20xx年沭陽市縣學(xué)習(xí)考察報告(參考版)
2025-03-15 01:53本頁面
【正文】
13 。
?。ㄋ模┲贫ǜ觾?yōu)惠的投資政策
對投資較大的工業(yè)項目，在享受現(xiàn)有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實行一事一議，同時，參照沭陽、邳州等地的做法，在增值稅地方留成25%比例中，%的資金對納稅貢獻大的企業(yè)進行獎勵。強化優(yōu)化辦建設(shè)，由縣紀(jì)委書記兼任主任，協(xié)調(diào)610名人員專門負責(zé)，開通縣長熱線，及時收集處理客商和群眾反映的熱點問題。
高規(guī)格配強縣委督查機構(gòu)，建議在縣委辦成立縣委督查室，正科級建制，抽調(diào)610名同志專門從事督查工作，落實督辦縣委、縣政府決策，推進全縣各項事業(yè)健康發(fā)展。開辟沿海新的工業(yè)區(qū)，高起點、大手筆規(guī)劃沿海工業(yè)區(qū)，準(zhǔn)確定位工業(yè)區(qū)發(fā)展方向，積極向省市爭取協(xié)調(diào)利用好灌東鹽場和黃海農(nóng)場鹽田、灘涂土地資源，實施沿海灘涂統(tǒng)一集中開發(fā)。
?。ǘ┏雠_“三駕馬車”建設(shè)的政策措施
整合縣城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，出臺一系列土地利用、項目審批、財政體制、人員管
理、干部配備等規(guī)定，盡快劃定縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理區(qū)域，讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)充分享受省級開發(fā)區(qū)權(quán)限。
三、建議
?。ㄒ唬└咂瘘c、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城
堅持規(guī)劃的系統(tǒng)性、民主性、嚴(yán)肅性，使規(guī)劃真正發(fā)揮城市建設(shè)的“龍頭作用和法律效應(yīng)”。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)案件，對各種違規(guī)違紀(jì)、破壞投資環(huán)境的行為，做到真查真辦、快查快辦、嚴(yán)查重辦，決不姑息遷就，決不搞下不為例。要利用各種載體宣傳政策，讓政策深入人心，大力宣傳我縣環(huán)境建設(shè)中的先進典型、曝光反面典型，在報刊、電視等新聞媒體上開辟軟環(huán)境建設(shè)工作專欄，設(shè)立“曝光臺”，讓破壞環(huán)境的人和事上臺亮相。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須嚴(yán)要求、全方位、立體化地改善環(huán)境，從思維方式到行為方式，從工作紀(jì)律到辦事節(jié)奏，從工作態(tài)度到工作效果，從衛(wèi)生環(huán)境到交通秩序，從輿論宣傳到查處案件，從服務(wù)承諾到踐諾兌現(xiàn)，從任務(wù)布置到督查考核等等，都要一以貫之地體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。堅持把招商引資作為城市建設(shè)開發(fā)的主渠道，廣泛吸引開發(fā)商帶資拆遷、帶資建設(shè)，建立多元化的投資主體，推進縣城快速發(fā)展。要堅持縣城建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)聯(lián)動，實施城區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以城興區(qū)，以區(qū)促城，推進工業(yè)化和城市化發(fā)展步伐。我縣的城市建設(shè)要盡快跳出XX區(qū)，拉開新框架。從調(diào)研來看，雖然沿海灘涂便于轉(zhuǎn)為工業(yè)項目用地，但現(xiàn)有的鹽田填石回土的工程量較大，道路、通水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入相當(dāng)大，這是實施退鹽還工的一大瓶頸，需要我們正確面對。要充分利用我縣海域、灘涂、鹽田、灌河等資源優(yōu)勢，以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃為切入點，抓緊研制沿海工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
?。ǘ┲刈パ睾ｉ_發(fā)是響水增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要選擇
沿海開發(fā)已經(jīng)形成趨勢，蘇南、浙江等發(fā)達地區(qū)已無土地資源可以整合，XX市利用沿海灘涂土地置換的方式給我們提供了一個很好的先例。上述地區(qū)所取得的成就，無一不得益于解放思想，他們認為，不管上級政策如何調(diào)整，以經(jīng)濟建設(shè)為中心不會變，實施工業(yè)化、城市化戰(zhàn)略方針不會變，增強、培大工業(yè)企業(yè)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟這條路子不會變，因此，6個市縣的園區(qū)經(jīng)濟不斷壯大、城市建設(shè)速度不斷加快。贛榆人跳出老思路，把過去用于養(yǎng)殖的灘涂全部改為工業(yè)用地，在鹽田上建設(shè)工業(yè)項目；連云港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把部隊手中的金橋農(nóng)場置換下來，不僅擴建了園區(qū)，也推進了城市一體化進程；灌云人敢作敢為，策應(yīng)“一體兩翼”戰(zhàn)略，在狹窄的沿河土地上辟出一塊100平方公里的臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展大工業(yè)，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)。XX縣開展經(jīng)濟1公安1新聞1安全110聯(lián)動運行，切實治理不作為，狠抓亂作為，整頓慢作為，全力打造一流的投資環(huán)境。同時，該縣還集中清理了機動三輪車和亂設(shè)點擺攤，三輪車全縣銳減至150輛，編號上崗運營，攤位全部到指定場所集中經(jīng)營。縣委、縣政府專門聘請了16名離退休老干部擔(dān)任發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，專門搜集客商和群眾反映的熱點問題，由優(yōu)化辦和督查辦交由各相關(guān)部門限期辦結(jié)，收到了非常好的效果。三是整治環(huán)境在推進措施上強行入軌。XX縣推行服務(wù)工作“立即就辦”和“無借口”工作法，全縣47個執(zhí)法部門和69個窗口服務(wù)單位全部設(shè)立“立即就辦”標(biāo)志牌，堅持為客商服
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