【正文】 。立足于中國(guó)國(guó)情，我國(guó)旅游市場(chǎng)主體是國(guó)內(nèi)旅游，但入境市場(chǎng)事關(guān)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放，事關(guān)我國(guó)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際地位，各地要在大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的同時(shí)，一定要始終堅(jiān)持積極
此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。針對(duì)當(dāng)前入境旅游市場(chǎng)復(fù)雜性增強(qiáng)、不確定性增大的情況，各地、各旅游企業(yè)尤其要將開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng)作為當(dāng)前開(kāi)拓市場(chǎng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，符合中國(guó)國(guó)情，也符合旅游業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。同時(shí)，我們要堅(jiān)定信心，進(jìn)一步采取有力措施，推動(dòng)我國(guó)旅游市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)旅游市場(chǎng)帶來(lái)的變數(shù)，我們一定要未雨綢繆，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)。在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)中，我們認(rèn)識(shí)到，要善于在危機(jī)中增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，把握工作的主動(dòng)權(quán)；要善于利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，加快旅游業(yè)改革創(chuàng)新；要善于從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)積極因素，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。
二、采取更加有力措施，促進(jìn)三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展
近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們成功應(yīng)對(duì)了如南方雨雪冰凍災(zāi)害、“5?12”汶川特大地震、甲型H1N1流感、國(guó)際金融危機(jī)等一系列事件對(duì)旅游業(yè)的沖擊。因此，無(wú)論是傳統(tǒng)市場(chǎng)還是新興
市場(chǎng)，都有很大發(fā)展?jié)摿?。中美省州旅游局長(zhǎng)會(huì)提出到2020年中美雙向旅游往來(lái)500萬(wàn)人次，目前只有300萬(wàn)人次。中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議提出到2020年三國(guó)間人員雙向往來(lái)2600萬(wàn)人次，目前只有1700萬(wàn)人次。另一方面，我主要入境市場(chǎng)仍然有很大拓展空間?？傮w看，我國(guó)入境旅游發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽蟆?br />四是入境旅游發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽?。新建?xiàng)目總體投資大，質(zhì)量、檔次和綜合配套水平更高，出現(xiàn)了一批數(shù)十億乃至上百億的投資項(xiàng)目。賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)等旅游設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，僅今年二季度全國(guó)就新開(kāi)業(yè)五星級(jí)飯店30多家。
三是旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速。北京、上海、江蘇、云南、新疆等省區(qū)市提出把旅游業(yè)建設(shè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院已把旅游業(yè)確立為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加以培育，并且批準(zhǔn)設(shè)立了“中國(guó)旅游日”，這都增強(qiáng)了各級(jí)政府和全社
會(huì)對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃郁，各級(jí)政府、各部門和人民群眾的旅游意識(shí)不斷提高。
二是旅游發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)向好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好，將繼續(xù)促進(jìn)出境旅游較快增長(zhǎng)，加上許多國(guó)家采取放寬簽證政策，人民幣升值等因素，我國(guó)出境旅游保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭不會(huì)改變。這個(gè)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的基本面不會(huì)變；我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)這個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)不會(huì)變；我國(guó)人均GDP持續(xù)增長(zhǎng)、居民收入穩(wěn)定增加、旅游消費(fèi)需求快速發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)變；隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，居民旅游消費(fèi)支出占居民總消費(fèi)支出比重增加的態(tài)勢(shì)不會(huì)變。
看到不利因素的同時(shí)，我們必須而且應(yīng)該充分看到有利因素：
一是我國(guó)旅游業(yè)正處于難得的“黃金發(fā)展期”。近期，挪威槍擊事件、倫敦騷亂等導(dǎo)致歐洲旅游市場(chǎng)下滑。今年以來(lái)，全球“東震西亂、南升北降”，直接影響年初對(duì)全球旅游市場(chǎng)的預(yù)測(cè)。同時(shí)，受美國(guó)量化寬松政策等的持續(xù)影響，我國(guó)輸入性通脹壓力進(jìn)一步增大，加上股市、匯市、房市等諸多不確定性因素都將一定程度上影響居民旅游消費(fèi)預(yù)期。7月份，%，創(chuàng)37個(gè)月新高。另一方面，各國(guó)對(duì)入境旅游可能采取寬松政策，如對(duì)高收入人群發(fā)放多次往返個(gè)人旅游簽證等，這將加劇國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)入境旅游形成新一輪擠壓。如國(guó)際金融市場(chǎng)繼續(xù)動(dòng)蕩，有可能促使部分國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施緊縮性的出境政策與寬松的入境政策。
二是主要客源國(guó)家可能調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策，將進(jìn)一步擠壓我國(guó)入境市場(chǎng)增長(zhǎng)空間。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)際金融動(dòng)蕩將影響居民消費(fèi)，抑制居民消費(fèi)意愿，超過(guò)了2020年SAS影響的下降幅度。8月份以來(lái)，美債上限調(diào)整、主權(quán)評(píng)級(jí)下降，意大利、希臘等歐洲國(guó)家債務(wù)危機(jī)等一系列金融事件已經(jīng)從金融領(lǐng)域蔓延到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。
從不利因素看：
一是當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)急劇動(dòng)蕩，全球旅游發(fā)展的不確定因素增多。對(duì)此，我們必須保持冷靜的頭腦，既要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜因素對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)特別是入境市場(chǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，又要清醒地看到，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒(méi)有改變，仍然有著諸多有利條件和發(fā)展機(jī)遇。其中，國(guó)內(nèi)旅游較快增長(zhǎng)，出境旅游快速增長(zhǎng)，入境旅游平穩(wěn)增長(zhǎng)。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前旅游市場(chǎng)形勢(shì)，研究討論應(yīng)對(duì)措施，部署下一階段工作，促進(jìn)我國(guó)旅游市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。但這并不意味著發(fā)展旅游只是建設(shè)一景一品。
轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。當(dāng)前，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面取得突破：
（一）要在改革創(chuàng)新上取得突破。我市擁有鄱陽(yáng)湖