20xx優(yōu)化營商環(huán)境思考和心得體會(參考版)
2025-01-17 03:33本頁面
【正文】 。此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。需要實行稅收法定化、稅收優(yōu)惠透明化和公平化，適度降低企業(yè)相關稅率，廢除不合理的行政事業(yè)性收費項目和降低過高的行政事業(yè)性收費標準。
企業(yè)稅負直接關系到企業(yè)的運營成本。由于地方政府考慮就業(yè)、政績和社會穩(wěn)定的原因，破產難成為一種社會現(xiàn)象。%，加上個體工商等，(國家統(tǒng)計局,2020)。
(五)企業(yè)生死與稅負是營商環(huán)境中政務環(huán)境建設的洼地
企業(yè)開業(yè)的便利化和企業(yè)退出市場的便利化是法治化國際化營商環(huán)境建設的重要方面。山寨現(xiàn)象橫行，假冒行為屢禁不止，知識產權保護的維權成本過高。中國的國際專利申請量首次升至全球第二，更有望三年內趕超美國坐上頭把交椅。其中，%(國家統(tǒng)計局,2020)。
(四)知識產權保護是營商環(huán)境中投資環(huán)境建設的短板
我國在知識產權保護的頂層法律設計方面已與世界接軌，成為專利申請第二大國。④企業(yè)資本金主要來自內部集資與非正規(guī)民間借貸，其中內部集資占25%，民間借貸占14%，其余來自業(yè)主及主要創(chuàng)業(yè)者的內部自籌資金(周海蓉,2020)。②約11%的企業(yè)有過內部集資，約8%的企業(yè)利用過民間借貸，其中資產規(guī)模低于500萬的小企業(yè)，職工集資與民間借貸資金占16%。人口紅利的減小讓____勞動力開始稀缺，成本上升，仍然依靠廉價勞動力獲得國際競爭優(yōu)勢難以為繼。與此同時，近幾年____老齡化加快。2020年，16歲到64歲勞動適齡人口達到峰值，同時農業(yè)人口轉移數(shù)量在2020年也達到峰值1200萬，之后開始逐年開始，2020年1000萬，2020年800萬，2020年600萬，2020年500萬。充沛的年青人口保證了____省勞動密集型產業(yè)的勞動力供給和產品低價競爭力，這與195070年代的日本極為相似。
(三)人力資源與融資成本成為營商環(huán)境中市場環(huán)境建設的瓶頸
根據(jù)國務院2020年全國人口普查的資料，2020年____省常住人口10849萬人，比1978年增加了5785萬人，%，是我國實際管理人口第一大省和人口流入第一大省。最后，彈性執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法等現(xiàn)象并未從根本上根除。首先，行政執(zhí)法的統(tǒng)一性要求并未得到具體措施的支持，“九龍治水”的多頭執(zhí)法現(xiàn)象仍然普遍存在。特別這兩年中央加強了環(huán)保工作，因此環(huán)保規(guī)劃排斥其他規(guī)劃，后設立的環(huán)保區(qū)域規(guī)劃否定已經(jīng)建設的廠礦企業(yè)的現(xiàn)象較多，如何解決在前期合理合法合規(guī)的廠礦企業(yè)投資損失問題，以及如何從體制機制上解決類似問題的發(fā)生有待出臺相應的政策法規(guī)，保護企業(yè)的長期經(jīng)營的積極性。最后，政府辦事部門仍然存在辦事效率不高和相互推諉的情況。首先，政府管理的對象有待進一步厘清，政府職能也應隨著世界政治經(jīng)濟形勢和我國社會經(jīng)濟變化而發(fā)生變化?！凹庸べQ易”和“一般貿易”的兩翼齊飛讓珠三角成為世界工廠，是上世紀80年代以來全球化受益最大的地區(qū)之一。從全球來看，____“由外及內”的外向型經(jīng)濟發(fā)展道路的成功主要來自兩個方面，一是主動適應了全球“微笑曲線”產業(yè)分工和轉移趨勢，集中于生產領域，發(fā)展加工貿易。自改革開放以來，____省經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就離不開外貿的突出貢獻。整合政務服務資源，完善政務服務體系。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領先，制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經(jīng)營服務收費目錄兩個清單。積極構建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關系市場經(jīng)濟秩序和消費者權益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
三是強化對市場主體的信用約束。
二是嚴格規(guī)范市場秩序。
(五)從審批型政府向服務型政府轉變，著力打造高效便民的政務環(huán)境
一是深入推進商事制度改革。
第五，強化對行政權力的監(jiān)督。
第四，構建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式，指導推動各仲裁委做好仲裁工作。充分發(fā)揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動，嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置，對大案要案實行掛牌督辦。建議展開追蹤調查，定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第二，定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調查。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。與此同時，政府也要進一步擴大投資開放的領域，暫?；蛉∠顿Y者資質要求、股權限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構、信息通信服務除外)，營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。同時，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視，其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內資企業(yè)。在補貼之后，政府亦應進行績效的評估和監(jiān)督，確保補貼的有效應性。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業(yè)業(yè)績等行為。對于新興產業(yè)領域的企業(yè)而言，政府補貼則可以幫助其渡過起步難關，扶持其發(fā)展。由于基礎薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動機。
其二，不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。實質上，這也是政府職能的一種轉變，不能讓政府既當運動員，又當裁判員。因此，在政府和企
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