【正文】
　　二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
　　通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛。
　　四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
　　二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件。四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位，項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長久發(fā)揮作用，我們專門針對項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
　　二、項(xiàng)目建設(shè)過程中，工作人員狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。半年來，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進(jìn)了問題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書，一級抓一級，限期達(dá)標(biāo)。在推進(jìn)機(jī)制上，落實(shí)責(zé)任。扶貧辦為主體，具體實(shí)施。
　　三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項(xiàng)目召開會(huì)議，研究解決具體問題。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實(shí)施整村推進(jìn)。解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”，就是堅(jiān)持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實(shí)施。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
　　(二)專項(xiàng)安居工程
　　扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補(bǔ)助4000元，該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
　?。盒陆ㄎ幕?間，建筑面積200㎡。四是新建廁所四間，建筑面積108㎡。二是修建砂石路1條150m，財(cái)政補(bǔ)助2萬元。
　　上半年資金使用情況：。
　　1—2月份，完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎(jiǎng)重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實(shí)。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案，6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況，79月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況，1012月重點(diǎn)開展模擬評估。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。
　　(五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中，深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100300元獎(jiǎng)勵(lì)，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元，按戶人均增收情況給予6001000元的獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持貧困戶通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。
　　(三)不斷鞏固扶貧成效。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場、。充分運(yùn)用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級干部精通政策、熟練運(yùn)用政策，有序推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。
　　(一)加大干部教育培訓(xùn)。建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力，進(jìn)度較為緩慢。
　　(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動(dòng)了幫扶工作。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí)，家底不清、工作不細(xì)，導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距，個(gè)別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
　　(二)個(gè)別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓(xùn)，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策，對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100300元獎(jiǎng)勵(lì)，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二是用好用活四項(xiàng)基金。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。今年以來，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實(shí)。按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。二是深化結(jié)對幫扶。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長效增收問題。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。二是抓實(shí)載體培育。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。1–5月共評選出四好農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，%。
　　(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊