【正文】 。實踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰(zhàn)略決策是完全正確的，黨中央關于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。在全黨共同努力下，這個承諾已經(jīng)兌現(xiàn)。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真，從改進作風的實際成效中看到了希望，在全黨全社會弘揚了正氣。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。這次活動積極回應群眾關切，著力打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向，改作風改到群眾心坎上。 ??五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。各級根據(jù)中央八項規(guī)定精神，在聯(lián)系服務群眾、規(guī)范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權意識顯著增強，越界犯規(guī)行為減少。這次活動堅持破立并舉，注重建章立制。許多年輕黨員、干部感慨，這次真是補了課，明白了黨內政治生活是什么樣、該怎么過。廣大黨員、干部普遍反映，自己經(jīng)歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動。領導班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，相互批評不留情面。廣大黨員、干部深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及了痛處。一些同志表示，這次活動教育了干部，也保護和挽救了一批干部。從上到下、各個領域都壓縮了會議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動，全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為，堅決整治了“會所中的歪風”、培訓中心的腐敗，堅決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡、參加天價培訓、黨政領導干部在企業(yè)兼職等問題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題，高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉，黨風、政風和社會風氣為之一新。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，我列舉了“四風”問題的種種表現(xiàn)。廣大人民群眾感到領導見得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨員、干部多了。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點，站正了群眾立場，強化了宗旨意識。進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性。 ??一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。 ??從2013年6月開始，活動自上而下分兩批開展，目前已基本結束。 領導班子黨風黨紀民主生活會個人對照檢查材料2 ??在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項戰(zhàn)略決策。有幾種論調還很有些市場，比如，反腐同群眾利益無關，反腐讓干部不作為，反腐影響經(jīng)濟發(fā)展，反腐是權力斗爭，反腐應當緩緩手，等等。 ??對黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要加強宣傳輿論引導。 ??監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己，執(zhí)紀者要做遵守紀律的標桿。各級紀委要突出加強黨的領導這個根本，確保黨中央政令暢通。 ??各級紀委要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規(guī)作為首要任務，加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。各級黨委要加強領導，旗幟鮮明支持紀委開展工作，特別是要加強反腐敗協(xié)調機制建設，把反腐敗協(xié)調小組的組織協(xié)調職能做實。黨章規(guī)定了紀委的3項主要任務和5項經(jīng)常性工作，概括起來，就是監(jiān)督執(zhí)紀問責。 ??第五，紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要建立干部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責，誰考察誰負責，誰主持會議討論決定誰負責。平時掌握了對下級一把手的反映，就要及時報告同級黨委書記。 ??上級紀委要把下級一把手納入監(jiān)督重點，發(fā)現(xiàn)問題線索及時處置。上級黨組織要多了解下級一把手日常的思想、工作、生活狀況，多注意干部群眾對下級一把手問題的反映，多聽取下級領導班子成員對一把手的意見。各級黨組織要多設置一些監(jiān)督“探頭”，使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。領導干部責任越重大、崗位越重要，就越要加強監(jiān)督。一把手違紀違法最易產生催化、連鎖反應，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。 ??第四，抓住“關鍵少數(shù)”，破解一把手監(jiān)督難題。對巡視反饋的領導干部“四風”問題和違反廉潔紀律問題，要在民主生活會上進行剖析批評，提出整改措施。民主生活會要及時開，遇到重要問題或普遍性問題，需要集體批評和自我批評的，就要召開民主生活會，把事情說清楚、談透徹。要讓批評和自我批評成為黨內生活的常態(tài)，成為每個黨員、干部的必修課。對同志的提醒批評，要聞過則喜、虛心接受。”對自己的缺點錯誤，要敢于正視、主動改正。難就難在為人情所困、為利益所惑，怕結怨樹敵、怕引火燒身，說到底還是私心雜念作怪，缺乏黨性和擔當。同時，在一些地方和部門，政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象還大量存在，一些黨組織和黨員缺乏運用批評和自我批評武器的勇氣，這既害自己又耽誤同志，最終傷害的是黨的事業(yè)?！编囆∑酵緩娬{：“在黨委會里面，應該有那么一段時間交交心，真正造成一個好的批評和自我批評的空氣。 ??第三，用好批評和自我批評這個武器。各省區(qū)市黨委要加強對巡視工作的領導，確保在本屆任期內實現(xiàn)巡視全覆蓋。巡視發(fā)現(xiàn)的諸多問題，除歷史和主觀原因之外，客觀上是體制機制不健全，特別是在管人管事管資產方面，制度缺失和制度執(zhí)行不力并存，監(jiān)督手段和監(jiān)督措施缺位。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴肅追責。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本責任在被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己“買單”，不能發(fā)現(xiàn)問題后還當“看客”和“說客”。 ??對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。要創(chuàng)新組織制度，內部挖潛、盤活存量，充實隊伍、優(yōu)化結構。下一步，要完成對中央和國家機關的巡視，實現(xiàn)中央部門全覆蓋。 ??巡視全覆蓋本身就是震懾。要以黨的紀律為尺子，重點檢查政治紀律執(zhí)行情況，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀律、作風和選人用人方面的突出問題，更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。推動巡視向縱深發(fā)展，根本在于貫徹中央巡視工作方針。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧著尚方寶劍，八面威風。 ??第二，強化巡視監(jiān)督，發(fā)揮從嚴治黨利器作用。 ??強化黨內監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民，強化國家監(jiān)察是為了保證國家機器依法履職、秉公用權，強化群眾監(jiān)督是為了保證權力來自人民、服務人民。監(jiān)察對象要涵蓋所有公務員。要整合問責制度，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，實現(xiàn)問責內容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。 ??黨的十八大以來，我們在問責方面查了一些典型，體現(xiàn)了有權必有責、有責要擔當、失職必追究，推動了“兩個責任”落實。 ??現(xiàn)行黨內監(jiān)督條例，監(jiān)督主體比較分散，監(jiān)督責任不夠明晰，監(jiān)督制度操作性和實效性不強。因此，監(jiān)督國家公務員正確用權、廉潔用權是黨內監(jiān)督的題中應有之義。 ??我們黨的執(zhí)政是全面執(zhí)政，從立法、執(zhí)法到司法，從中央部委到地方、基層，都在黨的統(tǒng)一領導之下。紀委監(jiān)督重點是履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。強化黨內監(jiān)督，必須堅持、完善、落實民主集中制，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調動起來，確保黨內監(jiān)督落到實處、見到實效。有的獨斷專行，搞家長制、“一言堂”，個人凌駕于組織之上，黨內民主得不到充分保障