【正文】 相關(guān)新聞 ： 一．南北稀土主產(chǎn)地加強(qiáng)合作提升產(chǎn)業(yè)集中度（ 2020年 11 月 12 日） 中國(guó)南北兩大稀 土產(chǎn)地政府及企業(yè)正積極采取措施，運(yùn)用市場(chǎng)手段，以資本為紐帶，推動(dòng)稀土資源整合重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度。廣東、廣西、福建、江西、湖南五省 (區(qū) )15市共同簽署《南方五省 (區(qū) )15 市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)方案》，共同規(guī)范我國(guó)稀土開發(fā)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。而現(xiàn)在我們保護(hù)稀土的措施手段粗糙、政策愚蠢，沒有遵守國(guó)際博弈的游戲規(guī)則，導(dǎo)致授人以柄，被歐美進(jìn)行 WTO訴訟，國(guó)際處境非常被動(dòng)。日本已經(jīng)囤積中國(guó)稀土足夠其國(guó)內(nèi)使用三十年，掌握稀土國(guó)際定價(jià)權(quán)。我國(guó)出口企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使寶貴的稀土短線產(chǎn)品釹、鋱、鏑、銪等低價(jià)外銷，而鈰、鑭、釔等大量積壓，企業(yè)在微利線上掙扎。但為什么我們卻沒有價(jià)格話語權(quán)呢？ 專家指出，我國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期以來一直受國(guó)外商家控制。在世界高科技電子、激光、通訊、超導(dǎo)等材料呈幾何級(jí)需求的情況下，中國(guó)的稀土價(jià)格并沒有水漲船高。 出口價(jià)格還不如 豬肉 目前純度為 %的氧化鈰為 18元 /公斤，過去最高賣到 30 元 /公斤，有時(shí)稀土的價(jià)格甚至賤過豬肉。美日韓都是稀土科技大國(guó)。鑒于稀土在提升軍事科技方面的顯著作用，如果任這種趨勢(shì)發(fā)展，中國(guó)出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對(duì)中國(guó)國(guó)家安全以及世界和平嚴(yán)重的威脅，中國(guó)將為其短視以及不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)開發(fā)付出代價(jià)。 遺憾的是，至今未見政府有效的控制舉措。中國(guó)出口量的近 70%都去了這兩個(gè)國(guó)家?？梢哉f，中國(guó)是在敞開了門不計(jì)成本地向世界供應(yīng)。 中國(guó)稀土為他人做嫁衣 “ 中東有石油，中國(guó)有稀土。 (9) 埃及 埃及從鈦鐵礦中回收獨(dú)居石。 (7) 南非 南非是非洲地區(qū)最重要的獨(dú)居石生產(chǎn)國(guó)。 (6) 加拿大 加拿大主要從鈾礦中副產(chǎn)稀土。 (5) 澳大利亞 澳大利亞是獨(dú)居石的生產(chǎn)大國(guó)，獨(dú)居石是作為生產(chǎn)鋯英石和金紅石及鈦鐵礦的副產(chǎn)品加以回收。鈦鐵礦占 65%，金紅石 3%，鋯英石 5～ 6%，石榴石 7～ 8%。有名礦區(qū)是位于印度南部西海岸的恰瓦拉和馬納范拉庫(kù)里奇稱為特拉范科的大礦床，它在1911～ 1945 年間的供礦量占世界的一半，現(xiàn)在仍然是重要的產(chǎn)地。礦床長(zhǎng)約 19km，寬 ，厚為 6m，獨(dú)居石較為豐富。但集中分布在內(nèi)蒙古的白云鄂博、江西贛南、廣東 粵北、四川涼山和山東微山等地，形成北、南、西、東的分布格局，并且有北輕南重的分布特點(diǎn)。中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾經(jīng)意味深長(zhǎng)地說： “ 中東有石油，我們有稀土。而且，產(chǎn)業(yè)之間的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)往往體現(xiàn)為一種技術(shù)上的聯(lián)系，但技術(shù)大多服務(wù)于市場(chǎng)，因此就會(huì)受市場(chǎng)上交換關(guān)系的制約。電子及通信設(shè)備制造、電器機(jī)械、其他工業(yè)、木材加工及家具制造等對(duì)消費(fèi)和投資均有相近的依存度。 第三，居民消費(fèi)支出對(duì)農(nóng)業(yè)、食品制造、化工和紡織業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)值較高，并不意味著農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)和紡織業(yè)等部門在總產(chǎn)出中的比重上升。 綜合起來，我們可以得到以下結(jié)論： 第一，從增加單位需求（包括消費(fèi)、投資和出口需求）所能帶動(dòng)的產(chǎn)出分析，縫紉及皮革制品、紡織、造紙及文教用品、交通運(yùn)輸設(shè)備、化工、金屬制品、電氣機(jī)械、其他工業(yè)、儀器儀表、煉焦煤氣及煤制品、石油加工、機(jī)械設(shè)備修理、木材加工及家具、金屬冶煉及壓延加工、金屬礦采選、其他 非金屬礦采選、建筑材料、電子及通信設(shè)備制造和金融保險(xiǎn)業(yè)等部門或行業(yè)的影響力系數(shù)較大。 從 1995 年投資需求的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)看，投資需求對(duì)建筑業(yè)、機(jī)械工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工 業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)程度較大，其次為商業(yè)、建筑材料、化工、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械、金屬制品、農(nóng)業(yè)、貨運(yùn)郵電、電子及通信設(shè)備、紡織、電力、公用事業(yè)及居民服務(wù)、石油加工、其他非金屬礦采選、造紙及文教用品、金融保險(xiǎn)和木材加工及家具制造業(yè)。 從感應(yīng)系數(shù)來看，感應(yīng)系數(shù)較大的部門依次是：化學(xué)工業(yè)（感應(yīng)程度為，表示所有部門都增加 1 元的最終消費(fèi)時(shí)，要求該部門生產(chǎn) 元；感應(yīng)度系數(shù)為 ，表示感應(yīng)程度是所有部門平均水平的 倍。 資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)投入產(chǎn)出表 1995 年》、《中國(guó)投入產(chǎn)出表 1987年》。 表 1 1995 年影響力與感應(yīng)度及其變化 產(chǎn) 業(yè) 1995 年影響力與感應(yīng)程度系數(shù) 19871995 年變化 影響程度 影響力系數(shù) 感應(yīng)程度 感應(yīng)度系數(shù) 影響力系數(shù) 感應(yīng)度系數(shù) 農(nóng)業(yè) ?8 煤炭采選業(yè) ?1 ?7 石油和天然氣開采業(yè) ?7 金屬礦采選業(yè) ?3 其他非金屬礦采選業(yè) 食品 制造業(yè) ?4 ?4 紡織業(yè) ?6 縫紉及皮革制品業(yè) ?5 木材加工及家具制造業(yè) ?3 ?8 造紙及文教用品制造業(yè) ?0 電力蒸汽熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) ?5 石油加工業(yè) ?4 煉焦、煤氣及煤制品業(yè) ?3 ?0 化學(xué)工業(yè) 建筑材料及非金屬礦物制品 金屬冶煉及壓延加工業(yè) ?3 金屬制品業(yè) 機(jī)械工業(yè) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) ?1 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) ?2 電子及通信設(shè)備制造業(yè) ?1 ?2 儀器儀表及計(jì)量器具制造業(yè) ?8 機(jī)械設(shè)備修理業(yè) ?1 其他工業(yè) ?2 ?0 建筑業(yè) ?9 貨運(yùn)郵電業(yè) ?1 商業(yè) ?6 飲食業(yè) ?0 旅客運(yùn)輸業(yè) ?4 ?3 公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè) 文教衛(wèi)生科研事業(yè) ?3 ?9 金融保險(xiǎn)業(yè) ?2 行政機(jī)關(guān) ?7 資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)投入產(chǎn)出表 1995 年》、《中國(guó)投入產(chǎn)出表 1987 年》。 各項(xiàng)最終需求的生產(chǎn)誘發(fā)額，是指滿足一定量的最終需求時(shí)通過直接與間接消耗而對(duì)某部門所需的總產(chǎn)出額。而影響力系數(shù)，是指各部門對(duì)所有部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及的相對(duì)水平，它是通過各列和的總計(jì)除以部門個(gè)數(shù)所得到的平均值與各部門列和的比率。 案例名稱：中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)分析 案例適用：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián) 案例來源：改編自王岳平“我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)分析”，《管理世界》，2020 年第 4 期。 ” 主管外商投資的包頭市商務(wù)局外資科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目并沒有經(jīng)過包頭市商務(wù)局，而是由包頭稀土高新區(qū)直接審批的。 據(jù)陳明透露，外資企業(yè)投資稀土行業(yè)，技術(shù)是決定這些外資企業(yè)是否符合投資條件的重要因素。 值得一提的是，工商資料顯示，在此次合作中，股東張永康、王茹需要為合資公司提供必要的配合使合資公司獲得當(dāng)?shù)卣脑瞎?yīng)、電費(fèi)、稅收等優(yōu)惠政策；協(xié)助合資企業(yè)購(gòu)買合資企業(yè)認(rèn)為適當(dāng)?shù)摹⒈匾臋C(jī)械設(shè)備、原料或者其他物品。 ” 據(jù)悉，媒體曾報(bào)道，上述永新稀土釹鐵硼項(xiàng)目總投資 10 億元，建成后將形成年產(chǎn) 400 噸釹鐵硼微晶合金及 100 噸釔鎂合金的生產(chǎn)能力。固定資產(chǎn)卻從年初的 118 多萬元增加到 1556 多萬元。 財(cái)務(wù)分析師指出，從報(bào)表來看，永新稀土 “接受捐贈(zèng)非現(xiàn)金資產(chǎn)準(zhǔn)備 ”而獲取資本公積的可能性最大。 “近幾 年公司的凈利潤(rùn)并不高，但是，今年 1～ 4 月居然一下子變成了暴利，讓人百思不得其解。其中，張永康出資占注冊(cè)資本 32%，王茹出資占 8%，韓國(guó)浦項(xiàng)出資占 31%，韓國(guó)礦物資源公社出資占 29%。 工商資料顯示，永新稀土由股東張永康、王茹出資組建，于 2020 年取得工商部門的營(yíng)業(yè)資格，注冊(cè)資本為 50 萬元。但之后再無下文。 六： 包鋼稀土收購(gòu)甘肅稀土瀕臨流產(chǎn)（ 2020 年 11月 4日） 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道就在市場(chǎng)仍在期待 包鋼稀土 (,%)出手整合甘肅稀土資產(chǎn)的當(dāng)下，突然有消息稱，甘肅稀土新材料股份有限公司將爭(zhēng)取 在年底前提交材料，并確保 2020 年上半年首發(fā)上市。 有分析稱，包鋼稀土一直雄踞北方稀土行業(yè)的龍頭，并且已經(jīng)建立了稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，已成壟斷北方稀土市場(chǎng)之勢(shì)，在資金、產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)上都有很大實(shí)力。 根據(jù)公告，包鋼稀土擬現(xiàn)金出資 萬元對(duì)信豐新利進(jìn)行股權(quán)投資；出資 萬元與全南晶環(huán)共同出資組建稀土企業(yè)；出資 6934 萬元對(duì)贛州晨光進(jìn)行股權(quán)投資。江西選擇稀土氧化物 → 稀土金屬 → 釹 鐵硼磁體和中、重稀土氧化物 → 稀土熒光粉延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展永磁電機(jī)、綠色照明燈具等，形成跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈：稀土氧化物 → 稀土金屬 → 釹鐵硼磁體 → 稀土永磁電機(jī) → 電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車配套產(chǎn)品等；稀土發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)鏈：中、重稀土氧化物 → 稀土熒光粉 → 照明電器、顯示器等。江西省確立了光伏、新能源及動(dòng)力汽車等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建議由江西稀有稀土鎢業(yè)控股集團(tuán)公司牽頭，盡快恢復(fù)“國(guó)家南方稀土工程技術(shù)中心 ”的實(shí)質(zhì)性申報(bào)、籌備和運(yùn)作工作。 “十 .五 ”以來，江西省 在資源地形成了以贛州市為中心的離子型稀土開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化基地，稀土永磁材料，永磁電機(jī)，稀土熒光粉及節(jié)能燈，儲(chǔ)氫合金，高純稀土金屬及合金，稀土特種陶瓷，高純超高純稀土化合物等稀土新材料及其應(yīng)用領(lǐng)域都形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，裝備水平具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。江西省稀土礦業(yè)、稀土冶煉具有產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家總量控制和指令性生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，南方 離子型稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模在可預(yù)見的將來，仍將占全國(guó)重要份額。如美國(guó) 麥克昆磁公司已經(jīng)關(guān)閉其在本土的磁廠并將其磁粉生產(chǎn)線搬遷天津，日本精工愛普生公司將粘結(jié)釹鐵硼工廠全部落戶上海。日本作為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，在節(jié)能環(huán)保、綠色能源領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力車、太陽(yáng)能電池等技術(shù)更是全球領(lǐng)先。江西省稀土分離企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)規(guī)模比較適宜南方離子型稀土的特點(diǎn)，生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。稀土是國(guó)家保護(hù)性開采礦種，國(guó)家實(shí)施開采總量控制，礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品嚴(yán)格按國(guó)家指令性生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)，決定了稀土產(chǎn)業(yè)不可能和鋼鐵產(chǎn)業(yè)、銅產(chǎn)業(yè)一樣以量取勝，必須從高端產(chǎn)品找出路，必須從產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向找出路。在南方離子型稀土資源和產(chǎn)業(yè)中，江西省具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、占有重要份額。在稀土材料中，稀土永磁材料需要鐠、釹、釤、鏑、鋱等稀土原料，彩色熒光粉需要鈰、釔、銪、鋱等稀土原料，貯氫材料需要鑭、鈰等稀土原料。按照稀土資源分布情況，我國(guó)的稀土礦劃分為南、北、西三大區(qū)，南區(qū)為江西、廣東、福建、湖南、廣西，北區(qū)為內(nèi)蒙古、山東，西區(qū)為四川。稀土收入 135 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 9 億元。永磁材料生產(chǎn)企業(yè) 14 家，釹鐵硼生產(chǎn)能力（含在建） 萬噸 /年；稀土熒光材料及熒光粉生產(chǎn)企 業(yè) 7 家（含在建），生產(chǎn)能力 3000 噸 /年；儲(chǔ)氫合金粉生產(chǎn)企業(yè) 2 家，生產(chǎn)能力 2600 噸 /年；稀土合金添加劑企業(yè) 1 家，生產(chǎn)釔基重稀土復(fù)合球化劑、釔基稀土鋼用復(fù)合變質(zhì)劑、釔基重稀土銅添加劑等 8000噸 /年。稀土分離企業(yè) 17 家，離子型稀土礦分離能力 4 萬噸 /年。 2020 年贛州市政府牽頭整合全市稀土礦山，將全市所有稀土礦山采礦權(quán)作價(jià)入股，組建贛州稀土礦業(yè)有限公司，為贛州稀土礦山唯一的采礦權(quán)人，對(duì)全市稀土礦山統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。 一、江西省稀土產(chǎn)業(yè)基本情況 （一）資源 根據(jù)江西省國(guó)土資源廳 2020 年的統(tǒng)計(jì)資料，截止 2020 年底，江西省稀土保有資源儲(chǔ)量 87 萬噸，其中重稀土氧化物 萬噸，離子型稀土遠(yuǎn)景儲(chǔ)量近 1000萬噸。稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了包括稀土礦山、冶煉、加工和地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、產(chǎn)品檢測(cè)、科研教育等部門構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)體系，形成了稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品、稀土金屬及合金、稀土材料等品種較齊全的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)中國(guó)稀土學(xué)會(huì)去年 11 月估計(jì)，中國(guó)稀土約占世界探明儲(chǔ)藏量的 31%，卻占世界生產(chǎn)供應(yīng)量的 97%。 報(bào)道指出，日蒙兩國(guó)將爭(zhēng)取在 2020 年簽署一項(xiàng)協(xié)議，并于第二年開始生效，日本將因此成為首個(gè)與蒙古達(dá)成雙邊經(jīng)濟(jì)合作夥伴關(guān)系的國(guó)家。”一位中國(guó)專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說。同樣身為稀土消費(fèi)大國(guó)的美國(guó)也宣稱要重啟本國(guó)稀土礦，并聲稱要以中國(guó)一半的價(jià)格來?yè)屨际袌?chǎng)。“一面渲染危機(jī)，一面在市場(chǎng)上造成不靠中國(guó)也無所謂的跡象，最終迫使中國(guó) 企業(yè) 重新低價(jià)出售，這就是西方稀土消費(fèi)大國(guó)與中國(guó)較量的基本手法。在中國(guó)管理稀土市場(chǎng)秩序的決定被西方視為“稀土戰(zhàn)”的信號(hào)之后，日本就開始大張旗鼓地尋找新的廉價(jià)供應(yīng)者。世界絕大部分的稀土都產(chǎn)自中國(guó)，而中國(guó)國(guó)內(nèi)又有“南贛州、北包頭”之說。 信豐新利、全南晶環(huán)、贛州晨光是贛州市３家實(shí)力雄厚的老牌稀土企業(yè)。 國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民在書面發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，我們要站在國(guó)家利益和民族利益的高度，從大局出發(fā)，進(jìn)一步提升對(duì)稀土資源的重要性和戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，充 分認(rèn)識(shí)到開展稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)的必要性和緊迫性，增強(qiáng)打勝我國(guó)稀土保衛(wèi)戰(zhàn)的決心與信心。這才是符合國(guó)際游戲規(guī)則的措施，才是利用規(guī)則維護(hù)國(guó)家根本利益的關(guān)鍵。 稀土開采屬于重污染行業(yè)，白云鄂博礦區(qū)的村民癌癥比例很高，羊群的羊毛很難看，有些羊長(zhǎng)著內(nèi)外雙重牙齒。著名的有良心的意大利稀土問題研究專家德古拉伯爵在其文章中稱：中國(guó)稀土在世界的比例，不久前說的是 85%以上，