【正文】 展望2012年，我市黨的建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級(jí)黨組織要正確把握好試行黨代表大會(huì)常任制的基本原則和主要任務(wù)，通過組織黨代表開展視察、調(diào)研等活動(dòng)，保證黨代表切實(shí)行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨代表的工作積極性和主動(dòng)性，建立健全黨代表反映社情民意的機(jī)制。 三是增強(qiáng)敏感性，提高執(zhí)行力，強(qiáng)化時(shí)間觀念。這次招考就是一個(gè)創(chuàng)新，以后經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，再認(rèn)真的去總結(jié)拔高，就是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。 二是公開招考定向掛職，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨建工作力量。 （六）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨建 一是要落實(shí)黨建工作責(zé)任制。 （五）構(gòu)建載體抓黨建 在全市來講，就是“一統(tǒng)五建”抓黨建，在每一個(gè)方面，要以“一統(tǒng)四建”為載體，抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；以“五建五創(chuàng)”為載體，抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)；以“八化一確?！睘檩d體，抓社區(qū)黨的建設(shè)；以“三創(chuàng)一提升”為載體，抓中小學(xué)校黨的建設(shè)；以“五抓五強(qiáng)”為載體，抓兩新組織黨的建設(shè)；以“五服務(wù)五做到”為載體，抓流動(dòng)黨員中黨的建設(shè)。今年市的工作重點(diǎn)是：一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)四個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)就是科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)，四個(gè)重點(diǎn)就是保護(hù)、發(fā)展、民生、黨建。如果生態(tài)環(huán)境受到破壞，那就不是可持續(xù)了，你這個(gè)地方臟、亂、差現(xiàn)象到處都是，老百姓沒有一個(gè)好的人居環(huán)境也不行。什么是首要前提？就是科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，或者具體化點(diǎn)就是環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。什么是第一責(zé)任？穩(wěn)定是第一責(zé)任。四要抓農(nóng)膜。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把水利站的干部拿去干其他事情了，這就犯了大忌，現(xiàn)在水利是農(nóng)村恢復(fù)重建中最關(guān)鍵的一環(huán)，其他的人都要抽來支援，你還要把他拿去干其他事情，所以就做錯(cuò)了?！叭本褪寝r(nóng)業(yè)要規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。什么是第一要?jiǎng)?wù)？發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。市委提出來的“八有”民生行動(dòng)計(jì)劃要扎實(shí)推進(jìn)。勤政廉政就是讓你要清清白白做官，干干凈凈做人。通過村民選舉產(chǎn)生的村委會(huì)主任，有些在為老百姓辦好事、辦實(shí)事。我們絕大多數(shù)村干部是好的，但有一部分村干部私心太重，“私”字當(dāng)頭，遇到好處就上，看不得錢、摸不得錢，看到錢、摸到錢就想貪，就想占便宜，就想優(yōu)親厚友，這樣的村官是不行的，要采取組織措施。 五是切實(shí)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、勤政廉政建設(shè)。像這次抗凝凍當(dāng)中，我們亮出黨員的身份，亮出黨的旗幟，著力解決群眾的困難，保全群眾的民生，得到了群眾的好評(píng)和擁護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也好、村黨支部也好，凡是不團(tuán)結(jié)的都要進(jìn)行組織處理。我的意見是要全部重新調(diào)整，在我們“1+7”文件當(dāng)中都有明確的規(guī)定，七項(xiàng)制度規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的行為，這七項(xiàng)制度最關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一非常重要。這樣我們老百姓、廣大農(nóng)村的發(fā)展就有人做事了。先把支書主任職業(yè)化，逐步把組干部也職業(yè)化，逐步推行。第三步要把能人黨員轉(zhuǎn)化為村組干部。哪個(gè)村轉(zhuǎn)化不出來，支書就地免職，這是關(guān)系到我們的事業(yè)是不是后繼有人的大事。我們的黨組織也好，黨員也好，不是能人，群眾就不信任你，所以說這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程，能人工程?！叭惫ぷ髯罨A(chǔ)的第一步就是找能人。一個(gè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子、高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍就是執(zhí)好政的關(guān)鍵。如果說我們把思想武裝不要了，沒有這樣的武裝，我們的黨員、黨組織就肯定不會(huì)有先進(jìn)性，肯定不會(huì)有戰(zhàn)斗力，肯定不會(huì)有執(zhí)行力。 全市的黨建工作，每一個(gè)方面都要圍繞這“一統(tǒng)五建”來開展。二是以造就高素質(zhì)黨員和干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。中央提出今年要在全黨開展深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，胡錦濤總書記在最近召開的全國組織工作會(huì)議上指出：“要努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。第二個(gè)目標(biāo)就是“創(chuàng)星”，要?jiǎng)?chuàng)建一星級(jí)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）示范點(diǎn)78個(gè)，二星級(jí)（市級(jí)）示范點(diǎn)44個(gè)，三星級(jí)（市）示范點(diǎn)15個(gè)，四星級(jí)（省級(jí)）示范點(diǎn)1個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建五星級(jí)（全國）示范點(diǎn)1個(gè)，任務(wù)都分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委了。下面，我再提一些要求： （一）明確目標(biāo)抓黨建 省委提出今年為“基層組織建設(shè)年”，我們市在“基層組織建設(shè)年”當(dāng)中，抓得怎么樣？這個(gè)就是關(guān)鍵了。一問三不知，可能只知道其中的幾個(gè)問題。我希望抓黨建工作的同志們要逐字逐句、認(rèn)認(rèn)真真地去學(xué)習(xí)“1+7”文件，去貫徹“1+7”文件。結(jié)果，我們又有多少能人轉(zhuǎn)化為村官？幾年一屆的換屆時(shí)期，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些村抓得很不好。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，應(yīng)該聚集這些人，共產(chǎn)黨里面應(yīng)該是能人都在黨內(nèi)，結(jié)果我們的能人都在黨外，被一些其它的黨派，把一部分能人都搞到他們那邊去了。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，抓黨的自身建設(shè)，這個(gè)保障都沒有，工作怎么抓？我看我們市里面就做得比較好，在黨建工作和黨員干部教育培訓(xùn)上舍得花錢。三是保障不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，部門黨委、黨組書記是黨建工作的第一責(zé)任人，而我們這些第一責(zé)任人，是沒有把自己的田種好的。作為執(zhí)政黨，認(rèn)識(shí)不到位，就不知道我們?cè)谌嗣袢罕娭衅鸬氖鞘裁醋饔?。市委已將黨建工作列入核心目標(biāo)進(jìn)行考核，這個(gè)力度是非常大的，但是，各基層黨委自覺抓黨建的機(jī)制還是沒有建立起來。去年除了在流動(dòng)黨員教育管理、基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)、村“官”職業(yè)化、全程代理制、村財(cái)鄉(xiāng)管村用等方面有一些新的創(chuàng)新和突破之外，在其他方面基本上沒有什么大的創(chuàng)新。三是指導(dǎo)不足。二是作風(fēng)不實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）不設(shè)專職黨務(wù)副書記之后，沒有一支專門的隊(duì)伍來抓黨建工作。 扎實(shí)有效的工作，使整個(gè)2011年黨建工作成效凸顯，獲得了市委組織部“2011年度黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)管理工作”一等獎(jiǎng)，名次僅次于云巖區(qū)。共異地建流動(dòng)黨員黨支部6個(gè)，流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站4個(gè)。七是多形式組建“兩新”黨組織。五是開展了“四進(jìn)社區(qū)”和“三優(yōu)精品社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。三是實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)管村用。一是扎實(shí)開展了基層黨建工作星級(jí)示范點(diǎn)