【正文】 。基層防汛防臺(tái)體系建立的投入和防汛工作經(jīng)費(fèi)還嚴(yán)峻缺乏等等。村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備還比較簡(jiǎn)陋。目前，我市基層防汛防臺(tái)體系建立總體進(jìn)展滯后，村級(jí)防汛防臺(tái)體系建立還比較薄弱。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展，水庫(kù)功能不斷延伸，防洪、發(fā)電、用水矛盾日益突出，但水庫(kù)防洪平安是第一位的，必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)操縱運(yùn)用，合理調(diào)度，確保平安。加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和演練，進(jìn)一步提高群眾的防汛防臺(tái)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)預(yù)案的有用性和可操作性。預(yù)案必須明確職責(zé)，責(zé)任到人，才能高效、有序地開展防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，提高應(yīng)急處置才能。必須加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，加大巡查力度，落實(shí)防汛責(zé)任，消除不平安隱患，確保平安度汛。全市尚未構(gòu)成完好的、高標(biāo)準(zhǔn)防洪抗災(zāi)工程體系，城市防洪排澇設(shè)備還未配套完善，新建防洪工程大多沒有經(jīng)受大洪水考驗(yàn)?！　?三)加強(qiáng)工程督查，確保平安度汛　　現(xiàn)有水庫(kù)、堤防、水閘等防洪工程是防汛工作的物質(zhì)根底，運(yùn)轉(zhuǎn)平安至關(guān)重要。為此必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警體系建立，預(yù)警信息要真正進(jìn)村到戶，明確預(yù)警信號(hào)、預(yù)警責(zé)任人，人員轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，明確轉(zhuǎn)移道路和安置地點(diǎn)，按預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段的群眾，把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處?！　?二)實(shí)在加強(qiáng)小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防范才能　　我市地處浙東丘陵山地，受臺(tái)風(fēng)暴雨阻礙，極易引發(fā)山洪和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。多年的水利建立,防洪才能有了一定程度提高，但遇流域性暴雨洪水，仍存在造成較大災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。在“”特大暴雨中，東白湖鎮(zhèn)敬老院由于山洪迸發(fā)，溪水猛漲，洪水迅速漫進(jìn)敬老院內(nèi)，地面積水達(dá)六七十厘米，公安民警、消防官兵、東白湖鎮(zhèn)村干部冒險(xiǎn)進(jìn)入敬老院將32位老人全部救出，安置到平安場(chǎng)所，確保了人員的平安?！　?四)堅(jiān)持以人為本，做好人員平安轉(zhuǎn)移工作。要求及時(shí)轉(zhuǎn)移工棚、簡(jiǎn)易房、危房?jī)?nèi)的人員，及時(shí)做好城市防澇措施。按照雨量觀測(cè)情況，及時(shí)分析預(yù)告可能發(fā)生山洪迸發(fā)的地點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)已有地質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織群眾平安轉(zhuǎn)移。一是實(shí)在做好以水庫(kù)為重點(diǎn)的水工程平安防范工作，強(qiáng)調(diào)落實(shí)水庫(kù)巡查責(zé)任人，必須堅(jiān)持24小時(shí)巡查，覺察征詢題及時(shí)報(bào)告并采取有效措施，確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。由于預(yù)警及時(shí)，指揮得力、搶險(xiǎn)有力，在這次特大暴雨中沒有造成人員傷亡。東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)有關(guān)預(yù)警人員在收到預(yù)警信息后，立即組織危險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)展轉(zhuǎn)移?！　?月13日20時(shí)，我市突降大暴雨，諸暨市實(shí)時(shí)水雨情發(fā)布與預(yù)警系統(tǒng)第一時(shí)間自動(dòng)向各有關(guān)預(yù)警人員發(fā)出短信預(yù)警。期間市委譚志桂書記、王繼崗市長(zhǎng)、郭浩良副書記、政協(xié)孟法明主席、宣傳部長(zhǎng)姚漢松等領(lǐng)導(dǎo)屢次到市防汛辦理解臺(tái)風(fēng)情況，指導(dǎo)防臺(tái)工作，市防指常務(wù)副指揮、副市長(zhǎng)趙源恩不斷坐鎮(zhèn)市防指，貫徹落實(shí)市委市區(qū)政府各項(xiàng)部署，詳細(xì)指揮全市防臺(tái)抗臺(tái)工作。各領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，做好充分預(yù)備，落實(shí)各項(xiàng)措施，力爭(zhēng)把臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的阻礙降到最低程度。明確責(zé)任，落實(shí)防范，按照預(yù)案要求做好各項(xiàng)防范工作。8月5日下午在省防指召開全省防范8號(hào)臺(tái)風(fēng)(莫拉克)電視會(huì)議后，市防指常務(wù)副指揮、副市長(zhǎng)趙源恩對(duì)我市的防范8號(hào)臺(tái)風(fēng)工作作出了全面部署。譚志桂書記、王繼崗市長(zhǎng)、趙源恩副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)親身帶隊(duì)，檢查水庫(kù)、堤防等防洪工程，對(duì)做好今年的防汛工作提出明確要求。水雨情預(yù)警系統(tǒng)可以自動(dòng)向出現(xiàn)短時(shí)暴雨地區(qū)有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信息，能有效保證預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布，該預(yù)警系統(tǒng)在今年的“”特大暴雨中發(fā)揮了重要作用。在今年6月份，諸暨市防汛網(wǎng)開通，該系統(tǒng)包括實(shí)時(shí)水雨情查詢和預(yù)警、實(shí)時(shí)衛(wèi)星云圖、實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)消息、文件通知等板塊。各地全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工程治理單位的防汛職責(zé)，層層分解落實(shí)防汛責(zé)任?！扒?kù)保安”工程穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)村飲用水工程建立有序進(jìn)展，進(jìn)一步提高全市防洪抗災(zāi)才能。進(jìn)一步修訂完善了各類防洪預(yù)案，落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。為實(shí)在做好今年的防汛防臺(tái)抗旱工作，市防指在3月中旬組織技術(shù)人員分十組對(duì)全市27個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道進(jìn)展了汛前平安復(fù)查，對(duì)檢查中覺察的征詢題及時(shí)進(jìn)展整改督辦。　　二是及早部署和組織汛前檢查，加強(qiáng)督查工作力度?！　?一)常備不懈，各項(xiàng)工作預(yù)備充分　　一是認(rèn)真分析防汛防旱情勢(shì)，研究防范對(duì)策?！　≡谶@次臺(tái)風(fēng)過(guò)程中，由于領(lǐng)導(dǎo)注重，部署縝密，通過(guò)全市上下齊心協(xié)力，沒有發(fā)生明顯的洪澇災(zāi)害損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)作物災(zāi)面積1萬(wàn)余畝，倒塌房屋38間，發(fā)生山體滑坡20余處，轉(zhuǎn)移群眾3459人，全市直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失930萬(wàn)元。安華水庫(kù)從6日起開始泄洪，至10日23時(shí)最大下泄流量200m3/s?！　?號(hào)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨，使水庫(kù)水位迅速上漲，至11日8時(shí)六座大中型水庫(kù)總蓄水量10361萬(wàn)方，%，小(一)%?！　∈芘_(tái)風(fēng)阻礙，我市6日起普降雷陣雨，8日至10日有一次明顯的降雨過(guò)程。登陸后臺(tái)風(fēng)中心接著向西北偏北方向挪動(dòng)，9日18時(shí)減弱為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，10日2時(shí)減弱為熱帶風(fēng)暴，11日凌晨1時(shí)50別離開我省?！　?五)臺(tái)風(fēng)　　今年僅8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”阻礙我市。這次暴雨，諸暨市實(shí)時(shí)水雨情預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用，由于預(yù)警及時(shí)，人員提早轉(zhuǎn)移，洪災(zāi)中僅3人受傷。今年汛期，省、紹興市、諸暨市氣象部門屢次發(fā)出黃色、橙色暴雨預(yù)警。盡管梅雨不明顯，但由于雷陣雨天氣