【正文】 進一步加強深度研判，分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風險，做到超前預警、嚴密防范、高效應對。二是提升管理水平。一是加大科技投入。嚴格落實市縣兩級道路建設養(yǎng)護管理主體責任，確保設施及時維護更新，不新增隱患。三是加強公路基礎設施建設。二是健全農(nóng)村客運網(wǎng)絡。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學校駐地等重點路段設置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設施。集中治理道路安全隱患，完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設施?！　?六)著力解決安全隱患多的問題，實現(xiàn)基礎設施規(guī)范化。三是強化校車管理。從嚴治理非法營運載客三輪車，健全常態(tài)管理機制。深入實施城市暢通工程，完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項規(guī)劃，建立道路交通安全評價制度，重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象，搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”，限度提高道路通行效率。縣、鄉(xiāng)兩級至少建立一支政府牽頭，公安、交通、公路、安監(jiān)、農(nóng)機等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，按照“屬地管理”的原則，常態(tài)長效推進對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)行動，不定期組織開展流動執(zhí)法，嚴查嚴糾酒駕，“三超一疲勞”，侵占、挖掘、損壞公路和公路設施等各類嚴重交通違法行為，始終保持嚴防嚴管嚴控的強大聲勢?！　?五)著力解決治理不徹底的問題，實現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。鄉(xiāng)、村兩級全部健全轄區(qū)車輛臺帳，落實檢驗告知、交通違法警示等動態(tài)監(jiān)管措施。建成全市重點車輛監(jiān)管中心，對存在交通違法行為的車輛，公安、交通部門和企業(yè)實行“一次違法、三方處罰”，形成科技引領、動態(tài)監(jiān)管、精準干預、三方聯(lián)動的動態(tài)監(jiān)管模式。二是嚴格重點監(jiān)管。一是嚴格源頭監(jiān)管。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗，以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標，開展“小手拉大手，攜手文明行”主題活動，實現(xiàn)交通安全教育進課堂，逐校完善宣傳設施，各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標準交通安全示范學校，形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學生交通安全教育模式。組織宣傳隊下鄉(xiāng)進村宣傳，推進農(nóng)村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設。建強宣傳教育陣地，市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園。繼續(xù)大力開展交通安全知識“大培訓、大宣傳、大教育”活動，繼續(xù)加強對校車、客車、貨車、渣土車、危化品運輸車、農(nóng)村面包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛人的宣傳教育，將酒駕、年內有10次以上交通違法等5類高危駕駛人納入派出所列管教育，切實提高其交通安全素質?！　?三)著力解決安全意識差的問題，實現(xiàn)分類教育精細化。一地發(fā)生事故，全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育，發(fā)揮好預防警示作用。三是完善公開曝光制度。二是完善公益宣傳制度。一是完善社會宣傳制度。壓實各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責任，由市大督查落實委員會進一步加強督導考核，確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。同時，為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員，緩解警力不足問題。做實縣、鄉(xiāng)兩級交安委及其辦公室，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員，為村居配齊交通安全協(xié)管員，提供好經(jīng)費保障，充分發(fā)揮基層作用。要認真落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮交安委的作用，督促公安、交通、公路、住建、規(guī)劃、教育、城 管、工商等單位各司其職，協(xié)作互動，形成監(jiān)管合力。把交通安全管理工作納入重要議事日程，從謀劃長遠發(fā)展的高度，謀劃交通事業(yè)的發(fā)展?！　?一)著力解決管理合力不足的問題，實現(xiàn)交通安全管理系統(tǒng)化。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領域時有發(fā)生，給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn)。每個中隊平均警力4人，管理3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均需管控138公里公路。二是交警警力明顯不足，目前全市有交警844人。一是有的地方交通安全主體責任和部門監(jiān)管責任落實不力，縣、鄉(xiāng)兩級雖然成立了交安委及交安辦，但很多仍處于空轉狀態(tài)，工作推動力度不大。我市高速公路、其中高速公路智能交通需7436萬元，目前僅投入資金608萬元，距省里要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標相比，差距很大。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設“全路段覆蓋、全時段監(jiān)控”的要求有很大差距。特別是農(nóng)村公共交通運力不足，客運難以覆蓋偏遠地區(qū)。三是公共交通發(fā)展相對滯后。二是城區(qū)交通設施不能滿足需求。減速、隔離、交通信號燈、警示標志等安全設施欠賬大，全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%，總體安全技術狀況較低，其中次、差等級4634公里、%，各類危險橋梁359座，嚴重影響通行安全?！　?三)從路的因素看，交通安全設施建設仍然薄弱。青銀高速80輛次)，其他國省道290輛次，稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。此外，我市有電動三四輪車生產(chǎn)廠點30家，銷售商戶101家，此類車技術落后、增長迅猛，存在很大安全隱患?！　?二)從車的因素看，機動車安全隱患明顯增多。三是學生安全方面，部分學校為降低成本，仍用非標準校車接送學生，存在較大安全隱患。公路集市貿(mào)易時有發(fā)生，嚴重堵塞交通，影響交通安全。一些交通運輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位，掛 靠經(jīng)營問題突出，只收取對掛 靠車輛的管理費，不履行對掛 靠車輛及駕駛人員的安全管理和教育職責，安全防范不到位。20xx年以來，因機動車、非機動車駕駛人交通違法及行人交通陋習等原因，%、%。20xx年，%，%，交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴重的危害之一，交通安全形勢嚴峻性和事故預防工作長期性的基本局面依然沒有改變。大力推廣平安校車“東阿模式”，全市11個縣(市、區(qū))均成立校車公司，已配設專用校車277部，目前正加快建設全市校車監(jiān)管中心，初步形成了“以縣為主、公司運營，校企共管、部門監(jiān)管”的集約化運營管理機制。去年9月中旬全省城市建筑渣土運輸規(guī)范化管理現(xiàn)場會在我市召開。三是創(chuàng)新渣土運輸管理。二是創(chuàng)新學生宣傳教育。一是創(chuàng)新綜合治理考核。市城區(qū)正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設，村普遍建設“一墻(墻體標語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”，不斷提升群眾的文明交通意識。六是狠抓分類教育精細化。五是狠抓宣傳引導制度化。四是狠抓安全防控智能化。實施生命防護工程，排查道路交通安全隱患129處，實行掛牌督辦，目前已督促完成整改59處。摸排列管“七類重點車輛”、特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛人納入派出所重點列管。81家“兩客一?！边\輸企業(yè)和重點貨運企業(yè)建立車輛動態(tài)監(jiān)管平臺，目前正籌建全市重點車輛監(jiān)管中心。與安監(jiān)、交通、公路、教育、住建等部門建立聯(lián)合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超、治理“四非”車、治理?；愤\輸車和黃標車五項機制，成效顯著。一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。　　(三)圍繞三大