209億元的41個重點項目，創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 中部新型工業(yè)區(qū)。三是完善藍鎮(zhèn)功能。深化與高校院所和企業(yè)的合作，大力發(fā)展海洋科技、生物醫(yī)藥等高端項目，創(chuàng)建國家級海洋經濟高新技術產業(yè)區(qū)。二是推動產業(yè)融合。推動海參等優(yōu)勢產業(yè)提質增效，推廣近海網箱養(yǎng)殖、海洋牧場等新模式，抓好海躍、海盈等海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目，推動養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量擴張向質量提升、由單一經濟向多種經營轉變。進一步明確定位和方向，立足黃藍融合，突出海洋特色，科學開發(fā)海洋資源，大力發(fā)展海洋產業(yè)，向海洋要生產力、吸引力、競爭力。做活做好休閑度假游的文章，大力發(fā)展農家樂、漁家樂、農事體驗、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游項目，創(chuàng)建一批省級旅游強鎮(zhèn)和特色村，打響鄉(xiāng)村游、民俗游品牌。生態(tài)旅游上，著力提升黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)建設水平，加快四季溫泉國際城等旅游項目建設進度，完善旅游要素，打造旅游節(jié)點。大力發(fā)展林業(yè)經濟，推廣林畜、林禽、林藥、林菌等種養(yǎng)模式，提高農業(yè)綜合效益。抓住生態(tài)這個最大的特色和優(yōu)勢，強化高效生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游兩大支撐，形成獨具特色的產業(yè)隆起帶。要圍繞提升城市吸引力，加快配套優(yōu)質的教育、科技、醫(yī)療、文化娛樂等功能性項目，吸引更多優(yōu)秀人才匯集墾利。進一步研究規(guī)劃特色商業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代金融商貿、示范創(chuàng)業(yè)街區(qū)、高端教育培訓等項目，打造富有活力的城市新商圈。三是打造活力之城。要切實鞏固好三城聯(lián)創(chuàng)成果，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題要落實責任、徹底整改，推動創(chuàng)城工作常態(tài)化、長效化，同時今年要在國家園林城市創(chuàng)建上下更大氣力，確保創(chuàng)建成功。堅持規(guī)模擴張與功能提升并重，著眼于舒適宜居的要求，加快實施城區(qū)建設改造項目，推進老城區(qū)安置房建設，提升綠化亮化美化水平，著力改善生態(tài)環(huán)境和人居條件。要深入挖掘黃河口文化內涵，精心設計城市人文、生態(tài)景觀，將黃河口文化元素融入到城市建設的每一個細節(jié)，彰顯氣質，展現(xiàn)魅力。要堅持規(guī)劃先行，對重點區(qū)塊的功能進行統(tǒng)籌界定，合理布局公益設施、公共服務、高端產業(yè)項目，細化功能分區(qū)，突出發(fā)展重點，實現(xiàn)與中心城錯位發(fā)展。一是打造品質之城。 現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。實踐證明，一城一帶三區(qū)涵蓋了沿黃生態(tài)資源，優(yōu)化了三次產業(yè)布局，對接融入了東營中心城經濟板塊，已經成為推動墾利跨越發(fā)展的重要載體和平臺。 主要工作目標是：全縣生產總值增長9%，全社會固定資產投資增長15%，公共財政預算收入增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%、10%以上，完成上級下達的節(jié)能減排各項約束性指標。 二、明確目標任務，把墾利發(fā)展各項事業(yè)推向前進 今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年，是適應經濟發(fā)展新常態(tài)，建設黃藍經濟示范區(qū)、和美幸福新墾利的關鍵一年。準確把握新形勢，積極引領新常態(tài)，既是事業(yè)發(fā)展的需要，更是我們義不容辭的責任。要深刻認識到，引領新常態(tài)是責任所系。更為重要的是，在深化改革、推動發(fā)展的實踐中，鍛煉出了一支想干事、會干事、能成事的黨員干部隊伍，成長起了一批境界高、能力強、干大事、創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家，在全縣上下帶動形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍，這是我們推進發(fā)展最寶貴的財富。經過多年的發(fā)展，(上接第一版) 我縣具備了一定的產業(yè)基礎，縣域企業(yè)起步較晚，技術裝備水平較高，符合國家產業(yè)政策，后發(fā)優(yōu)勢突出，發(fā)展前景廣闊，為我們提高發(fā)展質量、加快轉型升級打下了堅實基礎。新常態(tài)下，順勢而為才有出路。對墾利來說，既要擴總量、增實力，更要提質量、上水平，這是我們必須肩負的雙重使命。服務業(yè)低于全省平均水平，仍是我縣的短板，經濟轉型升級的任務還很繁重。產業(yè)結構性矛盾比較突出，石油化工等傳統(tǒng)產業(yè)占比較大，產品多處在產業(yè)鏈和價值鏈低端，高科技含量、高附加值的產品少。經濟發(fā)展新常態(tài)，表面上是增長速度的換擋，本質上是經濟結構的調整、增長動力的轉換、發(fā)展質量的提升，就是要下決心擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，使發(fā)展真正轉到科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來。改革開放以來，我國經濟經歷了一個增速較高、相對粗放的發(fā)展過程。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部群眾，表示衷心的感謝! 當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中央在準確把握國內外發(fā)展大勢的基礎上作出的重大戰(zhàn)略判斷，為我們全面做好經濟工作提供了科學指南和重要遵循。一年來，我們堅持民生優(yōu)先，著力改善群眾生產生活，教育文化、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)健康發(fā)展。一年來，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實施了總投資152億元的34項城建重點項目和37項小城鎮(zhèn)基礎工程，惠魯、惠豐、勝利、楊廟等16個農村社區(qū)建設項目進展順利，%。一年來，我們堅持穩(wěn)中求進總基調，加快黃藍經濟融合，深入推進項目攻堅，實施了總投資578億元的119項重點工程重點項目，發(fā)展基礎更加堅實。增長15%，先后被評為全國小城市社區(qū)治理體系建設示范縣、國家基本公共衛(wèi)生服務示范縣、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設先進縣、全省社會文化先進縣。%。下面，根據(jù)縣委常委會議研究的意見，講幾個方面的問題。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!勝坨鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、環(huán)保局、萬達集團、勝通集團分別作了很好的發(fā)言，信心足、決心大、措施實，相信一定能抓出新成效、再上新水平。 縣領導經濟工作會議講話篇2 同志們： 這次全縣經濟工作會議，主要是貫徹落實中央和省市經濟工作會議精神，總結工作，部署任務，動員全縣上下進一步認清形勢、堅定信心，全面推進黃藍經濟示范區(qū)、和美幸福新墾利建設，努力開創(chuàng)新常態(tài)下科學發(fā)展新局面。 同志們，柳河正處在改革創(chuàng)新、趕超跨越的新階段，抓好今年經濟工作，責任