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正文內(nèi)容

煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案(參考版)

2025-01-16 22:05本頁面
  

【正文】 現(xiàn)場工作人員采取以下措施:①立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場所有工作人員,并及時向本單位應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;②應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后,及時通知井下可能受到威脅區(qū)域的人員立即撤離現(xiàn)場。(二)、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 現(xiàn)場應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則 (1)救人優(yōu)先的原則:現(xiàn)場工作人員本著“以人為本,救人第一”的原則,首先進行自救,然后進行救助他人; (2)防止事故擴大,縮小影響范圍的原則; (3)保護救災(zāi)人員生命安全的原則; (4)利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。(3)安監(jiān)部門負責(zé)事故后期對搶險過程和應(yīng)急救援能力的評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。 后期處置(1)生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)事故后期的損失評估和生產(chǎn)秩序恢復(fù)。(2)應(yīng)急處置結(jié)束后,由應(yīng)急處置自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并實施。當(dāng)采取應(yīng)急自救處置措施后仍不能有效控制事態(tài)的發(fā)展或出現(xiàn)人員傷亡時,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。如果事故較小,不足以啟動應(yīng)急救援預(yù)案,則發(fā)出“預(yù)警”報警,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,預(yù)計事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”報警,向上級應(yīng)急救援組織匯報,下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令?;厩闆r包括;①發(fā)生事故、災(zāi)害的單位、時間、地點、事故類型;②事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;③事故原因的初步判斷;④事故發(fā)生后已采取的應(yīng)急搶救方案、措施和進展情況,必要時附事故現(xiàn)場圖。(2)調(diào)度員接到事故匯報后,立即按照事故電話通知順序通知相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,通知受威脅地點的人員撤離。善后處理組:負責(zé)處理事故發(fā)生后的善后工作。醫(yī)療救護組:主要負責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護。按照搶險救災(zāi)方案,組織實施現(xiàn)場探險、搶險救援行動。應(yīng)急救護組:由應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的本單位專業(yè)性強的救助人員組成。警戒保衛(wèi)組:主要負責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維護秩序。技術(shù)組:主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的難題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對組長、副組長負責(zé)。安全負責(zé)人根據(jù)批準的事故處置計劃,按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對嚴重礦井煤與瓦斯突出事故搶險救災(zāi)工作的人員進行控制,對安全實行有效監(jiān)督。 (三)應(yīng)急處置自救領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)組長是處理處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在副組長的協(xié)助下,制定事故的處置計劃。 對事故善后、單位秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)等工作進行檢查和督促落實。 指揮、調(diào)度事故救護,醫(yī)療工傷搶救,后勤支援等工作,調(diào)度解決搶險救災(zāi)所需資金和救災(zāi)物資。 發(fā)生事故后,立即組織自救,防止事故擴大,將事故危害降到最低。 (二)應(yīng)急自救小組職責(zé) 分析礦屬各單位礦井瓦斯突出事故存在的危險、有害因素,制定、批準礦井煤與瓦斯突出事故預(yù)防及應(yīng)急處置措施。組 長:礦長副組長:總工成 員:各副礦長、副總、調(diào)度主任、各科長、業(yè)務(wù)科室、安檢科有關(guān)人員,職工醫(yī)院院長、通防科、機電科等。一、煤與瓦斯突出事故特征煤與瓦斯突出事故發(fā)生后,會噴出大量瓦斯和煤巖,突出的瓦斯由突出點沖出形成強大沖擊氣浪,向回風(fēng)和進風(fēng)巷道迅速蔓延擴散,可破壞,可破壞通風(fēng)設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng),改變風(fēng)流方向,可使災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)域內(nèi)的人員缺氧窒息;突出的瓦斯在擴散蔓延的過程中可能發(fā)生瓦斯爆炸,沖擊到井口時,遇火源時會引起燃燒爆炸事故;突出的大量煤炭,會堵塞井巷,在突出點附近的人員可能會被突出的煤炭掩埋,破壞井巷設(shè)施和裝備。 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。 (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。 (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。 (3)拒不執(zhí)行我礦煤(巖)與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 責(zé)任追究 在我礦煤(巖)與瓦斯突出事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予經(jīng)濟處罰、行政處分,或移交國家機關(guān)依法對其進行法律制裁: (1)拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。 (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。2 獎勵與責(zé)任追究 獎勵 在我礦煤(巖)與瓦斯突出事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵: (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。(8)、其它影響或波及的范圍,由總指揮根據(jù)災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中的有關(guān)規(guī)定下達撤人命令。(6)、總指揮根據(jù)事故的初步了解,命令救護隊入井偵察。(4)、總指揮命令機電科到主通風(fēng)機房、壓風(fēng)機房、抽放泵房督促工作,確保抽風(fēng)機、壓風(fēng)機、抽放泵正常運行。(2)、礦調(diào)度通知災(zāi)區(qū)人員按避災(zāi)路線撤離事故發(fā)生區(qū)域,并落實警戒人員在掘進工作面風(fēng)門進風(fēng)側(cè)設(shè)置警戒,同時報告礦長、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師。(8)、其它影響或波及的范圍,由總指揮根據(jù)災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中的有關(guān)規(guī)定下達撤人命令。(6)、總指揮根據(jù)事故的初步了解,命令救護隊入井偵察。(4)、總指揮命令機電科長到風(fēng)井的主通風(fēng)機房、壓風(fēng)機房、抽放泵房督促工作,確保抽風(fēng)機、壓風(fēng)機、抽放泵正常運行。(2)、礦調(diào)度通知災(zāi)區(qū)人員按避災(zāi)路線撤離事故發(fā)生區(qū)域,并落實警戒人員分別在各交叉口進風(fēng)側(cè)處設(shè)置警戒,同時報告礦長、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師。 十、可能發(fā)生突出事故地點及應(yīng)急處理措施可能發(fā)生煤與瓦突出事故的地點 根據(jù)煤礦的采掘接續(xù),可能發(fā)生煤與瓦斯突出的地點有5煤掘進工作面或5煤采煤工作面、12煤掘進工作面或12煤采煤工作面。 演習(xí) 通瓦科每年至少組織一次我礦煤(巖)與瓦斯突出事故應(yīng)急救援演習(xí)。 1宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 公眾信息交流 保衛(wèi)科負責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和煤(巖)與瓦斯突出事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,礦宣傳部提供相關(guān)支持。1應(yīng)急避難場所保障 發(fā)生煤(巖)與瓦斯突出事故生后,礦就近利用俱樂部或食堂建立人員避難場所。資金保障 礦財務(wù)科應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。應(yīng)急隊伍保障 發(fā)生煤(巖)與瓦斯突出事故時隨時請求公司救護隊進行煤(巖)與瓦斯突出撲滅工作。消防硐室儲備砂子、滅火器、磚塊、水泥、編織袋、水管、風(fēng)筒、手鎬、鐵鏟、鐵鍬、木鋸、撬棍、水桶、扳手、彎頭、局扇釘子、管子鉗等器材及工具。本礦應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。物資保障醫(yī)療衛(wèi)生保障交通運輸保障裝備保障礦應(yīng)有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖,采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。礦煤(巖)與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部在分析、處理相關(guān)信息的基礎(chǔ)上向上級應(yīng)急救援指揮部匯報。 調(diào)度室保證各單位調(diào)度電話暢通,辦公室負責(zé)聯(lián)系電信公司保證全礦程控電話暢通。,修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。保險 我礦煤(巖)與瓦斯突出事故發(fā)生后,積極聯(lián)系、配合保險公司開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。事故調(diào)查組應(yīng)在事故災(zāi)難處置階段介入收集有關(guān)資料。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。對事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。善后處置,八、善后工作當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或相關(guān)危險因素排除后,企業(yè)已經(jīng)進入恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認應(yīng)急狀態(tài)可以終止時,向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。(2)保證安全原則:恢復(fù)正常狀態(tài)前,必須對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成二次事故或誘發(fā)其它事故的隱患。檢測與評估報告要及時上報。 超出礦處置能力時,請求公司和區(qū)的社會力量支援。 礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。(5)應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進行總結(jié),找出存在問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)療衛(wèi)生救助 公司和衛(wèi)生所負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。(3)制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性,最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。(1)應(yīng)急搶險人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標準的個人防護用品。,不要扭動礦燈和燈蓋,防止引爆瓦斯。,及時對井下傷員進行救護并組織升井。并隨時與礦調(diào)度室保持聯(lián)系,匯報搶險進展情況。(3)礦山救護隊必須按照指揮部指令以最短的時間到達事故地點進行搶險救災(zāi)。(1)發(fā)生突出事故后,在礦山救護隊未達到之前,在帶班干部和班組長帶領(lǐng)下迅速組織現(xiàn)場人員開展自救和互救,施工人員迅速佩帶好隔離式自救器按最短的避災(zāi)路線撤出災(zāi)區(qū),到至新鮮風(fēng)流中直到地面,在撤離時要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。井下基地必須裝有直通地面救災(zāi)指揮部的電話。,條件具備時,應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點設(shè)立井下救災(zāi)基地。、通風(fēng)、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險救災(zāi)工作的順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件?,F(xiàn)場醫(yī)療救護緊急措施應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急救援指揮部及其工作機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施:,積極組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;各單位應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。在工作中要特別注意不得產(chǎn)生碰撞火花或其他電源火花,盡快恢復(fù)通風(fēng),消除爆炸危險,同時要時刻注意防止再次突出 。(13)若突出發(fā)生后造成火災(zāi)或爆炸,則按火災(zāi)或爆炸事故處理。(11)當(dāng)突出后破壞范圍很大,巷道恢復(fù)難時,應(yīng)在搶救遇險人員后對災(zāi)區(qū)進行封閉。安排救護隊在災(zāi)區(qū)救人,非救護人員在新鮮風(fēng)流中配合救人,救人時本著“先明后暗、先活后死”的原則進行。(8)發(fā)生突出事故后,切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源要在遠距離斷電,防止產(chǎn)生火花引起爆炸。如果通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)施破壞,應(yīng)設(shè)置臨時風(fēng)障、風(fēng)門,安裝局部風(fēng)機以恢復(fù)通風(fēng)。(5)要求救護隊要制定嚴格的災(zāi)區(qū)行動的安全措施。(4)派救護隊員佩戴呼吸器。 (2)弄清礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況,撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)的人員,及時報告。突出事故發(fā)生后,指揮人員應(yīng)采取的有效措施(1)切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源,但應(yīng)在遠距離斷電,防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。(4)在處理事故過程中,如果需將突出煤層掘進巷道用于救人或恢復(fù)通風(fēng),必須采取防突措施。(3)突出的高濃度瓦斯,遇火源可能會發(fā)生燃燒或爆炸。充分認識到煤與瓦斯突出事故的特點及危害(1)瓦斯來源充足,瞬間涌出量很大,濃度很高,不但有回風(fēng)方向的蔓延而且能逆風(fēng)向進風(fēng)方向蔓延,甚至逆流數(shù)千米沖出進風(fēng)口到地面。突出大量的煤巖,會堵塞井巷,在突出點附近的人員可能被突出的煤巖掩埋。(四)處置措施 煤與瓦斯突出事故發(fā)生后,會噴出大量的瓦斯和煤巖,突出的瓦斯由突出點瞬間形成沖擊氣浪,向回風(fēng)和進風(fēng)巷道擴展,可破壞通風(fēng)系統(tǒng),改變風(fēng)流方向,使井巷中充滿高濃度的瓦斯,在通風(fēng)不正常的情況下,可使災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)人員缺氧而窒息。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時,本預(yù)案先行啟動。被困人員獲得解救。應(yīng)急辦立即通知應(yīng)急指揮部全體成員。突出事故災(zāi)難發(fā)生后,礦調(diào)度室負責(zé)啟動報警,通知立即撤出井下人員。啟動省級應(yīng)急救援預(yù)案,以六盤水市人民政府為主,由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施救援工作,省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)六盤水市人民政府進行事故救援。Ⅲ級:啟動恒盛西南礦業(yè)投資管理有限公司應(yīng)急救援預(yù)案。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(3)當(dāng)發(fā)生了較重傷亡事故時,事故造成3~9人被困井下,已經(jīng)或即將導(dǎo)致3~9人死亡時,則為Ⅲ級響應(yīng)。(1)當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時,事故造成30人及以上被困井下,已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人及以上死亡時,則為Ⅰ級響應(yīng)。援助人員到達本單位后,應(yīng)告知援助人員有關(guān)安全注意事項,做好個體防護后,由熟悉事故現(xiàn)場情況的人員帶領(lǐng),進行搶險。 應(yīng)急反應(yīng)人員向外的求援方式(巖)與瓦斯突出事故發(fā)生后,本單位搶險搶救力量不足或可能危及社會安全時,現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部必須立即通報公司調(diào)度室和友鄰單位協(xié)助,必要時請求社會力量援助。應(yīng)急救援隊要在指揮部的統(tǒng)一指揮下,及時采取措施恢復(fù)災(zāi)區(qū)乃至整個礦井的正常通風(fēng)、供電等秩序。事故緊急報告包括以下內(nèi)容:①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;②事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;③事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估算;④事故原因、性質(zhì)的初步判斷;⑤事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;⑥需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;⑦事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。(2)煤與瓦斯突出事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部依據(jù)事故嚴重程度,決定是否立即報告當(dāng)?shù)乜h、市、省煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督管理機構(gòu)。報告程序(1)突出事故發(fā)生后,井下工作人員必須第一時間匯報調(diào)度室,調(diào)度室接到突出事故匯報后,立即將事故概況向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)礦值班領(lǐng)導(dǎo)的指示向應(yīng)急救援指揮部和礦長報告。六、突出事故報告程序和現(xiàn)場保護通訊聯(lián)絡(luò) 應(yīng)急救援指揮部辦公室電話為:調(diào)度電話:盤縣礦山救護隊3396139,煤礦調(diào)度電話8000,盤縣救護隊辦公室電話:3494698,盤縣救護隊電話18083681763,煤礦電話:08588131988。(5)設(shè)備要完善。(3)加強瓦斯地質(zhì)工作,探清地質(zhì)構(gòu)造,堅持先執(zhí)行防突措施,后施工。預(yù)防措施(1)要嚴格按照《安全質(zhì)量標準化》要求,抓好風(fēng)門、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工質(zhì)量和數(shù)量,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。③瓦斯及溫度變化。②煤層發(fā)生變化。(2) 無聲預(yù)兆①壓力增大。②壓力突然增大。(1)有聲預(yù)兆①響煤炮。(8)把住防突措施的編制、審核、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查五道關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在各采掘工作面懸掛醒目的避災(zāi)路線示意圖。(5)有突出危險的區(qū)域、采掘工作面,按《防突規(guī)定》要求設(shè)置反向風(fēng)門,回風(fēng)側(cè)盡量杜絕設(shè)置調(diào)節(jié)門,保證通風(fēng)系統(tǒng)獨立可靠。(3)認真搞好采掘工作面突出危險性預(yù)測預(yù)報,當(dāng)預(yù)測有突出危險時,及時采取防突措施并進行措施效果檢驗、采取安全防護措施作業(yè)。未按要求采取
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