【正文】 實(shí)踐證明防汛信息化在整個(gè)防汛工作中已經(jīng)發(fā)揮著不可取代的作用，要進(jìn)一步整合現(xiàn)有防汛信息資源，大力推進(jìn)防汛信息化建設(shè)，建立信息化管理高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，加大防汛指揮機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息的快速性和實(shí)時(shí)性，全面提升我市防汛防臺(tái)抗旱指揮決策水平。
　?。ㄈ┻M(jìn)一步加快防汛信息化發(fā)展步伐。加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等群測群防工作，提高老百姓的主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，加強(qiáng)基層應(yīng)急處置能力建設(shè)。進(jìn)一步完善縣級(jí)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，提高預(yù)警信息交互、查詢和發(fā)布能力。主要內(nèi)容包括深入開展山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)水文、地形地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息，準(zhǔn)確劃定危險(xiǎn)區(qū)、合理確定預(yù)警指標(biāo)，為準(zhǔn)確預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移提供保障。通過以生態(tài)為重點(diǎn)的水利建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)工程防災(zāi)基礎(chǔ)。明年我市將按新的生態(tài)水利三年規(guī)劃，以“截污治河、健庫保源、生態(tài)護(hù)堤、活水清水、文化提升”為手段，實(shí)施水源工程、水庫除險(xiǎn)加固、生態(tài)防洪工程、蓄滯洪區(qū)改造工程、湖畈綜合改造工程、小型農(nóng)田水利工程、飲用水源地保護(hù)工程、清水工程、水文化傳承提升、生態(tài)水利管理提升等十大工程，旨在強(qiáng)化水管理、保障水安全、美化水環(huán)境、豐富水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化，實(shí)現(xiàn)“一傳承、二改善、三提升”。建成了水雨情監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、群測群防體系等防汛系，使基層防汛防臺(tái)體系得到進(jìn)一步的完善。我市有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道20個(gè)，根據(jù)編制完成的山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案，開展了山洪災(zāi)害普查，已完成了危險(xiǎn)區(qū)的劃定、臨界雨量和水位等預(yù)警指標(biāo)的確定、雨水情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、責(zé)任制組織體系建立、山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制和宣傳培訓(xùn)演練等工作。
　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)完成山洪災(zāi)害非工程性措施，完善基層防汛防臺(tái)體系。市長徐良平在會(huì)議上指出要“全面檢查，全面防范，防止次生災(zāi)害的發(fā)生”特別指出要注意“山邊、水邊、路邊、景區(qū)邊、校舍邊、工地邊等六邊地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的檢查”。8日上午，市水利水電局分11個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組分頭趕赴全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)災(zāi)后救援工作，全面核查各地受災(zāi)情況，了解指導(dǎo)救災(zāi)工作。臺(tái)風(fēng)影響期間，安華水庫泄洪1278萬方，為浦陽江洪水錯(cuò)峰防洪提供了條件。按照浦陽江流域調(diào)度方案，提前做好水庫、河道、湖畈的預(yù)排工作。10月4日，市氣象臺(tái)發(fā)布了23號(hào)臺(tái)風(fēng)“菲特”消息。
　　二是科學(xué)防洪、依法防洪。6日下午14時(shí)30分，市委書記錢三雄、市長徐良平再對(duì)全市防臺(tái)工作再次做出重要部署。發(fā)出關(guān)于防御23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”告全體市民書，提醒全體市民密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好防臺(tái)自救自防工作，最大限度降低損失。23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”影響期間，市委書記錢三雄、市長徐良平、常務(wù)副市長趙源恩坐鎮(zhèn)防指會(huì)商室，運(yùn)籌帷幄，科學(xué)調(diào)度，全面指揮整個(gè)防臺(tái)搶險(xiǎn)過程。
　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)密防范。
　　強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”。同時(shí)組織林業(yè)干部和專家開展技術(shù)指導(dǎo)450次，直接組織干部群眾抗旱2135次，挽回經(jīng)濟(jì)損失8億元；氣象部門積極做好天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)工作，同時(shí)組織開展人工降雨工作，分別于7月31日、8月1日、8月9日、8月16日實(shí)施人工降雨作業(yè)，其中7月31日至8月1日2天全市平均雨量3毫米，最大應(yīng)店街雙龍水庫95毫米，有效減輕旱情；市政園林部門積極做好城區(qū)公園、道路綠化抗旱工作，建立抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)抗旱車輛68輛、應(yīng)急人員958人、大型抽水泵33套；供電部門做好高溫用電保障工作，共計(jì)故障搶修12起，出動(dòng)搶修人員人37次，安裝低壓農(nóng)用表5只，新裝變壓器16臺(tái)，容量3115千伏安，新架農(nóng)用抗旱線路116公里，調(diào)換、修理農(nóng)用漏電保護(hù)器68只。其中農(nóng)業(yè)部門落實(shí)抗旱保苗措施，盡最大限度減少對(duì)秋糧收成的影響。采取有效應(yīng)對(duì)措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及時(shí)開展抗旱工作，對(duì)引水困難的未級(jí)渠系進(jìn)行清淤，加強(qiáng)管理，下游湖畈鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好引潮灌溉工作。根據(jù)旱情發(fā)展，實(shí)施定時(shí)定量限額供水，由于科學(xué)合理調(diào)度，水庫蓄水較好，灌區(qū)范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)旱情。出梅后，防汛水利部門加強(qiáng)調(diào)度管理，嚴(yán)格控制水庫、沿江堰壩的水位調(diào)度，發(fā)電服從灌溉、供水。
　　二是強(qiáng)化預(yù)案、科學(xué)調(diào)度。市兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好防旱抗旱工作的緊急通知》，要求切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)，做好抗旱用水管理、預(yù)防各類水事糾紛和加強(qiáng)高溫安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。針對(duì)出梅后出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，局部地區(qū)旱情露頭，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前抗旱工作作出批示，要求早重視、早部署，市防指在7月中旬就進(jìn)入防旱抗旱狀態(tài)。面對(duì)今年嚴(yán)峻的防旱抗旱形勢，市委、市政府高度重視，按照上級(jí)市委、市政府抗旱工作統(tǒng)一部署和上級(jí)防指防旱抗旱工作緊急視頻會(huì)議精神，把抗旱救災(zāi)作為壓倒一切的中心任務(wù)，全面動(dòng)員，科學(xué)部署，強(qiáng)化措施，全力以赴開展抗旱救災(zāi)，確保了城鄉(xiāng)居民生活用水，灌區(qū)范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)旱情。28日21時(shí)，市防指再次下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好梅雨期防汛工作的通知》，進(jìn)一步明確防御工作重點(diǎn)和要求，切實(shí)做好強(qiáng)降雨的各項(xiàng)防御措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)的要求，積極做好各項(xiàng)梅雨洪水防范工作。27日8時(shí)10分，根據(jù)《市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》，市防指決定啟動(dòng)防汛iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6月25日，市防指下發(fā)《關(guān)于做好近期防汛工作的通知》，要求做好當(dāng)前防汛各項(xiàng)工作。面對(duì)梅雨期強(qiáng)降雨，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，正確領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，科學(xué)調(diào)度，積極應(yīng)對(duì)，成功抗御梅雨洪水的襲擊。市委書記錢三雄、市長徐良平、常務(wù)副市長趙源恩等領(lǐng)導(dǎo)多次檢查指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作，對(duì)做好今年的防汛工作提出了明確要求。結(jié)合基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，市防指發(fā)文要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展防汛演練月活動(dòng)，結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行防汛演練，主汛期前，27個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道均進(jìn)行了演練。今年防汛物資儲(chǔ)備工作仍采用分級(jí)、分點(diǎn)儲(chǔ)備，逐級(jí)落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù)的方法，全市共儲(chǔ)備防汛用木樁7785支，編織袋647萬只，合金網(wǎng)袋510只，救身衣1500件，彩條布6000平米，柴油310公斤，打樁工具155套，照明燈572套；登記落實(shí)大型挖掘機(jī)5臺(tái)、裝載車2輛、自卸車10輛、運(yùn)輸車3輛等搶險(xiǎn)工具，防汛物資的超額儲(chǔ)備，為今年的梅雨洪水和23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”的防御工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步修訂完善了各類防洪預(yù)案，落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。
　　4月11日，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)錢三雄、徐良平、孟法明、姚漢松、郭浩良、趙源恩、謝建平和市人武部部長韓曙光等帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查防汛工作，在聽取市水電局、氣象局等領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)后，市委書記錢三雄強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛思想建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)，扎實(shí)有效抓好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)自