【正文】 建立開展對(duì)勞務(wù)企業(yè)的安全培訓(xùn)教育制度。建立對(duì)各市安監(jiān)站的考核制度。建立各市和省屬企業(yè)、中央企業(yè)在皖子公司、分公司的安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。要探討解決技術(shù)安全上的問題，制定有關(guān)技術(shù)安全政策。(三)深入開展以防高墜、防坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理XX年這兩個(gè)類型的事故就占了全部事故的近70%。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)保證體系，即包括整個(gè)工地的安全責(zé)任體系、總承包和各分包企業(yè)之間的責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。抓薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)事故企業(yè)和事故多發(fā)的地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)檢查。為此，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：(一)改革和創(chuàng)新政府監(jiān)管機(jī)制方面建立和完善省廳及各市建設(shè)主管部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。四、二〇〇五年全省建筑安全生產(chǎn)工作思路二〇〇五年全省建筑安全生產(chǎn)工作要以三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹實(shí)施“兩條例一決定”，改革和創(chuàng)新政府監(jiān)管機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管職能，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。11月24日，針對(duì)企業(yè)申報(bào)工作中存在的問題，省廳安全辦在肥召開了有各市建筑安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和中央企業(yè)在皖子公司、分公司負(fù)責(zé)人、省直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，專門就建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申報(bào)工作進(jìn)行了具體部署，截止11月底已組織“三類人員”33223名進(jìn)行了閉卷考試，發(fā)證工作正在進(jìn)行。認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)行政許可制度”我省共有等級(jí)以上各類建筑施工企業(yè)近3000家， “三類人員”近4萬人。督查組于10月20日在淮南市進(jìn)行了督查意見反饋，建設(shè)廳組織全省17個(gè)市建設(shè)主管部門和部分施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人共340人參加了反饋會(huì)。認(rèn)真迎接建設(shè)部對(duì)我省建筑安全生產(chǎn)督查根據(jù)建設(shè)部555號(hào)通知的安排，以質(zhì)安司曲琦處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)督查組一行五人于10月16日20日，對(duì)我省合肥、淮南兩市建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查。并及時(shí)對(duì)安全月活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。二是認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，我廳統(tǒng)一印制了安全生產(chǎn)宣傳材料4000多份進(jìn)行全省發(fā)放。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)月期間，全省共有近四萬多人次參加了各類活動(dòng)，散發(fā)各種宣傳資料24萬余份。安全生產(chǎn)月活動(dòng)有聲有色、扎扎實(shí)實(shí)，取得了明顯的成效，達(dá)到了預(yù)期的效果。今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我廳高度重視，根據(jù)省安委會(huì)和建設(shè)部的要求，我廳及時(shí)下發(fā)了文件進(jìn)行了工作部署，在全省建設(shè)行業(yè)開展了“以人為本，安全第一”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。通過廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明工地活動(dòng)，較快地改變了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的問題，有效地控制了傷亡事故的發(fā)生，提高了勞動(dòng)效率，增強(qiáng)了企業(yè)知名度，樹立了建筑行業(yè)的新形象，為城市創(chuàng)建工作作出了新貢獻(xiàn)，也為施工現(xiàn)場(chǎng)的管理起到了很好的示范帶頭作用。同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)按新標(biāo)準(zhǔn)開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。(4)施工企業(yè)的安全教育，特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育基本不落實(shí)(事故死亡者基本上是農(nóng)民工)。(2)主管部門監(jiān)管力量普遍不足，有的至今沒有成立安監(jiān)機(jī)構(gòu)、有的業(yè)務(wù)不夠熟悉，使得安全檢查質(zhì)量不高，各類隱患往往仍大量存在。通過這項(xiàng)大檢查，使省廳進(jìn)一步了解掌握了當(dāng)前我省建筑安全生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀，對(duì)今后進(jìn)一步指導(dǎo)監(jiān)督全省建筑安全生產(chǎn)有現(xiàn)實(shí)意義，通過這次大檢查，也暴露出一些亟待解決的問題。二是采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，比較客觀、公正。這次共抽查75個(gè)在建項(xiàng)目，其中優(yōu)良的18個(gè)(80分以上)，合格的44個(gè)(70分以上)，不合格的13個(gè)。這次大檢查從全省共抽調(diào)20位專家，分成五個(gè)組，由省廳建筑安全辦工作人員及有關(guān)市的建管處負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，于九月二十日至元月三十日對(duì)全省17個(gè)市(每個(gè)市還要查一個(gè)縣)的在建工程進(jìn)行了抽查。從被抽查市建委反饋的情況看，各市均認(rèn)真進(jìn)行了整改，并舉一反三，促進(jìn)了被查市的所有在建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。從實(shí)體安全檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理程序檢查為主。二次開展全省建筑安全大檢查根據(jù)我廳XX年6號(hào)、7號(hào)明傳電報(bào)的部署，3月3日至3月7日我廳組織有關(guān)專家分兩組分別對(duì)巢湖、滁州和淮南、亳州四市進(jìn)行了建筑安全生產(chǎn)的督查和抽查?！秾?dǎo)則》共四章23條，包括了86項(xiàng)具體內(nèi)容，其中，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心內(nèi)容的各項(xiàng)管理制度就有16項(xiàng)之多。會(huì)議還部署了今年后幾個(gè)月的工作，重點(diǎn)是開展全省建筑安全大檢查和在年底前核發(fā)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。為了貫徹落實(shí)黃部長(zhǎng)講話精神，會(huì)議決定將今年的事故控制目標(biāo)由每百億元產(chǎn)值死亡率6降低為4(以全年建安產(chǎn)值1000億元計(jì)算，即死亡不突破40人)。會(huì)議傳達(dá)了黃衛(wèi)副部長(zhǎng)的講話精神，吳慧娟副司長(zhǎng)的講話和金德鈞總工所做的會(huì)議總結(jié)。召開全省建筑安全科(站)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)、貫徹為深入貫徹全國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我廳在淮北市召