20xx市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(參考版)
2025-01-16 23:06本頁面
【正文】 資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。同志們要振奮精神，堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，撲下身子真抓實(shí)干，徹底扭轉(zhuǎn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的大轉(zhuǎn)折、大突破、大發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。今年我市工業(yè)企業(yè)改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功與否，直接關(guān)系著整個(gè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的大局。當(dāng)然這也需要企業(yè)遵紀(jì)守法，干部廉潔自律，我想今年全市要在環(huán)境治理上邁出實(shí)際步伐，市政府的督查工作對(duì)此要有專題、專項(xiàng)督查，使全市上下齊心合力，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。沒有一個(gè)好環(huán)境，企業(yè)搞活了也能死，重組了還會(huì)破，引了資也難見效，招了商也會(huì)趕跑。必須始終不渝地全心全意依靠工人階級(jí)，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，真正實(shí)行民主評(píng)議和廠務(wù)公開，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作和文化、技術(shù)、法制教育，全面提高職工素質(zhì)，使廣大職工群眾成為改革的主體、管理的主人、發(fā)展的主力。各級(jí)政府在研究企業(yè)改革和發(fā)展的具體政策時(shí)，本著搞活企業(yè)、放水養(yǎng)魚的大目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，靈活執(zhí)行政策，進(jìn)一步解決財(cái)源萎縮與企業(yè)萎縮的問題，達(dá)到全面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。所以，對(duì)能人的任用，是改革成敗的關(guān)鍵。這個(gè)人必須把企業(yè)的利益放在高于一切的位置。特別是要看企業(yè)的凝聚力，看是否建立一個(gè)有戰(zhàn)斗力、能開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。要因時(shí)、因地、因企制宜，著眼于盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制、股份合作制改造，切忌亂改、切忌搞形式主義。要用國(guó)家增稅、企業(yè)增利、職工增收作為衡量改革成敗的主要標(biāo)準(zhǔn)，防止無效改革。
?在繼續(xù)深化改革，鞏固改革成果的過程中，必須更加注重改革的實(shí)效。對(duì)不搞現(xiàn)代企業(yè)制度改革的企業(yè)班子要堅(jiān)決調(diào)整，上半年現(xiàn)代企業(yè)制度改革工作要有突破性進(jìn)展，體改委、經(jīng)貿(mào)委要有專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓出成效。有些大中企業(yè)還沒有動(dòng)，已改制的公司不少存在著”翻牌”現(xiàn)象，沒有真正進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革，中小企業(yè)轉(zhuǎn)制也程度不同地存在著不完善、不徹底、不到位的問題。必須圍繞建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)這一核心問題，不斷規(guī)范和完善公司制改造，加快改革的步伐。所以問題不在于賣，而在于怎樣賣，賣不是卸包袱，不能低價(jià)轉(zhuǎn)讓，而是要安置好職工，要明晰產(chǎn)權(quán)，要盤活存量。但是絕不等于不賣。在處理投資主體多元化的過程中，如何解決一賣了之的問題。對(duì)于這些問題，允許你試，而且要解放思想，大膽地試。如果企業(yè)的投資主體是單一的國(guó)有獨(dú)資，而不是多元化，就很難形成產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任很難明確，政企也很難分開。因此，我們要繼續(xù)加大深化國(guó)有企業(yè)改革的力度，培育出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的新機(jī)制。可以說有相當(dāng)一部分企業(yè)從表面上進(jìn)行了體制的變革，而沒有從根本上進(jìn)行機(jī)制的更新。
? 國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展說到底是一個(gè)機(jī)制問題，就是要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。總之，優(yōu)勢(shì)企業(yè)的重組壯大，是以適銷對(duì)路的產(chǎn)品為龍頭，是以資本為紐帶，引導(dǎo)一般企業(yè)向龍頭企業(yè)靠攏，一般產(chǎn)品向名牌產(chǎn)品靠攏，走集約化、集團(tuán)化的道路。我市一些破產(chǎn)企業(yè)更主要的是要被市外的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購重組。特別鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與外地的大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)合，大膽打破地區(qū)、行業(yè)和所有制等各種界限。要因企制宜，立足企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，注重從多層次、多途徑入手，可以運(yùn)用固定資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、公司制改造、兼并、聯(lián)合、參股等多種途徑和方式。
?培育和壯大企業(yè)集團(tuán)，要因勢(shì)利導(dǎo)。還可以抓住國(guó)家、東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才以及在當(dāng)?shù)叵拗瓢l(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品，已經(jīng)開始向中西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)遇，到外地找伙伴，跑市場(chǎng)，發(fā)展壯大自己。興發(fā)集團(tuán)的發(fā)展壯大不就說明了這一點(diǎn)嗎?如果我們只顧地方利益、局部利益，能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”龍”頭就難以長(zhǎng)大。如果眼睛只盯住自己市的上市公司，靠他們來拉動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)也很大。對(duì)于其他大中企業(yè)，可以通過資產(chǎn)重組，包括與市外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合，再培育一些上規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)，使其成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中新的更多的”亮點(diǎn)”。對(duì)于我市來說，對(duì)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略改組，要依托優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，切實(shí)抓好一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，培植和壯大我市的支柱產(chǎn)業(yè)，再創(chuàng)國(guó)有企業(yè)新優(yōu)勢(shì)。國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，這樣才能從整體上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)。另一方面要繼續(xù)加大工作力度，通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等政策性措施，通過引資聯(lián)合、嫁接重組等手段，使國(guó)有企業(yè)走兼并、破產(chǎn)、聯(lián)合、嫁接重組的路子。
? 國(guó)有企業(yè)必須上大船。這是需要學(xué)習(xí)的，需要解放思想的，需要提高思想認(rèn)識(shí)水平。不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行了改革，卻給政府和社會(huì)留下那么多的下崗工人，同時(shí)也使地方財(cái)源枯竭了。退要根據(jù)企業(yè)深化改革的程度，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用馬克思主義的認(rèn)識(shí)論來指導(dǎo)改革。因此，根據(jù)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，合理把握好退與進(jìn)的關(guān)系，區(qū)分輕重緩急，有序地實(shí)施進(jìn)退。所以，我市就這樣一個(gè)現(xiàn)狀，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占多少合適，我覺得那應(yīng)該少，從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出后，保持在2030%，把那些命脈領(lǐng)域控制住就足夠了。我們不可能去銀行100%貸款建國(guó)有企業(yè)，也不可能再拿財(cái)政的錢去建工廠?！眹?guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位”。因?yàn)槲覀兪沁呥h(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，我們的經(jīng)濟(jì)份額對(duì)于社會(huì)主義制度的決定力，對(duì)國(guó)有經(jīng)
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